Сполучені Штати Америки припинили фінансування роботи експертів Єльського університету, які, зокрема, ідентифікували місцеперебування незаконно переміщених чи депортованих українських дітей до Росії.
В ексклюзивному інтерв’ю Радіо Свобода виконавчий директор Лабораторії гуманітарних досліджень Єльського університету Натаніель Реймонд повідомив, що його команда втратила доступ до величезного архіву даних, які вони накопичили за три роки. Про те, що аналітики могли втратити доступ до даних щодо декількох десятків тисяч неповнолітніх українців, повідомляв Reuters. Група американських законодавців звернулася до держсекретаря США Марко Рубіо з листом, в якому заявила, що, на їхню думку, архів взагалі міг бути видалений.
Які наслідки призупинення фінансування іноземних дослідників та імовірне знищення даних про депортованих дітей можуть мати для України і Міжнародного кримінального суду? Відповіді на ці запитання проєкт Радіо Свобода «Ти як?» шукав з юристами та представницею організації, яка опікується поверненням неповнолітніх додому.
Передісторія
Сполучені Штати Америки припинили фінансування роботи експертів Єльського університету в рамках роботи департаменту ефективності уряду (DOGE), яке очолює Ілон Маск. Дослідники аналізували інформацію з відкритих даних та, зокрема, встановлювали місце перебування депортованих українських дітей.
Далі ці дані передавалися українській владі в межах кампанії Bring Kids Back UA. Це – гуманітарна програма, створена у 2023 році за ініціативою президента України Володимира Зеленського. Вона об’єднала навколо себе представників влади, міжнародних та українських організацій задля повернення неповнолітніх на Батьківщину, мовиться в описі, передбачала реінтеграцію депортованих дітей, їх соціалізацію, розвиток сімейних форм виховання, а також фіксацію злочинів та притягнення винних до відповідальності, зокрема в Міжнародному кримінальному суді.
В ексклюзивному інтерв’ю для Радіо Свобода виконавчий директор Лабораторії гуманітарних досліджень Єльського університету Натаніель Реймонд сказав, що цей крок став «катастрофічним ударом» для зусиль із документування воєнних злочинів і притягнення винних до відповідальності.
«Втрата нашої роботи – це ще одна перемога тих, хто хоче приховати правду і не допустити притягнення до відповідальності», – сказав Реймонд. З його слів, наразі підрозділ відстежує місцеперебування 35 тисяч дітей, викрадених з України Росією.
Обурення через втрату Єлем фінансування висловила й членкиня політичного комітету Американської коаліції за Україну, волонтерка Катерина Павлевич:
«Під скорочення потрапила єдина в США організація і одна з найкращих у світі дослідницьких інституцій, які займались пошуком дітей, викрадених Росією. Можна було б списати це на недогляд, але в той же день Держдепартамент зупиняє передачу доказів про російський злочин депортації та індокринації дітей до європейських колег, зокрема Європолу. Повернення дітей – надзвичайно важка справа, і визначення локацій їх розміщення – виклик №1. Єль мав надзвичайно потужні інструменти для цієї роботи, і впевнена, що доступ до даних американської розвідки. А ще – платформу для підвищення обізнаності про цю проблему», – зазначила Павлевич.
Чи вплине це на розслідування воєнних злочинів?
Юристка Регіонального центру з прав людини Катерина Рашевська розповідає, Єльська школа громадського здоров’я та Єльська гуманітарна лабораторія займалися не лише питанням депортації українських дітей. Організація експертів з академічної американської спільноти також проводила дослідження «про злочини, які вчиняють військові РФ на території України чи окупованих територіях», фільтраційні табори, нав’язування російського громадянства – і дорослим, і дітям, табори перевиховання для неповнолітніх, передачу українських дітей в російські родини.
Ця організація мала доступ до інформації американської розвідкиКатерина Рашевська
«Ця організація мала доступ до інформації американської розвідки, мала власну методологію, яка дозволяє їм ідентифікувати місцеперебування дітей, мала доступ до певної інформації з російських баз даних щодо статусних дітей, дітей позбавлених батьківського піклування. Вони всю цю інформацію акумулювали, і, наскільки мені відомо, цією інформацією обмінювалися із компетентними органами влади України, із Міжнародним кримінальним судом. Також вони були дуже проактивними в адвокаційних зусиллях, брали участь у відповідних конференціях, виступали в Раді безпеки ООН. Тобто це була комплексна діяльність», – каже Рашевська.
Кандидат юридичних наук, заступник генпрокурора України у 2019-2022 роках, засновник «департаменту війни» Офісу генерального прокурора Гюндуз Мамедов вважає, будь-яка допомога урядових та неурядових організацій є важливою для України, враховуючи масштаби воєнних злочинів, які вчинялися з 2014 року.
