Комитет Палаты представителей по расследованию событий 6 января 2021 года обнародовал свой заключительный отчет, в котором содержатся рекомендации о привлечении к уголовной ответственности бывшего президента США Дональда Трампа за ключевую, по мнению комитета, роль, сыгранную бывшим президентом в попытке сорвать сертификацию результатов президентских выборов 2020 года. Эта попытка достигла кульминации, когда сторонники Дональда Трампа ворвались в Капитолий, где в тот момент проходила процедура утверждения Конгрессом США результатов выборов.
Главной причиной событий 6 января был один человек
В результате полуторагодичного расследования, в ходе которого было проведено более тысячи собеседований, в том числе с людьми из ближайшего окружения бывшего президента, девять членов комитета – семь демократов и два республиканца – пришли к единодушному выводу, что в действиях Дональда Трампа в последние месяцы его пребывания в Белом доме есть признаки уголовных преступлений. Комитет обвинил бывшего президента в создании препятствий в проведении государственных процедур, заговоре с целью обмана Соединенных Штатов, ложных заявлениях и поддержке мятежа. В заключительном отчете комитета действия Дональда Трампа названы "главной причиной" событий 6 января: "Улики заставляют сделать однозначный вывод: главной причиной событий 6 января был один человек – бывший президент Дональд Трамп, за которым последовали многие люди. Без него ничего, что произошло 6 января, не случилось бы".
Это было одно из самых масштабных парламентских расследований в истории США. Комиссия детально, на основе показаний свидетелей и документальных свидетельств восстановила цепь событий, предшествовавших атаке на Конгресс. В 154-страничном сокращенном варианте заключительного отчета подробно описывается, как в ночь выборов при первых признаках возможного поражения президент вопреки призывам своих ближайших советников назвал продолжающийся подсчет голосов "мошенничеством" и заявил о своей победе на выборах. Несмотря на то что практически все иски предвыборного штаба Трампа с обвинениями в нарушении избирательных процедур или фальсификации выборов были отвергнуты судами, президент продолжал настаивать на своей победе.
Следующим этапом плана манипулирования результатами выборов, по утверждению авторов отчета, стала попытка создания альтернативных списков выборщиков в семи штатах, проголосовавших за кандидата от Демократической партии Джо Байдена. Дональд Трамп рассчитывал, что вице-президент Майк Пенс в роли председателя Сената, утверждающего результаты выборов, отвергнет списки выборщиков от этих семи штатов, отдавших голоса за Байдена, и одобрит списки, подготовленные сторонниками Трампа. Пенс отказался это сделать. Последним пунктом плана стал поход нескольких тысяч сторонников Трампа на Капитолий после митинга с участием самого Трампа. Цель акции – сорвать процесс сертификации выборов. По данным комитета, Трамп знал, что у нескольких протестующих было огнестрельное оружие. Затем, после того как сторонники Трампа ворвались в помещение Конгресса, президент в течение нескольких часов не призывал их разойтись, несмотря на отчаянные просьбы советников, людей из его окружения, законодателей, вынужденных покинуть залы заседаний и скрываться в убежищах под защитой полиции.
Доказательства, подтверждающие такое обвинение, должны быть неопровержимыми
Решение комитета Палаты представителей рекомендовать Генеральной прокуратуре начать уголовное преследование бывшего президента беспрецедентно. Это лишь рекомендация, генпрокурор может ее отвергнуть, тем более что федеральный специальный прокурор ведет свое собственное расследование, связанное с событиями 6 января. Призыв парламентского комитета завести уголовное дело против бывшего президента, мало того, возможного кандидата в президенты на будущих выборах в 2024 году, был воспринят многими республиканцами как политическое решение. Одна из причин такого восприятия заключается в том, что из девяти членов комитета семеро – демократы, а двое республиканцев – Лиз Чейни и Адам Кинзингер – убежденные критики Дональда Трампа.
Полтора года назад Республиканская партия решила бойкотировать работу комиссии после того, как спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси отказалась включать в ее состав конгрессменов – убежденных сторонников Трампа. "Расследование Конгресса, в результате которого были собраны улики и свидетельские показания, было полезным, – пишет близкая Республиканской партии газета Wall Street Journal. – Но более мудрым было бы решение дать фактам говорить за себя, представив общественности всю собранную документацию… Доказательства, подтверждающие такое обвинение, должны быть неопровержимыми, юридические основания достаточно понятными, чтобы убедить американцев, включая большинство республиканцев. Предъявление обвинений на основе существующих улик будет выглядеть политическим. Это может ввергнуть американскую демократию в новую опасную ситуацию".
Комментаторы близкой демократам New York Times называют "внушительным" обвинительный документ комиссии Палаты представителей: "Комитет создал внушительное судебное дело. Рекомендация привлечь Трампа к уголовной ответственности ясно показывает прокурорам и американской общественности, сколь опасной была попытка переворота и сколь уязвима была и остается наша система перед подобными атаками".
Сам факт предъявления обвинений не помешает его участию в президентской кампании
Как говорит правовед, профессор университета имени Джорджа Мэйсона в Виргинии Илья Сомин, вероятность предъявления уголовных обвинений Дональду Трампу федеральной прокуратурой высока, но станут ли подобные обвинения препятствием в новой борьбе Трампа за президентство, как надеются его противники, сказать пока невозможно. "Я думаю, как минимум несколько обвинений Дональду Трампу будут предъявлены, – говорит Илья Сомин, – но сам этот факт не помешает его участию в президентской кампании. Признание же виновным в результате судебного процесса может закрыть Трампу дорогу к президентству, учитывая, что в 3-й статье Четырнадцатой поправки к Конституции содержится положение о том, что люди, причастные к мятежу или оказывающие поддержку мятежникам, не имеют права занимать государственные должности. Помимо этого, я думаю, если прокуратура решит предъявить Трампу обвинения, это сильно затруднит для него ведение предвыборной кампании, поскольку защита от подобных обвинений требует и времени, и значительных средств для оплаты услуг адвокатов".
Аналитики, впрочем, не исключают, что попытка уголовного преследования кандидата в президенты Трампа вызовет прилив сочувствия к нему среди республиканцев, которые до этого не намеревались за него голосовать. Согласно опросам, популярность бывшего президента медленно, но неуклонно падала. Он был бы разгромлен на первичных выборах в Республиканской партии губернатором Флориды Роном ДеСантисом, если бы выборы состоялись сегодня.