Linkuri accesibilitate

Юстиция

19 июня 2023 года Конституционный суд признал партию «Шор» неконституционной.
19 июня 2023 года Конституционный суд признал партию «Шор» неконституционной.

Правозащитники считают, что руководству партии «Шор» следует запретить участвовать в выборах, но ограничение не должно касаться местных советников и мэров. Об этом они рассказали на парламентских слушаниях 19 июля.

В парламенте продолжают обсуждать законопроект, согласно которому членам партии «Шор», которую Конституционный суд признал неконституционной, запретили на три года участвовать в выборах. 19 июля в консультациях приняли участие представители гражданского общества и журналисты. Больше всего споров вызвало то, что запрет коснется не только членов исполнительного бюро, но и тех «кто занимал выборные должности» и был в списках «замещающих кандидатов партии».

Мы не можем говорить, что все мэры и советники наравне с руководством партии несут ответственность за ее решения...

Эксперт ассоциации Promo-LEX Николай Панфил считает «непропорциональным» то, что за действия руководства партии ответственность будут нести все ее члены. «Никто не вечен у власти. Представьте себе десятки тысяч кандидатов [от другой партии] смогут оказаться в такой ситуации. Мы не можем говорить, что все мэры и советники наравне с руководством партии несут ответственность за ее решения», — сказал Панфил.

Он отметил, что членов партии «Шор» уже наказали, признав политформирование неконституционным и распустив его. К тому же, он считает, что ограничение снизит мотивацию людей участвовать в выборах. По его наблюдениям, в местных выборах участвуют все меньше кандидатов. Эксперт предложил ввести в законопроект четкое разделение, между рядовыми членами партии и теми, кто ей управлял.

«Он ворует, но и нам дает»

Директор Центра юридических ресурсов (СRJM) Илья Киртоакэ согласился с коллегой из Promo-LEX, отметив, что нельзя запрещать баллотироваться всем, кто занимал выборные должности по спискам партии «Шор». Он предложил разрешить бывшим членам партии участвовать в выборах, если они будут независимыми кандидатами.

Мы понимаем, что это специфическое формирование и его социальную опасность...

Исполнительный директор Ассоциации за демократию через участие (ADEPT) Игорь Боцан также назвал предлагаемые депутатами ограничения непропорциональными, как и сам срок запрета. Эксперт подчеркнул, что авторы проекта никак не объяснили, почему ввели ограничение именно на три года. При этом он согласен с тем, что против руководства партии «Шор» необходимо принять меры: «Мы понимаем, что это специфическое формирование и его социальную опасность, неофициальным девизом которого стало: „Он ворует, но и нам дает“».

Боцан предложил, чтобы тем, кто входил в исполнительное бюро партии, разрешили участвовать в выборах, но только, как независимым кандидатам. «Они уже нас предупредили, что могут каждый день регистрировать по две-три партии», — сказал Боцан.

Соавтор проекта, депутат от партии «Действие и солидарность» (PAS) Олеся Стамате рассказала, что устроила консультации, чтобы найти оптимальную формулу. Депутат напомнила, что партию «Шор» неоднократно наказывали за то, что она нарушала правила финансирования избирательных кампаний. Она считает, что, если нарушения продолжались систематически, значит остальные члены партии соглашались с таким подходом.

После завершения консультации партия «Шор» заявила, что намеренно бойкотировала консультации потому, что считает законопроект «неконституционным и недемократическим». «Партия „Шор“ уверена, что депутаты PAS давно решили помешать членам команды Илана Шора участвовать в выборах», — сообщили в пресс-релизе формирования. Партия назвала себя «жертвой незаконных решений» и призвала граждан встать на ее защиту.

Контекст

19 июня 2023 года Конституционный суд признал партию «Шор» неконституционной. Судьи КС пришли к выводу, что несмотря на все меры, предпринятые властями, партия «продолжила использовать непрозрачное финансирование, чтобы продвигать недемократическую политику». В решении судьи отметили, что партия «Шор» «опасна для конституционного порядка».

