Министерство юстиции России требует ликвидации общероссийского движения "За права человека". Правозащиники не согласны с такими намерениями, они собираются активно и публично отстаивать свою позицию в Верховном суде РФ и в Европейском суде по правам человека. Об этом говорится в заявлении движения, опубликованном сразу после получения искового заявления Минюста, поданного в Верховный суд. Свое требование министерство связывает с неоднократными нарушениями законодательства со стороны правозащитной организации. Они якобы были обнаружены во время внеплановой проверки в 2018 году.

Среди нарушений – несоответствие устава движения, принятого на последнем съезде в 2014 году, поправкам в Гражданский кодекс. Также в требовании о ликвидации, которое опубликовано на сайте движения "За права человека", упомянуты неоднократные штрафы Роскомнадзора в связи с признанием движения "иностранным агентом".

10 октября суд в Москве оштрафовал движение "За права человека" на 300 тысяч рублей за нарушение закона об "иностранных агентах". Это был второй штраф за последние две недели. Суд также оштрафовал главу организации Льва Пономарёва на 100 тысяч по закону об "иноагентах". Это был его пятый штраф за последние два месяца.

Глава движения "За права человека" Лев Пономарев в интервью Радио Свобода рассказал о дальнейших действиях в связи с желанием Минюста ликвидировать его организацию и в очередной раз высказал предположение, что преследование связано с поддержкой, которую движение "За права человека" оказывает людям, проходящим по ряду дел, инициированных ФСБ:

– Мы будем сопротивляться. Мы пойдем в Верховный суд и будем оспаривать это решение. Я думаю, что у нас много оснований. Я видел, как Министерство юстиции мурыжило нас почти год, действовало очень формально, не принимая наши поправки. Нас заставляли менять документы, потом снова не принимали наши поправки. Думаю, они тянули сознательно, чтобы рано или поздно набрать такое количество замечаний, по которому можно было бы выйти в суд с просьбой о нашей ликвидации. Мы и сейчас находимся в нескольких судах.

И этот спор не закончен – под вопросом сама процедура проверки, которая проходила в декабре прошлого года. Должен вам сказать, я не юрист, мне трудно оценить эту проверку с юридической точки зрения, это делают мои коллеги-юристы. Напомню, как она проходила, с моральной точки зрения. Они неожиданно нам прислали документ о проверке 16 декабря, и предложили, чтобы все документы были представлены уже 14 января. Ну вы понимаете, что впереди были праздники, фактически в России они с 1 по 10 января. Поэтому мы сразу сказали, что мы не сможем представить все документы к этому сроку. Там огромная масса документов, килограммы, это надо все найти, отксерокопировать и так далее, это все требовало очень большой работы.

Это парализовывало работу организации, и мы все равно не успевали. И мы сказали: "Мы не успеем. Почему вы ставите нас в такие жесткие условия?" Чего ради они назвали 14 января, а не 20-е, например? Они сказали: "Нет, вы должны срочно представить все к 14 января. Привезете то, что не успеете собрать, потом". Потом мы, действительно, документы привезли, они их рассматривали, но теперь в иске Минюста в Верховный суд это одно из доказательств того, что мы не вовремя представили документы. То есть чисто бюрократическая придирка. Очень важно, что там сплошь и рядом абсолютно бюрократические пункты – запятые, точки с запятой и так далее. Это говорит о том, что все делается целенаправленно.

–​ Что будет, если Верховный суд удовлетворит иск Минюста о ликвидации движения "За права человека"?

– В таком случае нас ликвидируют как юридическое лицо, я надеюсь, что не внесут в список каких-то запрещенных, нежелательных организаций. Пока так. Мы можем существовать и без юридического лица, есть другие формы, бесспорно, и мы их найдем. У российских правозащитников в этом большой опыт. К примеру, было ликвидировано движение "Голос" – но они все равно существуют и работают. Что такое ликвидация? Слава богу, пока это не физическая ликвидация людей! Вот когда ликвидируют "экстремистскую" организацию – тогда ее восстановить практически невозможно.

– С чем вы связываете давление на ваше движение и на вас лично?

– Здесь мне тоже все более-менее понятно. Во-первых, мы особая правозащитная организация, которая занимается не только консультированием в российских судах и в Европейском суде по правам человека. Это очень важная вещь. Но мы еще занимаемся общественными кампаниями, консолидацией общества вокруг каких-то громких, важных проблем. Например, мы первыми начали заниматься делом "Сети" – так называемой "террористической организации". Мы опубликовали адвокатские опросы ребят, которые сказали, что их пытали током. Мы объединили родителей этих ребят, и возникла родительская сеть. Потому уже объединились дело "Сети" и дело "Нового величия", родители молодых людей, проходящих по обоим этим делам.