«В цьому контексті можливе припинення фінансування роботи команди Єльської лабораторії гуманітарних досліджень, яка фіксувала факти незаконної депортації українських дітей до Росії, також може вплинути на розслідування відповідних злочинів і на процес повернення дітей. Адже фахівці лабораторії до кінця 2024 року активно співпрацювали з Офісом генпрокурора України і з українськими неурядовими організаціями. Важливо наголосити, що насильницьке переміщення дітей може містити ознаки геноциду. Адже, згідно з Конвенцією про запобігання злочину геноциду та покарання за нього, геноцидом визнається також «насильницька передача дітей з однієї людської групи до іншої», – розповідає Мамедов.
За даними порталу «Діти війни», державі Україна вдалося ідентифікувати 19 546 незаконно переміщених неповнолітніх. З них 1240 дітей уже повернулося додому. Зі слів правозахисниці Рашевської, більшість з них – це хлопці і дівчата з окупованих територій, а не депортовані до РФ. І, власне, Єльська школа сприяла в ідентифікації їхнього місцеперебування. А вже безпосереднім поверненням займалися українські неурядові організації.
| Насильницька депортація і переміщення населення, зокрема дітей, із окупованих територій України є воєнним злочином. |
США залишаються учасниками міжнародної коаліції за повернення дітейКатерина Рашевська
«Вочевидь, ми відчуємо вплив, що вони цією роботою більше не будуть займатися. Але, знову ж таки, вони можуть знайти просто інших донорів для фінансування своєї діяльності. Ми бачили, що Трамп озвучував про те, наскільки йому важливо повертати українських дітей. І США залишаються учасниками міжнародної коаліції за повернення дітей. Тобто така діяльність не буде заборонена в Штатах. Головне знайти тих, хто за неї заплатить», – каже юристка.
Рашевська вважає, що альтернативні варіанти фінансової підтримки мають бути не лише для Єльської школи, але й для українських організацій, які працюють у цьому напрямку. Юридичними моментами і відстоюванням прав дітей у міжнародних інституціях також можуть займатися українські правозахисники.
Фіксація та документування злочинів депортації є важливими й для притягнення винних до відповідальностіГюндуз Мамедов
І додає, що найважливішим є вчасне підхоплення ініціативи державою Україна.
Засновник «департаменту війни» Офісу генерального прокурора Гюндуз Мамедов наголошує, що повернення кожної дитини додому – це надскладна операція, але свідчення цих дітей важливі для МКС: «Фіксація та документування злочинів депортації є критично важливими не лише для повернення дітей, а й для притягнення винних до відповідальності. Саме за ці злочини Міжнародний кримінальний суд видав ордер на арешт Володимира Путіна.
Таким чином будь-яке згортання міжнародної підтримки у цьому напрямку створює ризики для подальшого документування злочинів та забезпечення справедливості. З огляду на це, для України надзвичайно важливо самостійно продовжувати роботу з розслідування та фіксації злочинів, зокрема використовуючи доступні методи цифрової криміналістики, аналітики відкритих джерел і міжнародної співпраці. Цей процес не має зупинятися, адже він є ключовим як для повернення дітей, так і для правосуддя».
«Інформацію шукати все складніше»
Голова правління ГС «Українська мережа за права дитини», програмна директора благодійного фонду «СOC Дитячі Містечка» Дар’я Касьянова розповідає, з дослідниками з Єльського університету співпрацювали у перший рік повномасштабного вторгнення, передавали їм свої знахідки про незаконне переміщення дітей і зустрічалися на різних міжнародних заходах.
Одна справа, коли ми говоримо про те, що наших дітей викрадають, депортують, не віддають, а інша – коли поважні міжнародні інституціїДар'я Касьянова
«Я знаю, що вони мали певні джерела, щоб проводити свої дослідження, розслідування щодо тих дітей, яких вивезли з території України, окупованих територій на територію Криму. Для мене, як для людини, яка займається безпосередньо поверненням дітей на територію, підконтрольну Україні, тут дуже важливий аспект верифікації. Одна справа, коли ми (українські організації – ред.) говоримо про те, що наших дітей викрадають, депортують, не віддають, а інша справа, коли якісь поважні міжнародні інституції, дослідницькі інститути допомагають нам верифікувати, що саме відбувалося, підтвердити, що дійсно ці діти були вкрадені. Тому з цієї сторони – це точно велика проблема і велика втрата», – зазначає Касьянова.
За її словами, в України є реєстр депортованих дітей. Інформацію до нього збирає Міністерство юстиції, яке співпрацює з організацією Касьянової у рамках проєкту Bring Kids Back UA. На думку Касьянової, міжнародна коаліція з повернення українських хлопців та дівчат також зацікавлена, щоб інформація про незаконно переміщених підлітків була доступною та їхні дані можна було верифікувати. За даними уповноваженого з прав людини Верховної Ради Дмитра Лубінця, станом на 2024 рік до неї входило 33 країни-учасниці, серед них Канада, США, Великобританія, Німеччина, Польща та інші.
