Минюст внес на этой неделе Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального в список "иностранных агентов". В ФБК считают, что это очередная попытка властей остановить деятельность сторонников оппозиционера. Вскоре после этого движение "За права человека" и его главу – правозащитника Льва Пономарева – оштрафовали за неисполнение закона об иностранных агентах. Пономарев уверен, что это следствие роста общественной активности и попытка задушить независимых правозащитников. Эксперты и оппозиционеры опасаются нового этапа "охоты на ведьм" со стороны российских властей.

Электоральный цикл 2019 года закончился, но власти уже начали готовиться к думской кампании 2021 года и даже президентским выборам 2024-го. В движении в защиту прав избирателей "Голос" не сомневаются, что действия Минюста в отношении ФБК спровоцированы летними протестами, а также итогами "умного голосования". "Власть пытается разрушить инфраструктуру своих конкурентов перед выборами 2021 года", – считает член федерального совета движения в защиту прав избирателей "Голос" Станислав Андрейчук. По его мнению, после протестов власти стремятся вывести из политической игры оппозиционеров, арестовывают их счета, мешают рутинной организационной работе путем внесения в реестр иноагентов. Чтобы сохранить контроль за парламентскими выборами, им, конечно, нужно выбить из колеи одного из самых сильных игроков, то есть Навального и его команду, – добавляет Андрейчук.

В самом ФБК уверены, что решение Минюста включить фонд в реестр иностранных агентов укладывается в одну цепь событий вместе с возбуждением уголовного дела об отмывании денег, попытками заставить сторонников Навального удалить фильм "Он вам не Димон", а также многомиллионными исками против лидеров оппозиции по итогам летних митингов. "Это явно единая стратегия, направленная на то, чтобы задушить нашу деятельность, заставить нас прекратить выпускать наши расследования, заставить нас сесть и ничего не делать. Дали команду душить нас по всем фронтам", – убежден директор ФБК Иван Жданов.

Шесть лет назад ассоциация "Голос" стала первой организацией, которую Минюст принудительно включил в реестр иностранных агентов. Российские власти посчитали, что денежная часть премии Сахарова, которую присудил Хельсинкский комитет и от которой организация отказалась, и есть иностранное финансирование "Голоса". В результате ассоциация была вынуждена ликвидировать юридическое лицо. "У нас нет юрлица, нет банковских счетов, у нас денег как таковых нет, и нас очень сложно объявить иностранным агентом, потому что ресурсы, которыми мы пользуемся, предоставлены нашими партнерами, у нас самих – ничего нет", – поясняет Станислав Андрейчук. При этом он признает, что такой формат работы усложняет жизнь "Голоса": "Естественно, когда есть банковские счета, работать легче. Нам всё время приходится искать людей, которые готовы работать бесплатно. Это занимает определенное время, иногда было бы проще что-то заказать на коммерческой основе".

В этом году "Голос" тоже подвергался нападкам властей. В конце мая был задержан, а потом отправлен на полтора месяца в СИЗО член совета движения Роман Удот. А прямо накануне единого дня голосования пять суток административного ареста получил московский координатор "Голоса" Владимир Егоров. В организации были уверены, что таким образом власти пытались дискредитировать "Голос" в глазах общества, а также оказать силовое давление на наблюдателей за выборным процессом. Уже после единого дня голосования – 8 сентября – с обысками пришли к координаторам движения в Саратове и в Казани. "В общем, всё то же самое, с чем столкнулись навальновские ребята, у нас тоже в нескольких регионах произошло", – резюмирует Станислав Андрейчук.