После этого Шор заявил о создании политического блока «Шанс. Обязанности. Реализация» — «Ш.О.Р.». Также он заявил, что намерен обратиться в ЕСПЧ.

10 июля Олеся Стамате заявила, что зарегистрировала проект, который запретит членам партии «Шор» в течение трех лет участвовать выборах. Проект касается членов постоянного бюро партии, а также тех, кто занимал выборные должности по спискам партии «Шор». В тексте законопроекта партию «Шор» не упоминают. Там используют формулировку «партия признанная неконституционной».

14 июля парламент в первом чтении принял эти поправки.

Мероприятие, посвященное запуску новой инициативы USAID по реформированию системы правосудия и борьбы с коррупцией (JARA - Justice and Anti-Corruption Reform Activity).
Мероприятие, посвященное запуску новой инициативы USAID по реформированию системы правосудия и борьбы с коррупцией (JARA - Justice and Anti-Corruption Reform Activity).

Агентство США по международному развитию (USAID) выделит 6 млн долларов на укрепление антикоррупционных учреждений в Молдове. Проект также предполагает создание мини-секретариата, который будет следить за внедрением стратегии развития юстиции. 

В USAID сообщили, что одним из приоритетов проекта JARA (Justice and Anti-Corruption Reform Activity) будет успех антикоррупционной реформы. Также в рамках проекта Молдова получит помощь в экстренной аттестации судей и прокуроров «vetting». Мини-секретариат будет следить за внедрением стратегии развития юстиции с 2023 по 2025 год. Кроме того, проект предполагает укрепление Национального института юстиции и поддержку минюста.

На презентации проекта присутствовал посол США в Молдове Кент Лонгсдон. Он рассказал, что США всегда поддерживали реформу юстиции в Молдове, чтобы она стала более прозрачной и поступала более ответственно по отношению к людям. Кент назвал прогрессом проведение в Молдове предварительной проверки кандидатов в органы самоуправления судей и прокуроров «pre-vetting» и создание нового Высшего совета магистратуры.

Заместитель администратора USAID Эрин Макки рассказала, что проект направлен на борьбу с коррупцией, так как это является приоритетом Молдовы на пути евроинтеграции. Макки сообщила, что проект направлен на укрепление Нацинститута юстиции, а также будет помогать Высшему совету магистратуры (ВСМ) и Высшему совету прокуроров (ВСП). «Ценю работу минюста и других учреждений из Республики Молдова за невероятный прогресс в укреплении судебной системы Молдовы, чтобы она выстояла под сильным давлением коррумпированных чиновников», — сказала она.

На мероприятии присутствовала и президент Молдовы Майя Санду. Она признала, что несмотря на сильную политическую волю в реформе юстиции и борьбе с коррупцией власти добились «скромных результатов». Президент рассказала, что реформа столкнулась с сопротивлением представителей судебной системы и антикоррупционных учреждений. Санду пообещала бороться со всеми препятствиями.

Также она рассказала, что у нее большие ожидания от нового ВСМ и будущего ВСП, чтобы они не продвигали коррумпированных судей и прокуроров. «Хотим видеть от учреждений, которые борются с коррупцией значительных прогрессов, а не только ссоры между группами интересов», — подчеркнула президент.

Президент Майя Санду, посол США, а также министр юстиции приняли участие в мероприятии, посвященном запуску JARA.
Президент Майя Санду, посол США, а также министр юстиции приняли участие в мероприятии, посвященном запуску JARA.

Санду считает, что Молдова не может быть полностью функциональным государством «без настоящего правосудия». «Никто никогда не примет нас в ЕС если у нас будет коррумпированная юстиция и антикоррупционные учреждения, которые плохо выполняют работу», — сказала она.

Министр юстиции Вероника Михайлов-Морару рассказала, что цель проекта не только укрепить юридическое образование в Молдове, но и предоставлять законодательную и аналитическую экспертизу для антикоррупционных учреждений. Михайлов-Морару сообщила, что месяц назад в минюсте создали платформу для диалога между главами антикоррупционных учреждений, а министерство намеренно разработать проект для укрепления Антикоррупционной прокуратуры.

Încarcă mai mult

XS
SM
MD
LG