Ссылки для упрощенного доступа

Власть против НКО

Извиняемся, ничего нет про 19 декабря. Смотрите предыдущий контент

вторник 17 декабря 2019

Лев Пономарев и Людмила Алексеева
Лев Пономарев и Людмила Алексеева

Московская Хельсинкская группа объявила о сборе средств на продолжение своей деятельности. Чтобы пополнить бюджет, старейшая в России правозащитная организация вынуждена продавать коллекцию гжели Людмилы Алексеевой. МХГ осталась без финансовой поддержки, не выиграв президентский грант, как это было в предыдущие годы.

Одной из причин тяжелой финансовой ситуации эксперты считают отказ Московской Хельсинкской группы от иностранного финансирования из-за требований закона об НКО-иноагентах. Людмила Алексеева, которая долгие годы возглавляла организацию, не раз подчеркивала, что МХГ не желает становиться иноагентом.

Исполнительный директор Московской Хельсинкской группы Светлана Астраханцева говорит, что нынешние финансовые проблемы правозащитной организации объясняются и тем, что в России сектор источников поддержки такого рода проектов очень узок:

– Я как исполнительный директор МХГ связываю это с тем, что у нас, конечно, не было диверсификации источников финансирования: в свое время мы отказались от зарубежных проектов и остались в серьезной зависимости от внутренних источников. Внутренним источником был единственный конкурс государственных грантов, которые сейчас распределяются Фондом президентских грантов. У нас очень узкий сектор источников для поддержки наших проектов из-за решения пока не обращаться к иностранным донорам. Таким было мнение Людмилы Михайловны, и так мы в течение нескольких лет существовали.

–​ Говорят, что Людмила Михайловна предвидела саму возможность такой ситуации и сказала, что можно распродавать ее коллекцию гжели. Насколько это способно хоть как-то поддержать деятельность МХГ?

Людмила Михайловна не просто сказала, а именно завещала продать коллекцию гжели

– Людмила Михайловна не просто сказала, а именно завещала продать коллекцию гжели и вырученные деньги направить на поддержку текущей деятельности Московской Хельсинкской группы. Действительно, скорее всего, она ожидала, что нам будет тяжело с ее уходом, и видимо, это завещание вызвано именно таким порывом помочь хотя бы после своего ухода пережить нам этот период. Конечно, сумма, которую мы сможем выручить за гжель, не так велика, она поможет продержаться в самом минимальном объеме, в котором мы можем жить, месяца три, не больше. Это буквально два сотрудника на очень маленькой зарплате, у нас офис находится в собственности, мы за него платим налог на имущество, по закону города Москвы, помимо этого, конечно, есть коммунальные платежи, есть услуги связи, есть почтовые расходы, потому что мы отвечаем гражданам, и на почтовые пересылки тоже нужны какие-то средства. Мы примерно посчитали минимальный бюджет для существования нашей организации в "волонтерском", если можно так сказать, режиме: это порядка 1,8 миллиона рублей в год. Вот такие расходы у нас на двух сотрудников, на поддержание офиса, почтовые расходы и связь.​

Май 2015 года, Людмила Алексеева на пикете против "закона садистов" о порядке применения физической силы к заключенным
Май 2015 года, Людмила Алексеева на пикете против "закона садистов" о порядке применения физической силы к заключенным

– Кроме этого, как вы намерены выходить из ситуации?

Во-первых, мы не совсем распрощались с надеждой выиграть сейчас в конкурсе президентских грантов 2020 года. Понятно, что это зависит от качества заявки, которую мы пишем на этот конкурс, от тех проектов, задач, которые мы планируем за счет государственных средств решать. Помимо того, что мы участвуем в конкурсе, мы призвали помочь граждан, которые ценят исторический вклад МХГ в историю новой России и ценят в принципе МХГ как правозащитную институцию. Еще у нас есть такой инструмент, как "правозащитный эндаумент", это уникальный для России инструмент поддержания финансовой независимости правозащитной организации. Такие инструменты есть у многих образовательных учреждений, в российском законодательстве это называется "целевой капитал некоммерческой организации". Если мы сможем создать этот капитал с помощью финансирования гражданами, то он, в принципе, может стать своего рода вечным двигателем правозащитного движения, – говорит Светлана Астраханцева.

