Юстиция

За две недели до проведения общего собрания судей, на котором должны выбрать новый состав Высшего совета магистратуры (ВСМ), депутаты в первом чтении приняли поправки к закону «О содуостройстве». Согласно им, если общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, второе собрание можно будет провести с участием 1/3 cудей. Сейчас общее собрание судей может созвать только ВСМ. Благодаря поправкам собрание сможет созывать министр юстиции. Новое собрание можно будет созвать в течение двух недель.

Аналогичные поправки внесли и в закон «О прокуратуре». Если на общем собрании прокуроров не будет кворума, то второе собрание можно будет провести с участием 1/3 прокуроров. Министр юстиции также сможет созвать второе собрание.

Поправки разработала депутат от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) Олеся Стамате. В пояснительной записке она рассказала, что поправки необходимы для того, чтобы исключить ситуации, когда из-за отсутствия кворума нельзя выбрать новый Совет магистратуры или Совет прокуроров. 2 марта за принятие поправок проголосовали 52 депутата от PAS.

### Vezi și... ###

«30-40% судей и прокуроров уйдут в отставку». Как минюст планирует реформировать юстицию 

Что говорят судьи и адвокаты

В Ассоциации судей 6 марта сообщили, что обеспокоены поправками. Они напомнили, что Конституция предполагает разделение властей и исключает вмешательство исполнительной власти в работу судебной. «Судьи и судебные инстанции имеют право решать проблемы функционирования судебной системы автономно, без вмешательства исполнительной власти», – подчеркнули в ассоциации.

Судьи согласились с тем, что судебную систему необходимо реформировать. Они подчеркнули, что избежать тупиков возможно только, через консенсус. «Стороны должны прийти к диалогу», – считают судьи.

Раскритиковал поправки и адвокат и член Совета Союза адвокатов Юрий Мэрджиняну. Он считает, что поправки позволят министру юстиции «определять участь общего собрания судей». Мэрджиняну считает, что даже Конституция не дает министру юстиции столько полномочий. «Разе будут представительным для всей судебной системы решения, которые примут 100 судей?», – спросил он.

По его словам, поправки могут привести к тому, что в ВСМ на шесть лет попадут судьи, которые лояльны правящей партии.

Почему общее собрание судей так важно?

Общее обрание судей должно состояться 17 марта. Хотя такие собрания должны проводить ежегодно, оно станет первым за последние четыре года. Несколько раз проведение собрания отменяли из-за пандемии. На собрании должны выбрать новых членов Высшего совета магистратуры. Впервые в истории Молдовы кандидаты проходили специальную проверку «pre-vetting». Специальная комиссия проверяла их доходы, а также, соблюдали ли они нормы этики. В итоге, из 23 судей, которые пошли полную проверку, до участия в общем собрании судей допустили только пятерых. Остальные пытаются оспорить решения Комиссии в Высшей судебной палате (ВСП). По данным на 6 марта, иски двух судей ВСП уже отклонила, а остальные продолжают ждать решение.

Параллельно с этим в отставку ушли 20 судей ВСП. Среди тех, кто уходит в отставку, есть и члены Высшего совета магистратуры.

Новый министр юстиции Вероника Михайлов-Морару проводит встречи с судьями разных инстанций страны. В пресс-релизах минюста сообщают, что министр обсуждает с судьями готовящиеся реформы, а также призывает их прийти на общее собрание 17 марта. За последние две недели, она провела встречи с судьями ВСП и Апелляционных палат (Кишинева, Бельц, Кагула, Комрата). Также она провела обсуждения с судьями из судов: Комрата, Чимишлии, Новых Анен, Хынчешт, Криулян, Оргеева, Каушан, Страшен, Сорок, Дрокии, Кагула, Бельц и Единец.

Europa Liberă рассказывает, за что оштрафовали адвокатов Шора и почему прокурор думает, что рассмотрение дела искусственно затягивают.

В АП Кишинева 3 марта прошло заседание по делу Шора. В отличии от предыдущего заседания 20 февраля, оно прошло без протеста сторонников Шора. Не пришел на заседание и британский адвокат Шауль Бразил. Остальные адвокаты Илана Шора предложили отменить заседание, так как Высшая судебная палата (ВСП) должна рассмотреть их запрос о переносе дела в другую апелляционную палату страны. Заседание ВСП по этому вопросу назначили на 6 марта.