Потом это стало все больше и больше освещаться в информационном пространстве. Но именно меня задержали около здания ФСБ, когда мы пытались провести акцию в защиту фигурантов дел "Сети" и "Нового величия", которую нам вначале согласовали, а потом это согласование отменили. Мы просто вышли на собрание граждан у здания ФСБ, это было 29 октября прошлого года, а в декабре меня посадили на 25 суток. Много ли вы знаете правозащитников, которых сажают так регулярно? А это была моя четвертая посадка, административный арест. Так что это все – за общественную деятельность, консолидирующую общество.

– За что еще могут преследовать вас и вашу организацию?

– В последнее время мы много занимаемся делами, связанными с защитой свободы совести, например, защитой Свидетелей Иеговы. На нашем сайте вы можете найти последние новости об их преследовании. И, может быть, самая большая язва нашей правовой системы, раковая опухоль – это, конечно, дела по "Хизб ут-Тахрир". Это мусульманская организация, которая признана террористической. Все просто боятся о ней говорить, боятся даже произносить это название. Хотя ни в одном приговоре эти люди не обвиняются в подготовке теракта или в участии в терактах. Смотрите, парадокс – террористическая организация, но нигде ни одного человека не обвиняли в подготовке теракта. Значит, это неправильное определение, понимаете.

Им подбрасывали какие-то документы, мусульман называли участниками этой террористической организации и осуждали на длительные сроки, одного на 24 года. Абсолютно мирных людей. Лично мне эта идеология несимпатична – они мирно агитируют за Всемирный халифат, призывают жить по Корану, но это не более чем так называемое "мыслепреступление". Разве можно за это давать 24 года? Это мрачное пятно на правовой системе России. За всеми этими делами, как и за делом дагестанского журналиста Абдулмумина Гаджиева, которого мы тоже защищаем, конечно, стоит ФСБ, – уверен Лев Пономарев.

Закон об иностранных агентах был принят в России в 2012 году. Согласно документу, любая некоммерческая организация или общественное движение могут быть внесены в список агентов, если они получают финансовую поддержку из-за рубежа и ведут политическую деятельность. Критерии, по которым определяется такая деятельность, в законе чётко не определены.

На сегодняшний день в реестр иностранных агентов внесены более 150 некоммерческих организаций и СМИ, среди них – ассоциация "Голос", движение "За права человека", правозащитный центр "Мемориал", Комитет против пыток, Радио Свобода и ряд его проектов, телеканал "Настоящее Время", "Голос Америки".

Движение "За права человека" было создано 20 ноября 1997 года. У него есть отделения в более чем сорока регионах, это одна из крупнейших российских неправительственных организаций. Движение занимается защитой прав широких слоев населения, в том числе пенсионеров, мигрантов, заключенных, предпринимателей.

Минюст внес на этой неделе Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального в список "иностранных агентов". В ФБК считают, что это очередная попытка властей остановить деятельность сторонников оппозиционера. Вскоре после этого движение "За права человека" и его главу – правозащитника Льва Пономарева – оштрафовали за неисполнение закона об иностранных агентах. Пономарев уверен, что это следствие роста общественной активности и попытка задушить независимых правозащитников. Эксперты и оппозиционеры опасаются нового этапа "охоты на ведьм" со стороны российских властей.

Электоральный цикл 2019 года закончился, но власти уже начали готовиться к думской кампании 2021 года и даже президентским выборам 2024-го. В движении в защиту прав избирателей "Голос" не сомневаются, что действия Минюста в отношении ФБК спровоцированы летними протестами, а также итогами "умного голосования". "Власть пытается разрушить инфраструктуру своих конкурентов перед выборами 2021 года", – считает член федерального совета движения в защиту прав избирателей "Голос" Станислав Андрейчук. По его мнению, после протестов власти стремятся вывести из политической игры оппозиционеров, арестовывают их счета, мешают рутинной организационной работе путем внесения в реестр иноагентов. Чтобы сохранить контроль за парламентскими выборами, им, конечно, нужно выбить из колеи одного из самых сильных игроков, то есть Навального и его команду, – добавляет Андрейчук.

В самом ФБК уверены, что решение Минюста включить фонд в реестр иностранных агентов укладывается в одну цепь событий вместе с возбуждением уголовного дела об отмывании денег, попытками заставить сторонников Навального удалить фильм "Он вам не Димон", а также многомиллионными исками против лидеров оппозиции по итогам летних митингов. "Это явно единая стратегия, направленная на то, чтобы задушить нашу деятельность, заставить нас прекратить выпускать наши расследования, заставить нас сесть и ничего не делать. Дали команду душить нас по всем фронтам", – убежден директор ФБК Иван Жданов.

