ЄС може ввести власні війська в Україну і утворити демілітаризовану зону, щоб унеможливити поновлення війни. Цей сценарій, хоч і не поверне всіх законних територій України, однак, він є реалістичним задля досягнення тривалого миру, вважає підполковник Яхара Матісек, офіцер ВПС США на дійсній службі, колишній командний пілот, професор кафедри національної безпеки Військово-морського коледжу ВМС США. Він багато досліджує і пише на теми технологій у війні майбутнього, гібридної війни та допомоги силам безпеки.

У розмові з Грузинською службою Радіо Свобода Матісек також розповів про те, чого сьогодні потребує українська армія, а також пояснив, чому ядерні погрози Кремля є «нісенітницею».

Погляди Матісека є його власними і не відображають офіційну позицію збройних сил США або уряду США.

Інтерв'ю відредаговане для плинності та ясності.

– Приблизно через 1000 днів після повномасштабного вторгнення Росії в Україну, якою нині виглядає воєнна ситуація?

– У деяких аспектах виглядає гірше, в інших – краще.

Я б сказав, що краще виглядає те, що ви маєте більше європейської єдності у питаннях підготовки та оснащення українських сил. Я б також стверджував, що США насправді були досить слабкими у підготовці українців, що ми підготували лише близько 20 000 осіб.

Тому будь-які уявлення про те, що США роблять все для України, просто не відповідають дійсності. Я б сказав, що існує також занепокоєння щодо того, що наступна адміністрація [новообраного президента США Дональда Трампа] робитиме щодо війни в Україні.

А де це виглядає більш негативно, то це, очевидно, введення північнокорейських військ у війну. Це додає ще один елемент.

Виникає питання: чи це лише обмежене введення 11 тисяч північнокорейських військ? Але коли ви починаєте чути чутки про те, що північнокорейці можуть в кінцевому підсумку надати Росії до 100 тисяч військовослужбовців, це викликає велике занепокоєння, тому що в ході війни у Росії, схоже, закінчується життєздатна жива сила для проведення ефективних загальновійськових маневрів.

Тому їм доводиться покладатися на «м’ясні штурми», а вони працюють тому, що з російської точки зору, ці люди все одно були одноразовим матеріалом.

Знаєте, це дуже показово, як вони працюють: вони, по суті, змушують українців оголити свою оборону і позиції, щоб подбати про «м’ясні штурми» росіян. Тим часом російські ВДВ [повітряно-десантні війська], які, очевидно, порівняно краще підготовлені, ніж більшість російських військ, мають можливість використовувати прицільний вогонь протягом тривалого часу, щоб, по суті, повільно розхитувати українську оборону.

Знову ж таки, негатив полягає в тому, що російська військова машина продовжує працювати. Вони все ще захоплюють нові території, особливо на сході України.

І є велике питання, чи досягла Москва своїх воєнних цілей – підірвати політичну волю Заходу підтримувати цю війну вже третій рік, особливо з огляду на те, що ми не знаємо, що робитиме нова адміністрація Трампа.

– З огляду на все це, на цьому театрі воєнних дій, за яким актом ми спостерігаємо, і як далеко ми ще до фіналу?

– Якщо ви [очільник Росії Владімір] Путін у Москві, ви, очевидно, хочете використати це президентство «кульгавої качки» [президента США Джо Байдена, який йде у відставку]. Тож ви можете стверджувати, що це дуже добре, що адміністрація Байдена нарешті дозволила завдавати удари по російській території на більші відстані. І українці вже запустили кілька ATACMS.

Дальність польоту цих ракет становить лише близько 300 кілометрів...

– Чи не буде помилкою називати їх далекобійними? Вони явно мають низьку дальність дії. Ми не говоримо про «Томагавки».

– Ну, для армії [США] 300 кілометрів – це далекобійні системи озброєння. Але ви маєте рацію на 100 відсотків, для сухопутної армії далекобійність означає щось зовсім інше, ніж для ВМС чи ВПС.

Я пілот ВПС, тож коли я думаю про «далекобійність», я думаю, що можу вразити будь-яку точку на планеті, де б я не знаходився.

