Союз адвокатов Молдовы раскритиковал проект «Закона Магнитского», который собираются принять в Молдове. Адвокаты отметили, что в законопроекте есть неясные формулировки, а также возмутились, что санкции могут коснуться самих адвокатов.
Адвокаты отметили, что концепт «закона Магнитского», принятого в США и некоторых странах Евросоюза (ЕС), заключается в том, чтобы применить санкции к иностранным гражданам, которых невозможно привлечь к уголовной или административной ответственности.
В молдавской версии проекта речь идет не только о иностранных гражданах, но и «любых физических и юридических лицах Молдовы», в том числе чиновников, занимающих важные должности и руководителей политических партий. «Это превращает его [законопроект] в инструмент внутренней политики по отношению к своим гражданам (что противоречит концепту и доктрине законов „Магнитского“)», — отметили в документе.
Также адвокаты сомневаются в необходимости указывать в законе преступления против человечности. За такие преступления предусмотрены уголовные наказания во многих странах. «Можно использовать и другие юридические документы, в том числе, признавать и исполнять на территории Молдовы решения судебных инстанций других стран и международных трибуналов», — предложили в документе.
Кроме того, адвокаты настаивают, что в проект нужно внести поправку, согласно которой, действия «закона Магнисткого» не будут распространяться на адвокатов. Они подчеркнули, что оказание юридической помощи нельзя интерпретировать, как «связь» адвоката с клиентом. Также они считают, что, если человек владеет акциями или частью какого-то бизнеса, который попал под санкции, не обязательно, чтобы его также вносили в санкционный список. По мнению адвокатов, необходимо оценить в какой мере действия этого человека соответствовали целям субъекта санкций, с которым его ассоциируют.
Перечислили адвокаты и неясные формулировки, которые, по их мнению, можно слишком широко растолковать. У них возникли вопросы к формулировкам: «руководство, контроль или управление другим способом» коррупционных действий, «присвоение частного или государственного имущества». Адвокаты отметили, что такие формулировки «не соответствуют национальному законодательству». «Слова „враждебные Республике Молдова“ не соответствуют принципу ясности закона и предсказуемости юридических норм», — отметили в документе.
Также адвокаты отметили, что нельзя опираться на информацию из публичного пространства, как доказательство «пособничества в действиях против безопасности страны». Они считают, что информацию из публичного пространства должны проверить «компетентные органы».
Отзыв лицензий у телеканалов адвокаты считают «непропорциональным». Они предложили проанализировать возможность применить другие меры, чтобы предотвратить «продвижение имиджа и интересов» субъекта санкций. Такими мерами могут стать, в том числе, штрафы.
Также адвокаты считают, что оптимальным решением для применения международных санкций, было бы внести поправки в закон «О применении международных ограничительных мер», который в Молдове приняли в 2016 году. «Даже то, что проект закона строго относится к тому, что Молдова присоединилась к международным санкциям, это — не серьезный аргумент в пользу того, чтобы принять новый закон», — отметили адвокаты.
Документ подписал глава Союза адвокатов Дорин Попеску. Он отметил, что документ представляет позицию всего Союза адвокатов. По данным на 2022 год, в Молдове есть около 2 тыс. адвокатов.
Ранее министр юстиции Серджиу Литвиненко сообщил, что проект выставили для публичных консультаций. По его словам, минюст также ждет заключение внешних партнеров.