Валерий Борщев
Валерий Борщев

Кроме тех трат, о которых рассказала исполнительный директор Московской Хельсинкской группы, деньги нужны и на другие виды деятельности правозащитной организации, поясняет сопредседатель МХГ Валерий Борщев:

– Например, мы каждый год присуждаем традиционную премию МХГ. Ее получили уже более 100 правозащитников. Наша организация была создана в 1976 году. Потом были аресты, и она прервала свою деятельность, а в 90-е годы возобновила. Конечно же, ситуация критическая. Поэтому было решено обратиться с просьбой о помощи к гражданам и продать коллекцию гжели Людмилы Михайловны Алексеевой.

– Можно ли сказать, что фигура Людмилы Алексеевой заставляла власти считаться с ней и с организацией, которую она возглавляла?

–​ Конечно, это влияло! Все-таки те, кто не любит правозащитную деятельность, как-то смирялись перед именем Людмилы Михайловны. Конечно же, ее уход осложнил ситуацию.

Год назад сразу после похорон Людмилы Алексеевой на заседании совета по правам человека Владимир Путин сказал правильные слова о старейшей правозащитнице страны. А вот год спустя на слова Николая Сванидзе, обратившего внимание президента на ситуацию в МХГ, не отреагировал вообще. По словам Сванидзе, власть использует финансовые механизмы для удушения правозащитных организаций в стране:

11 декабря 2018 года, похороны Людмилы Алексеевой
11 декабря 2018 года, похороны Людмилы Алексеевой

– Идет общее массированное наступление на независимые правозащитные организации. Оба "Мемориала" объявлены иностранными агентами. Уничтожена как юридическое лицо организация Льва Александровича Пономарева "За права человека". МХГ не иностранный агент, потому что Людмила Михайловна Алексеева опасалась этого как огня, всячески избегала этого ярлыка, и они получили грант. А теперь, после смерти Алексеевой, они перестали получать этот грант. Я думаю, что действительно имя Людмилы Михайловны оказывало магическое воздействие на власть. После ее ухода власть в отношении МХГ распоясалась. И вот, в русле общего наступления на независимые правозащитные организации, они не дали гранты. А теперь крутись, как хочешь. Получишь иностранные деньги – ты иностранный агент, а свои никто не дает. Частные компании не будут финансировать, потому что они боятся как огня окрика из Кремля. А Кремль, видимо, говорит, что нет денег. Вот и все. Это удушение деньгами, – подчеркивает Николай Сванидзе.

Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев (справа) перед рассмотрением апелляции на его арест в Мосгорсуде РФ
Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев (справа) перед рассмотрением апелляции на его арест в Мосгорсуде РФ

В Москве проходит правозащитная конференция, в рамках которой учреждено новое национальное движение "За права человека". Об этом сообщил основатель одноимённой организации Лев Пономарёв. Ранее она была ликвидирована по требованию Министерства юстиции. Кроме того, объявлено о создании гражданской коалиции, в которую войдут 17 правозащитных организаций.

По словам организатора конференции, правозащитника Льва Пономарева, у нового движения не будет статуса юридического лица. Планируется, что оно будет коалицией, объединяющей другие правозащитные и экологические организации.

Новая ассоциация продолжит работу по защите гражданских прав и свобод, которой 22 года занимались члены ликвидированного Минюстом движения. Решение о ликвидации 1 ноября принял Верховный суд России. Перед этим организация была лишена государственных грантов и внесена в списки иностранных агентов.

По словам Льва Пономарева, в гражданскую коалицию готовы войти движения "За права человека", "Выбор России", общественная инициатива "Гражданин и армия", объединение против строительства мусорного полигона Шиес в Архангельской области, Комитет матерей в защиту подследственных и заключенных и другие.

Лев Пономарев
Лев Пономарев

О том, почему правозащитным организациям лучше держаться вместе, Лев Пономарев рассказал Радио Свобода:

Мы видим, что общество находится в возбужденном состоянии, силовики ведут себя разнузданно

– Надо объединяться для того, чтобы действовать более эффективно, но это общие слова, – говорит Пономарев. – Все говорят, что Россия находится в процессе трансформации власти. И задача правозащитников – быть посредниками между властью и обществом. Мы видим, что общество находится в возбужденном состоянии. Появляются все новые и новые инициативы. Например, в последние месяцы о себе громко заявляли защитники Шиеса. На конференции сделано заявление о создании гражданского экологического движения. Мы знаем, что как минимум в 30 регионах России гражданский протест вокруг экологических проблем разрастается. Так что на сегодня это наиболее активный отряд гражданского сопротивления. Надо объединяться, надо делать общее движение. Кроме того, много проблем, связанных с пенитенциарной системой, с беззаконными действиями силовых структур. Мы видим, что силовики ведут себя все более разнузданно. Количество жертв и жалоб увеличивается. Поэтому надо обмениваться опытом и помогать друг другу – защищать жертв полицейского произвола и пенитенциарной системы. Все это будет продолжено в рамках нового правозащитного объединения, – говорит Лев Пономарев.