США фактично загнали себе в кут, дозволивши ракети великої дальності і глибокі удари по Росії, коли вона знаходиться на відстані 300 кілометрів. Ви можете проїхати цю відстань за кілька годин; це не велика відстань, якщо це одноденна поїздка.

Путін оновив російську ядерну доктрину. Дві найважливіші речі, які він там зробив, – це [ствердження], що будь-яка звичайна атака на Білорусь тепер вважається атакою на Росію.

Інша річ, яку я вважаю дуже помітною, – це включення формулювання, по суті, спрямованого на Україну, про країну, яка атакує нас за підтримки ядерної держави, тобто, потенційно, США, Франції, Великобританії, ми вважаємо, що це також входить у сферу застосування ядерної зброї у відповідь.

Я думаю, що це блеф щодо «червоних ліній», тому що США і колективний Захід перетинали червоні лінії Москви протягом останніх трьох-чотирьох років. Але це спроба контролювати наратив і дати сигнал Заходу: «Гей, ви не можете це чіпати, тому що ми провели лінію, [за якою] ваша участь у цій війні робить вас винними у потенційній ядерній війні».

– У такому випадку їм не потрібно чекати на чергову «ескалацію з боку Заходу». За цією російською логікою, Сполучені Штати вже втягнуті і тому є потенційною мішенню для ядерного удару. Що ж вони збираються робити, щоб його здійснити?

– Ну, я не думаю, що це щось змінює, тому що Росія вже мала ядерну доктрину, згідно з якою у разі вторгнення на їхню територію вони мають право на ядерну відповідь. Українці вже продемонстрували, що це була повна нісенітниця.

Тому я не думаю, що росіяни застосують ядерну зброю найближчим часом. Росіяни можуть говорити, вони можуть брязкати шаблями про це скільки завгодно, але в кінцевому підсумку це насправді завдасть більше шкоди російській військовій машині.

Це завдасть їм ще більшої шкоди, це зробить їх ще більш ізольованими. Решта світу буде судити про дії Москви і про використання нею ядерної зброї, коли виживання російської держави і російського керівництва не стоятиме на кону.

– Якщо б ми могли повернутися до другої частини попереднього запитання: наскільки ми близькі до ендшпілю за умови збереження нинішніх тенденцій і припущення, що втручання Трампа не відбудеться?

– Я бачу, що це може тривати ще три роки.

– Дивлячись на поле бою, чи є ще аргументи на користь того, що Україна переможе на полі бою, поверне всю свою територію і вижене звідти росіян, чи цей поїзд вже пішов?

– Я б порівняв це з метафорою багаття: уявіть собі велике багаття, і якщо багаття – це повернення Луганської області, [решти] Донбасу і Криму, то шанси на це – лише теплі вуглинки, а вогонь здебільшого згас.

Тож, з огляду на нинішні тенденції, все виглядає не дуже добре, але я вірю, що все може змінитися, якщо Європейський Союз відправить в Україну місію під прапором ЄС і проведе лінію, заявивши, що «російські війська не перетнуть цю лінію, тому що ми розглядаємо це як вторгнення в Європу».

– Наскільки це ймовірно, враховуючи те, що ми бачили з Європи? Цікаво, що один з мирних планів, який з'явився в таборі новообраного президента Трампа, фактично включає створення демілітаризованої зони і укомплектування її не американськими, а європейськими військами. Тож тепер, без натяку на сарказм, наскільки реально, що Європа на це погодиться?

– Думка про те, що російські війська врешті-решт дійдуть до Києва чи далі на захід протягом наступних трьох-п'яти років, змусить європейців зробити це, а американці скажуть європейцям: «Ви маєте це зробити».

І для цього є модель; це, по суті, те, як Північна Корея і Південна Корея повинні були бути розділені. Це найкращий ідеальний результат? Ні, звичайно, найкращий ідеальний результат – це коли всі російські війська покинуть всю територію України.

Але ми повинні повернутися до реалізму.

Наскільки американці, канадці та європейці готові боротися і вмирати за кожен сантиметр української території? І це стає питанням політичної волі та внутрішньої політики. Я думаю, що це просто легше продати.

