Министерство внутренних дел (МВД) Молдовы разработало поправки к закону «О предупреждении и борьбе с оргпреступностью». В документе впервые упомянут тюремную субкультуру и расскажут, как бороться с ее влиянием.
Поправки рассмотрят на заседании правительства 27 ноября. В законопроект внесли определение «преступной субкультуры из тюрем», которая предполагает строгие правила взаимодействия между заключенными, за несоблюдение которых наказывают. Так, заключенных вынуждают использовать тюремный жаргон, участвовать в азартных играх, сдавать деньги «в фонд преступной субкультуры» и позволяют им использовать психоактивные вещества.
Тюремная субкультура состоит из руководителей, «среднего класса» и тех, кого угнетают. «[Лидеры субкультуры] координируют разные типы преступлений изнутри тюрем, пользуясь отсутствием эффективных мер предотвращение и контроля», – рассказали в пояснительной записке проекта.
В закон хотят внести специальную статью с мерами, которые необходимо предпринять, чтобы бороться с этим феноменом. Авторы проекта предлагают пристально наблюдать за представителями тюремной субкультуры и бороться с влиянием ее неформальных лидеров, в том числе, отделять их от остальных заключенных. В статье указали, что основную роль в борьбе с тюремной субкультурой выполняет Администрация тюрем, которая может координировать свои действия с Генеральным инспекторатом полиции.
Еще одно нововведение – формулировки «организация, которую создали на средства преступной группы» и «организация, которая оказывает поддержку преступной группе». Законопроект, предполагает, что о таких организациях будут собирать информацию. Такую меру могут одобрить руководители МВД, Администрации тюрем, Службы информации и безопасности и Наццентра борьбы с коррупцией, в которых есть подразделения, которые должны бороться с организованной преступностью. Если правоохранители выяснят, что эти организации получали деньги «или другие преимущества» от преступных групп, это может стать поводом для уголовного преследования.
Также в закон хотят внести статью, которая позволяет следить за собраниями членов преступных группировок. Авторы проекта считают, что эти две меры могут в ускоренном режиме выяснить, кто входит в преступную организацию, кто ей руководит и как они используют деньги. «Власти смогут находить потенциальных преступников и вмешиваться до того, как преступление совершат, защищая таким образом общество», – считают авторы проекта.
В прошлом году Европейский комитет по предотвращению пыток, призвал власти Молдовы применять более эффективные меры борьбы с тюремной субкультурой. «Проблема насилия и запугивания среди заключенных давно вызывает серьезную озабоченность», – отметили в отчете.
В молдавском Совете по предотвращению пыток также рассказали, что тюремная субкультура остается серьезной проблемой, которая продолжает существовать «с молчаливого согласия» сотрудников тюрем. К тому же они обратили внимание, что заключенные из тюрем для подростков перенимают правила, которые действуют в тюрьмах для взрослых. «Преступная субкультура влияет на все тюрьмы», – подчеркнули правозащитники.