Столкнулась с давлением этим летом и "Команда Гудкова". Ее лидер – Дмитрий Гудков ­– в разговоре с Радио Свобода напомнил, что летом Команда вела на выборы в Мосгордуму сразу 8 кандидатов, у них был большой штаб, и 26 июля там прошел обыск, из штаба вынесли оборудование. Обыск прошел и дома у самого Гудкова, в ходе которого также забрали технику. "Вынесли мои домашние компьютеры, которые я использую исключительно в личных целях – монтирую видео про своих детей, храню фотографии". И для того, чтобы подобное произошло, необязательно быть иноагентом, – подчеркивает Дмитрий Гудков. Он убежден, что таким образом власти просто осложняют оппозиционерам работу и разоряют их, чтобы в какой-то момент у Гудкова и его команды просто не было денег на покупку новой техники. "Ну, соберем на фандрайзинге. Это такой бег с препятствиями. Какая разница: у тебя пять препятствий или десять, если ты уже научился перепрыгивать?" – иронизирует политик. Сейчас он со своими сторонниками размышляет, нужно ли снова открывать штаб или пока оставить всё как есть.

Тем временем Мещанский суд Москвы в очередной раз признал общественное движение "За права человека" и его главу Льва Пономарева виновными в нарушении закона об иностранных агентах.

Пономарев отмечает, что на этот раз вокруг него и его фонда произошла, как выражается правозащитник, "интересная трансформация": теперь его оштрафовали за то, что "третьи лица" не вписывают обозначение, что организация "За права человека" признана "иностранным агентом". Так произошло, когда координатор движения "За права человека" в Вологде написал в соцсетях пост, что лидер движения Лев Пономарев съездил в Шиес, но не добавил, что движение "За права человека" признано иностранным агентом. "И теперь движение оштрафовали на 300 тысяч рублей, а меня лично – еще на 100 тысяч. То же самое произошло, когда "Новая газета" опубликовала статью, в которой не уточнила что "За права человека" – иностранный агент. Это новая история – раньше с правозащитниками так не поступали", – недоумевает Пономарев. Он уверен, что таким образом власти хотят добиться, чтобы независимых правозащитников в России не было.

В один день с Пономаревым суд в Москве оштрафовал на 400 тысяч рублей фонд "Общественный вердикт" и на 250 тысяч рублей его директора Наталью Таубину. Их также признали виновными в нарушении закона об "иностранных агентах". Штрафы связаны со статьями о пытках заключённых в Ярославской колонии, в тексте которых не было упоминания о том, что фонд включён в реестр иноагентов.

Политолог Аббас Галлямов убежден, что российские власти готовятся к большому избирательному циклу и целенаправленно взяли курс на закручивание гаек, чтобы максимально задавить оппозицию в период, пока нет выборов и можно не бояться протестного голосования. "Когда у общества есть недовольство, у него в руках есть два инструмента: первый – уличный протест, второе – протестное голосование на выборах. Сейчас у общества остался только один инструмент, оно наполовину обезоружено. Естественно, в этой ситуации закручивают гайки и пытаются общество добить", – убежден Галлямов. В то же время он признает, что сейчас протестную активность совершенно невозможно прогнозировать – всплеск может спровоцировать абсолютно случайные действия властей, даже не связанные с политикой, как это было в деле Ивана Голунова. "Сейчас настолько взрывоопасная ситуация, что совершенно непонятно, в какой момент общество может взорваться". При этом Галлямов уверен, что власти будут давить как на оппозицию, так и на наблюдателей, пострадать могут журналисты, которые пишут то, что властям не нравится, локальные активисты, которые создают проблемы региональным властям. "Сезон охоты на ведьм открыт, и их список пополняется властями", – заключает Аббас Галлямов.

Министерство юстиции РФ внесло в реестр "иностранных агентов" еще две некоммерческие организации, которыми руководит правозащитник Лев Пономарев. "Иностранными агентами" признаны фонд "В защиту прав заключенных" и региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая линия". 13 февраля Минюст сообщил о включении в список движения "За права человека".

О том, что Минюст по требованию Генпрокуратуры проведет внеплановую проверку движения "За права человека", стало известно в конце 2018 года. Это произошло нас следующий день после того, как 77-летнего Пономарева арестовали на 25 суток за пост в Фейсбуке об акции в поддержку обвиняемых по уголовным делам "Сети" и "Нового величия". Позднее Мосгорсуд сократил срок ареста до 16 суток.