І ви, по суті, створюєте величезну демілітаризовану зону, по суті, між Україною і Білоруссю, Росією та окупованими частинами України. І це будуть мільйони наземних мін і українських оборонних баз, з, ймовірно, силами під прапором Європейського Союзу в якості спостерігачів, миротворців і як частина цієї лінії стримування. Це, по суті, стало б однією великою розтяжкою, якщо хочете. Це був би ідеальний результат для багатьох країн, особливо в Європі.

Це справді гнітюче і прикро, але пересічному американцю чи європейцю важко довести, що ця війна варта того, щоб за неї боротися і вмирати. Вона варта того, щоб за неї боротися, так, але...

– Померти за це – зовсім інша справа.

– Саме так.

– Ми зараз говоримо про гіпотетичне, так? Якби цей план став реальністю, хтось мав би утримувати демілітаризовану зону, чи не так? Це не можуть бути лише українці.

– Це має бути місія під прапором Європейського Союзу. НАТО не захоче, щоб їм доручали таку місію.

– Через статтю 5 [Північноатлантичного договору, яка передбачає спільну оборону у разі нападу на будь-якого члена]?

– Так.

– Тоді ми вступаємо на дуже туманну територію того, хто насправді захоче відправити туди війська. І ще одна не менш туманна область – що станеться, якщо виникне якийсь новий військовий конфлікт і ці війська опиняться під загрозою?

– Отже, щодо першого пункту, я б сказав, що більшість східноєвропейських країн готові – країни Балтії були б готові відправити війська, і Польща напевно, а далі все стає дещо туманно. Я б сказав, що французи, ймовірно, були б готові це зробити, і я впевнений, що німці також були б готові це зробити.

І я б сказав, що ми вже знаємо, хто буде готовий це зробити, тому що існує певний шаблон: НАТО вже має Посилену передову присутність, в країнах Балтії, свого роду сили стримування.

– Але їм дуже зручно під парасолькою НАТО. Ці війська під нею не перебуватимуть.

– Так, але між корпусом країн ЄС і НАТО є достатньо перетинань, вони могли б використовувати Посилену передову присутність, вони могли б запозичити частину цієї конструкції. І я б стверджував, що ви, напевно, отримали б подібне поєднання сил з боку ЄС на додаток до канадців, британців і навіть норвежців, б'юся об заклад.

– Оскільки ми обговорюємо армію і, в більшій мірі, людські ресурси: Що є більш нагальною проблемою для України на даному етапі, нестача обладнання чи нестача людських ресурсів?

– Люди, люди і ще раз люди. Європейці, американці, британці, всі ці країни, які готові навчати українців, могли б навчати більше; питання в тому, чи може Україна відправити більше, достатньо чоловіків і жінок призовного віку, оскільки жінкам також дозволено служити в українській армії. Тож це стає величезною частиною.

Ми знаємо, що в інтересах Німеччини також не допустити падіння України; я думаю, що минулого тижня вийшла велика доповідь про те, що, якщо Україна впаде або буде покинута, Європа очікує від 10 до 15 мільйонів українських біженців, і це буде набагато більш руйнівним в економічному і політичному плані. Тож, так передовсім це людські ресурси.

Єдине, що ви можете зробити, щоб компенсувати нестачу людей в армії, – це мати все більше і більше безпілотників.

Оскільки у них не вистачає людей, ви бачите, що українці роблять акцент на дешевих безпілотниках, які не піддаються глушінню, використовують штучний інтелект, і це спосіб подолати проблему з людськими ресурсами.

Але в певний момент вам все одно потрібні люди на землі, щоб керувати дронами.

– Повернімося до ракет ATACMS. Загальний консенсус, здається, полягає в тому, що адміністрація Байдена надала дозвіл на використання ATACMS по території РФ надто пізно, але все ж таки це питання потрібно поставити: який очікуваний вплив від цього?

– Знову ж таки, повільне підняття ставок з боку нинішньої адміністрації було занадто помірною і запізнілою, постійно.

Здається, це якась тема – занадто мало, занадто пізно, занадто багато відкритих дебатів, занадто багато часу, щоб дати Росії можливість пристосуватися до того, як ця зброя та інші речі будуть застосовані, щоб ви не змогли використати їх у потрібний момент.

