Сарапшылар 1993 жылы 28 қаңтарда қабылданған Қазақстанның тұңғыш Конституциясы "демократия қағидаларына жақын болды" деп санайды. Онда "Президент референдум жайлы шешімді Жоғарғы кеңеспен ақылдасып қабылдайды" деп жазылғанымен, 1995 жылы жаңа Конституция қабылданғанда Жоғарғы кеңес болған жоқ.