Движение "За права человека" уже признавали "иностранным агентом" в 2014 году, но на следующий год исключили из реестра. Ранее СМИ сообщали, что решение Минюста может быть связано с тем, что подконтрольная движению "За права человека" организация "Горячая линия" получала финансирование от Комитета против пыток при ООН.

В интервью Радио Свобода Лев Пономарев рассказал, что узнал о включении организаций в реестр иностранных агентов от СМИ:

– Мне это стало известно после звонка из какого-то издания. Не помню, кто первый позвонил, вчера было, наверное, 20 звонков из разных СМИ. Позавчера нам вручили акт проверки Минюста, и там было написано: "Найдены признаки того, что движение "За права человека" работает как иностранный агент". Когда мы разговаривали с сотрудниками низового звена, которые нас проверяли, они говорили: "Нет, мы вас не вносим". А вчера неожиданно Министерство юстиции объявило, что мы введены в реестр "иностранных агентов".

–​ Движение "За права человека" уже называли "иностранным агентом" в 2014 году, потом вас исключили из этого реестра. Как вам тогда удалось выйти из этого списка и будете ли вы сейчас предпринимать такую попытку?

– Когда масса правозащитных организаций была введена в реестр "иностранных агентов", я подумал, что нам туда никак нельзя. Движение "За права человека" – особое, оно народное в том смысле, что у меня очень много волонтеров, больше тысячи человек. Они работают по всей стране, работают с местными чиновниками, и если у них будет ярлык "иностранный агент", то им будет гораздо труднее работать. Ведь правозащитник понуждает чиновника действовать в интересах граждан, прав человека. Я до этого в Общественной палате получал президентский грант, но и какие-то небольшие иностранные деньги тоже получал. Я старался тогда меньше получать иностранных средств, и это были совсем небольшие деньги – меньше нескольких процентов от всего финансирования. Но когда я еще не боялся получать эти средства, мне одна крупная деятельница в Фонде Сороса сказала: "Лев Александрович, ваша организация слишком политизирована".

–​ Но как у вас тогда получилось тогда выйти из реестра?

– Я перестал получать деньги из иностранных источников. Тогда же написал письмо непосредственно президенту, и это письмо ему на встрече передал тогдашний уполномоченный по правам человека Владимир Лукин. Я предложил президенту, чтобы Россия не выглядела страной-изгоем, которая борется с правозащитниками, учредить специальный фонд. Даже не фонд, а специального оператора, который бы выделял деньги правозащитникам. Лукин передал это письмо президенту, и тот прямо при Лукине говорит: "Хорошо, меня это устраивает". Потом было создано движение "Гражданское достоинство", которое в то время возглавляла Элла Памфилова. И этому движению было поручено выделять деньги правозащитникам. Я должен сказать, что первое время деньги действительно выделялись, и это все неплохо работало. Но потом настоящих правозащитников оттуда начали выдавливать всякие фейковые организации, денег давали все меньше и меньше. Движение "За права человека" получало президентские гранты в течение восьми лет. А сейчас они нашли опять какие-то мелочи и решили выдавить меня отовсюду.

Установите Мобильное приложение Радио Свобода

Установить

Читайте Свободу в Телеграме

Войти

Подпишитесь на Свободу в Google новостях

Подписаться

–​ А сейчас вы будете что-то предпринимать, чтобы выйти из этого реестра иностранных агентов?

– Не знаю. Я уже вчера публично говорил, что вряд ли. Понимаете, говорю прямо: этот закон идиотский. Его уже пытались изменить, но безуспешно. По этому закону ты считаешься агентом, если получил хотя бы минимальные зарубежные деньги, хотя бы 1 доллар. А мне какой-то частный инвестор тогда перевел какие-то небольшие деньги. И мне говорят: если даже 1 доллар вам перечислили и ваша организация занимается политической деятельностью, то все, вы "иностранный агент". А что по закону является политической деятельностью? Любая общественно заметная деятельность, публикации, пресс-конференции, все, чем мы занимаемся. Если ты попал в общественное пространство, то это уже политическая деятельность. Много было попыток изменить закон, этим занимался Федотов Михаил Александрович, Совет по правам человека при президенте, но ничего не удалось.