Голова правління «Української мережі за права дитини» каже: Україна співпрацює з багатьма міжнародними організаціями і передає їм інформацію про дітей, яких вдалося повернути.
«Наша організація не є юридичною, гуманітарною, ми – виключно об’єднання організацій, яке працює в сфері захисту прав дитини. Наше завдання – знайти цю дитину, повернути, допомогти їй максимально адаптуватися, реабілітуватися. Але зараз все складніше нам шукати інформацію у відкритих джерелах про дітей, які депортовані. Раніше Росія відкрито на всіх своїх сайтах це публікувала, ми моніторили. Зараз інформації вже не так багато, але це вже відбувається не перший рік, після того, як Міжнародний кримінальний суд видав ордер, ситуація змінилася, вони максимально почали приховувати цю інформацію», – зазначає вона.
За словами Касьянової, з кожним роком повертати неповнолітніх з окупованих територій чи депортації стає все складніше, а процес цей може тривати більше ніж пів року. Наразі в організації, каже Дар’я Касьянова, 50 кейсів, коли батьки, родичі хочуть повернути дітей або ж самі діти заявили про своє бажання приїхати в Україну.
Видалення даних про депортованих дітей?
За даними Reuters, представники Демократичної партії підготували лист до держсекретаря Марка Рубіо і міністра фінансів Скотта Бессена, у якому закликають адміністрацію президента Дональда Трампа відновити програму, яка допомагає встановлювати місцеперебування українських дітей, викрадених Росією. Водночас у документі йдеться, що дослідники могли втратити доступ до великої кількості інформації, супутникових знімків та інших даних про близько 30 тисяч депортованих неповнолітніх.
«У нас є підстави вважати, що дані зі сховища були безповоротно видалені. Якщо це правда, то це матиме руйнівні наслідки», – ідеться в листі, за даними медіа.
Те, що доступу не буде в експертів, не так страшно, якщо в України не будеКатерина Рашевська
«У мене до цієї цифри дуже багато запитань, так само, як і до цієї новини. Якщо дослідники ідентифікували 30 тисяч дітей і в них була співпраця з українськими органами влади, чому ми не бачимо відображення цих 30 тисяч на платформі «Діти війни»? Чому цифра досі 19 546? Це перше запитання. Друге запитання, якщо ми їх ідентифікували, були держави-посередниці, то чому ми їх не повернули? Хоча б якусь більшу частину, якщо наскільки було ідентифікованих. І третє питання, якщо інформація справді була від розвідки, то, на жаль, якщо припинилася співпраця між ними та американською розвідкою, значить вони більше не мають доступу до цієї інформації, але доступ до цієї інформації має повне право вимагати Україна. Це діти з українським громадянством, там є статусні діти. І те, що доступу не буде в експертів, не так страшно, якщо в України не буде доступу і ми не зможемо оперувати цим списком», – зазначає Рашевська.
Водночас Натаніель Реймонд у коментарі Радіо Свобода повідомив, що його команда справді втратила доступ до величезного архіву даних, які вони накопичили за три роки. Раніше вони мали доступ до даних через програму Державного департаменту.
Радіо Свобода також зверталося за коментарем до Офісу генерального прокурора та дитячої омбудсменки Дарії Герасимчук, аби почути їхню позицію – чи вплине призупинення фінансування роботи дослідників Єльського університету, зокрема, які займалися ідентифікацію депортованих українських дітей, на розслідування воєнних злочинів та повернення неповнолітніх додому. Обидві установи відмовилися від коментарів.
У лютому 2025-го президент США Дональд Трамп запровадив санкції щодо Міжнародного кримінального суду за «переслідування Сполучених Штатів та їхніх союзників», наприклад, прем’єр-міністра Ізраїлю Беньяміна Неаньягу, щодо якого МКС видав ордер через дії у Секторі Гази. Фінансові та візові обмеження стосувалися прокурорів, які розслідують ці справи, а також членів їхніх сімей. Серед них – головний прокурор Карім Хан, який видав ордер на арешт для російського президента Володимира Путіна. Міжнародний кримінальний суд це рішення американського президента засудив.
- 17 березня голова Офісу президента України Андрій Єрмак повідомив, що на території Росії та на тимчасово окупованих територіях України під контролем РФ перебувають близько 1,6 мільйона українських дітей.
- У Росії тим часом заявляють, що начебто сприяють поверненню вивезених дітей до України. Про це говорила уповноважена президента Росії з прав дитини Марія Львова-Бєлова. За її словами, процес нібито удосконалився, і в цьому допомагає Катар, Ватикан і Міжнародний Комітет Червоного Хреста.
- Голова організації Save Ukraine Микола Кулеба це заперечив.
Форум