«Считаем это попыткой затянуть процесс. Особенно потому, что судьи ВСП уходят в отставку», – сказала прокурор Ирина Георгиштян. Судьи решили продолжить рассмотрение дела. Они пояснили, что ВСП может потребовать приостановить рассмотрение дела, но пока не вынесла такого решения. Тогда адвокаты заявили отвод судейской коллегии. Председатель коллегии Ион Булхак сообщил, что на прошлом заседании адвокаты уже заявили ему отвод и их заявление отклонили, как необоснованное. Он подчеркнул, что если адвокаты подают повторное заявление без повторных причин, тогда у судей есть право не рассматривать его, а просто прикрепить к материалам дела.

Адвокат Денис Калайда предложил рассмотреть заявление об отмене решения о заочном аресте Илана Шора, которое они с коллегами подали 6 августа 2021 года. Судьи ответили, что адвокаты подали такое заявление, когда дело было в АП Кагула и рассматривать его нет смысла, потому что ВСП одобрили перенос дела, но оставила в силе меру пресечения.

Штраф для адвокатов

Затем адвокат Юлиан Балан заявил отвод судейской коллегии. Он пожаловался, что 20 февраля судья Булхак сказал, что «лично оскорблен его заявлением». Адвокат считает, что судья не беспристрастен.

Высказывание Булхака связано с тем, что 13 февраля адвокаты Шора не пришли на заседание АП отметив, что должны быть на другом заседании в суде Чекан. Хотя, прокуроры предупредили адвокатов, что заседание на Чеканах перенесут, они не пришли в АП. После того, как судьи закрыли заседание и оштрафовали каждого из адвокатов на 2,5 тыс. леев, Юлиан Балан написал электронное письмо судьям, в котором уведомил, что может приехать через 45 минут. Именно это письмо и вызвало возмущение судьи 20 февраля. Заявление Балана поддержали и другие адвокаты. Его рассмотрела другая судейская коллегия.

### Vezi și... ###

Адвокаты Шора предпочли Таубер. Апелляционная палата их оштрафовала

Прокурор Георгиштян отметила, что адвокаты всеми силами пытаются перенести заседание. Она назвала заявление злоупотреблением и попыткой рассмотрение дела. Судьи согласились с ее аргументами. Они не только отклонили заявление, но и оштрафовали трех адвокатов Шора (Дениса Калайду, Аурела Коленко, Юлиана Балана) на 2.250 леев каждого. Также штраф назначили госзащитнику Денису Буце.

Затем адвокаты зачитали список материалов дела, на которые судьям стоит обратить внимание. Кроме того, адвокат Коленко предложил исключить из материалов дела выписки латвийского банка. Он считает, что их получили с процессуальными нарушениями. Адвокат Калайда зачитал список свидетелей, чьи показания предлагает исключить из дела. Он пояснил, что эти люди проходят обвиняемыми по другим делам, связанным с кражей миллиарда и поэтому, не могут быть свидетелями по этому делу. Балан предложил рассмотреть заявление о прекращении уголовного процесса, которое адвокаты подали 20 февраля.

Судьи же сообщили, что должны принять участие и в других заседаниях и предложили продолжить 10 марта.

Такое уже бывало?

Хотя в 2017 году суд первой инстанции приговорил Шора к 7,5 лет тюрьмы, судья разрешил ему остаться на свободе до тех пор, пока приговор по делу не вынесет Апелляционная палата. Изначально, дело должна была рассматривать АП Кишинева, но судьи, которым распределяли дело, брали самоотвод. Некоторые из них, рассматривали вопросы о мере пресечения для Илана Шора, другие рассматривали дела бизнесмена Вячеслава Платона и экс-премьера Владимра Филата, которых также обвиняли по делу о краже миллиарда. В итоге тогдашний глава АП Кишинева Ион Плешка обратился в ВСП и попросил перенести рассмотрение дела в другую АП.

В феврале 2018 года судьи ВСП передали дело на рассмотрение в АП Кагула. Там дело находилось на рассмотрении до лета 2021 года. Адвокаты Шора подали не менее 10 запросов о переносе дела в ВСП. Судьи их отклоняли, а 20 августа 2021 года ВСП решила, что наличие такого количества запросов говорит о «обоснованном коллективном подозрении» и перенесли дело в АП Кишинева. В Генпрокуратуре тогда сообщили, что слушания по делу Шора уже подходили к завершению.

В АП Кишинева рассмотрение дела началось заново.
Пока в судах шли баталии Илан Шор успел дважды стать депутатом парламента Молдовы. Первый раз – в феврале 2019 года, пока он еще был в Кишиневе, и второй раз – в июле 2022 года, уже будучи за рубежом и находясь в международном розыске. 26 октября 2022 года США внесли Илана Шора в санкционный список. 9 декабря санкции против Шора ввела и Великобритания.