–​ В чем заключается сложность деятельности организации, которая получает статус "иностранного агента"? Как это отразится на вас?

– Я еще это тщательно не изучал. Я могу сказать, что мы встали плечом к плечу с другими "иностранными агентами", вполне приличными организациями, такими как "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной, правозащитным центром "Мемориал". Сейчас, по-моему, только Московская Хельсинкская группа не имеет этого статуса, а остальным правозащитным организациям его дали. Поэтому я могу сказать: ничего страшного не произошло. Там, конечно, есть дополнительные трудности, связанные с отчетностью – она становится более жесткой.

–​ В конце прошлого года вы провели 16 суток под арестом, вам вновь отказали в президентском гранте. С чем вы связываете такое повышенное внимание к вам лично и к вашей организации?

– Я считаю это местью ФСБ. Я довольно последовательно и публично веду дела "Нового величия" и "Сети". Я доказываю, что ФСБ фактически ведет антиконституционную деятельность. В частности, они используют пытки против политических оппонентов, да и просто гражданских активистов, и эти пытки не расследуются. Я рад тому, что эту тему на встрече с президентом публично поднял глава СПЧ Михаил Федотов. Он привел аргументы, что пытки не расследуются, и когда президент спросил: "Как не расследуются, почему?" – он ответил: "Боятся, Владимир Владимирович. Боятся расследовать пытки, к которым, возможно, причастна Федеральная служба безопасности". По-моему, более скандального диалога я не слышал давно. Путин тогда сказал, что все надо расследовать. А через два месяца после этого Совет по правам человека обратился в Управление собственной безопасности ФСБ и еще раз получил отписку, что пыток не было. Это не расследуется демонстративно.

Смотри также

"Страна становится хуже, чем СССР"

–​ Чего вы ожидаете в ближайшее время от российского политического режима?

– Какие-то события происходят. Вышла статья Владислава Суркова, которую все обсуждают, идет дискуссия. Мне кажется, в российской политической элите чувствуется какое-то напряжение. Вот у меня крупнейшая правозащитная организация в стране, и против нее предпринимаются довольно жесткие шаги. Мне кажется, в России наступает какой-то период политической нестабильности. Указания Путина демонстративно не выполняются, и кто-то за это должен ответить. Возможно, произойдет новое ужесточение режима, тем более на фоне разговоров о создании "российского интернета". Сторонников такого режима много, противников – тоже. Что будет дальше – военная хунта? Напряжение возросло, но что ожидает Россию, я точно сказать не могу, – говорит руководитель движения "За права человека" Лев Пономарев.

Смотри также

"Волна репрессий началась". Кому и за что грозят преследования

Общероссийское движение "За права человека" существует с 1997 года. О начале проверки в отношении него Министерство юстиции объявило 18 декабря 2018 года. Чиновники потребовали предоставить документы за последние три года: бухгалтерскую документацию, расписание штата организации, а также переписки с физическими и юридическими лицами и публикации в СМИ. По словам Пономарева, внеплановую проверку решено было провести по заявлению прокремлевского радикального движения SERB, члены которого много раз приходили в офис организации и пытались сорвать работу.

5 декабря 2018 года Тверской районный суд Москвы признал Льва Пономарева виновным в повторном нарушении порядка проведения акции (ч. 8 ст. 20.2 КоАП) и назначил ему 25 суток ареста. Перед этим правозащитник опубликовал пост в Фейсбуке с призывом к участию в акции "За наших и ваших детей" в поддержку тех, кто проходит по делам "Сети" и "Нового величия". Публикацию Пономарева расценили как "призыв к несогласованной акции", которая прошла возле здания ФСБ на Лубянке 28 октября 2018 года.

7 декабря Мосгорсуд снизил срок ареста до 16 суток. Льва Пономарева также не отпустили на прощание со скончавшейся 8 декабря главой Московской Хельсинкской группы Людмилой Алексеевой, которая была его давней соратницей.