Шесть лет назад ассоциация "Голос" стала первой организацией, которую Минюст принудительно включил в реестр иностранных агентов. Российские власти посчитали, что денежная часть премии Сахарова, которую присудил Хельсинкский комитет и от которой организация отказалась, и есть иностранное финансирование "Голоса". В результате ассоциация была вынуждена ликвидировать юридическое лицо. "У нас нет юрлица, нет банковских счетов, у нас денег как таковых нет, и нас очень сложно объявить иностранным агентом, потому что ресурсы, которыми мы пользуемся, предоставлены нашими партнерами, у нас самих – ничего нет", – поясняет Станислав Андрейчук. При этом он признает, что такой формат работы усложняет жизнь "Голоса": "Естественно, когда есть банковские счета, работать легче. Нам всё время приходится искать людей, которые готовы работать бесплатно. Это занимает определенное время, иногда было бы проще что-то заказать на коммерческой основе".

В этом году "Голос" тоже подвергался нападкам властей. В конце мая был задержан, а потом отправлен на полтора месяца в СИЗО член совета движения Роман Удот. А прямо накануне единого дня голосования пять суток административного ареста получил московский координатор "Голоса" Владимир Егоров. В организации были уверены, что таким образом власти пытались дискредитировать "Голос" в глазах общества, а также оказать силовое давление на наблюдателей за выборным процессом. Уже после единого дня голосования – 8 сентября – с обысками пришли к координаторам движения в Саратове и в Казани. "В общем, всё то же самое, с чем столкнулись навальновские ребята, у нас тоже в нескольких регионах произошло", – резюмирует Станислав Андрейчук.

Столкнулась с давлением этим летом и "Команда Гудкова". Ее лидер – Дмитрий Гудков ­– в разговоре с Радио Свобода напомнил, что летом Команда вела на выборы в Мосгордуму сразу 8 кандидатов, у них был большой штаб, и 26 июля там прошел обыск, из штаба вынесли оборудование. Обыск прошел и дома у самого Гудкова, в ходе которого также забрали технику. "Вынесли мои домашние компьютеры, которые я использую исключительно в личных целях – монтирую видео про своих детей, храню фотографии". И для того, чтобы подобное произошло, необязательно быть иноагентом, – подчеркивает Дмитрий Гудков. Он убежден, что таким образом власти просто осложняют оппозиционерам работу и разоряют их, чтобы в какой-то момент у Гудкова и его команды просто не было денег на покупку новой техники. "Ну, соберем на фандрайзинге. Это такой бег с препятствиями. Какая разница: у тебя пять препятствий или десять, если ты уже научился перепрыгивать?" – иронизирует политик. Сейчас он со своими сторонниками размышляет, нужно ли снова открывать штаб или пока оставить всё как есть.

Тем временем Мещанский суд Москвы в очередной раз признал общественное движение "За права человека" и его главу Льва Пономарева виновными в нарушении закона об иностранных агентах.

Пономарев отмечает, что на этот раз вокруг него и его фонда произошла, как выражается правозащитник, "интересная трансформация": теперь его оштрафовали за то, что "третьи лица" не вписывают обозначение, что организация "За права человека" признана "иностранным агентом". Так произошло, когда координатор движения "За права человека" в Вологде написал в соцсетях пост, что лидер движения Лев Пономарев съездил в Шиес, но не добавил, что движение "За права человека" признано иностранным агентом. "И теперь движение оштрафовали на 300 тысяч рублей, а меня лично – еще на 100 тысяч. То же самое произошло, когда "Новая газета" опубликовала статью, в которой не уточнила что "За права человека" – иностранный агент. Это новая история – раньше с правозащитниками так не поступали", – недоумевает Пономарев. Он уверен, что таким образом власти хотят добиться, чтобы независимых правозащитников в России не было.

В один день с Пономаревым суд в Москве оштрафовал на 400 тысяч рублей фонд "Общественный вердикт" и на 250 тысяч рублей его директора Наталью Таубину. Их также признали виновными в нарушении закона об "иностранных агентах". Штрафы связаны со статьями о пытках заключённых в Ярославской колонии, в тексте которых не было упоминания о том, что фонд включён в реестр иноагентов.

Политолог Аббас Галлямов убежден, что российские власти готовятся к большому избирательному циклу и целенаправленно взяли курс на закручивание гаек, чтобы максимально задавить оппозицию в период, пока нет выборов и можно не бояться протестного голосования. "Когда у общества есть недовольство, у него в руках есть два инструмента: первый – уличный протест, второе – протестное голосование на выборах. Сейчас у общества остался только один инструмент, оно наполовину обезоружено. Естественно, в этой ситуации закручивают гайки и пытаются общество добить", – убежден Галлямов. В то же время он признает, что сейчас протестную активность совершенно невозможно прогнозировать – всплеск может спровоцировать абсолютно случайные действия властей, даже не связанные с политикой, как это было в деле Ивана Голунова. "Сейчас настолько взрывоопасная ситуация, что совершенно непонятно, в какой момент общество может взорваться". При этом Галлямов уверен, что власти будут давить как на оппозицию, так и на наблюдателей, пострадать могут журналисты, которые пишут то, что властям не нравится, локальные активисты, которые создают проблемы региональным властям. "Сезон охоты на ведьм открыт, и их список пополняется властями", – заключает Аббас Галлямов.