По его словам, новая правозащитная коалиция будет добиваться прекращения преследования граждан по политическим мотивам, защиты экологии, реформирования судебной системы. Участникам съезда предложили подписать заявление с требованием отставки председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой и "московских судей, приговоривших к лишению свободы по уголовным статьям участников мирных несогласованных акций протеста".

Валерий Борщев
Валерий Борщев

О работе конференции рассказал ее участник, правозащитник Валерий Борщев:

Для правозащитников это был тяжелейший, катастрофический год

– Это ежегодная правозащитная конференция. По традиции, правозащитники собираются вместе, чтобы подвести итоги, отметить какие-то болевые точки и договориться об общей программе действий, – напоминает член МХГ. – И этот год, конечно, был не самым лучшим для правозащитников, это был тяжелейший, катастрофический год. Ликвидирована старейшая организация "За права человека". Я расцениваю это как вызов всему правозащитному сообществу. Мы видим, что продолжается прессинг "Мемориала", у них огромные штрафы. Правозащитное сообщество под угрозой. Действия властей меня очень тревожат. Власть занимается так называемым "импортозамещением" – создает свои имитаторские правозащитные организации. Аналогичная ситуация с общественным контролем – большинство общественных наблюдательных комиссий практически уничтожили. Но мы будем продолжать отстаивать свои позиции. Мы должны действовать. Лев Пономарев создал другую организацию, и она будет действовать. "Мемориал" по-прежнему действует. Московская Хельсинкская группа, естественно, продолжает свою деятельность. Несмотря на все угрозы и давление, мы будем придерживаться своих принципов. Корни правозащитного движения в России слишком глубоки, эта власть не сможет его уничтожить и ослабить, – уверен Валерий Борщев.

Защитники Шиеса
Защитники Шиеса

На конференцию в Москву приехали представители региональных правозащитных организаций. Среди них – участники объединения против строительства мусорного полигона Шиес в Архангельской области. Говорит один из активистов движения Дмитрий Секушин:

Речь идет о здоровье и жизни наших детей, поэтому люди забывают о страхе

– Это было очень полезно. Мы давно знакомы с Львом Александровичем Пономаревым. Он оказывает нашему движению большую информационную помощь. Предложение об объединении экологических активистов всей страны зрело у нас достаточно давно, еще с осени прошлого года, но окончательно оформилось именно сейчас, к учредительному съезду движения "За права человека". Это очень хорошо, это знаковое событие. То, что мы сейчас формально объединяемся, – это правильный шаг. Нас уже поддержало несколько десятков региональных экологических активистов, организаций и движений. В ближайшее время мы запланируем нашу общую работу, скоординируем свои действия. Нам необходим обмен опытом, поскольку у каждого из региональных экологических активистов и движений есть определенный багаж знаний. Да, правозащитная деятельность в нашей стране небезопасна, активисты подвергаются давлению и преследованиям. Но речь идет о здоровье и жизнях наших детей, и поэтому люди забывают о страхе, – говорит активист из Архангельска Дмитрий Секушин.

В субботу в Архангельске прошёл пикет против строительства полигона на станции Шиес, куда планируют свозить мусор из Москвы. Об этом сообщается в группе "Поморье – не помойка".

Местные жители считают, что строительство полигона приведет к экологической катастрофе. Активисты протестуют против стройки, дежурят у станции и блокируют проезд строительной техники.

Власти Москвы планируют вывозить мусор в семь регионов России. Свалки в городе и Подмосковье не справляются с нагрузкой. Поэтому больше 6,6 миллиона тонн отходов должны ежегодно отправляться в Архангельскую, Владимирскую, Смоленскую, Калужскую, Костромскую, Тульскую и Ярославскую области.

Загрузить еще

Партнеры: the True Story

XS
SM
MD
LG