Я гарантую вам, що росіяни зробили все можливе, щоб розосередити свої склади після цієї заяви, щоб мінімізувати шкоду, яку можуть завдати ATACMS.

Ось що я вважаю прикрим у цій ситуації: США намагаються поступово нарощувати ескалацію, але роблять це дуже відкрито, і це фактично підриває наміри і мету.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Для нас всіх, і для Росії також, було б краще, щоб вона цю війну закінчила без перемоги» – Кшиштоф Зануссі

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Офіційно. Пентагон дозволив надсилання військових підрядників в Україну

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Не можна давати Путіну жодного тижня, щоб адаптуватись і знайти протидію – Зеленський

Упродовж зими Сили оборони України відбивали постійні штурми російської армії, а подекуди й намагалися перехопити ініціативу на полі бою. Окремим завданням було уникнути оточення і важких втрат під час виведення підрозділів із Курської області РФ.

Російські ж війська почали уповільнювати темпи багатомісячного виснажливого руху вперед по всій 1100-кілометровій лінії фронту. Поки вони використовують вологі польові умови, щоб поповнити чисельність підрозділу та запаси зброї в очікуванні кращої погоди.

Російська армія перекрила українські лінії постачання на Курщині, що дозволило витіснит українські війська за кордон. Цим поклали край ганебній для Росії Курській операції ЗСУ.

Зараз, за словами українського високопоставленого військового офіцера, Росія вже почала новий весняний наступ на північному сході України.

Україна ж дала відповідь, вдруге перетнувши кордон із Росією: у Бєлгородській області. Це може відбуватися з метою попередити весняний наступ і вивести російські війська з рівноваги.

Ось як у загальних рисах розгортаються події на фронті під час четвертої весни повномасштабної війни Росії проти України.

Для аналітиків той факт, що російські підрозділи готувалися до нового наступу, був здебільшого очікуваним, особливо після відносно спокійної зими.

«Справді є виснаження і з точки зору особового складу, і з точки зору бронетехніки. Взагалі дуже важко наступати кілька місяців, але Росія просувається вже більше року, – каже керівник New Geopolitics Research Network у Києві Михайло Самусь телеканалу «Настоящее время», створеному Радіо Свобода з участю Голосу Америки. – Це, природно, виснажує збройні сили».

Квітнева зброя

9 квітня, через кілька днів після того, як президент Володимир Зеленський попередив, що російські війська збираються для нового наступу на Сумську та Харківську області, Головнокомандувач ЗСУ генерал Олександр Сирський підтвердив слова Зеленського.

«Можу сказати, що президент абсолютно правий, і цей наступ фактично вже почався, – сказав Сирський в інтерв'ю українському виданню LB.ua. – За кілька днів, майже тиждень, ми спостерігаємо майже вдвічі більшу кількість ворожих атак на всіх основних напрямках»

Сумська область України межує із Курською областю Росії, тому, на думку експертів, було б логічно, щоб російські підрозділи просувалися через кордон, а українські війська залишалися у тилу за лініями оборони.

Харківський контрнаступ наприкінці 2022 року, який охопив більшу частину регіону, став кульмінацією для України. Однак на східних ділянках регіону Росія намагалася місяцями прорвати українські лінії оборони, що пролягали з півночі на південь уздовж річки Оскіл. Так вона створювала загрозу для Куп’янська.

Друге за величиною місто України – Харків, залишилося пріоритетом для російського командування, хоч воно того й не визнавало. Російські війська уже четвертий рік тероризують населення міста ракетами та безпілотниками.

На Донеччині російські війська витратили кілька місяців на штурми Покровська, критичного транзитного вузла для української оборони у цьому регіоні. Ймовірно, росіяни намагаються оточити місто.

Але українським підрозділам вдалося дещо відкинути частину російських сил від Покровська.

Речник оперативно-стратегічного угруповання військ «Хортиця» Віктор Трегубов заявив 27 лютого у коментарі Українській службі Радіо Свобода, що спроба Росії оточити Покровськ провалилася.

Найбільшою проблемою України був брак чисельності військ на лінії фронту, що перешкоджало її здатності стримувати напади Росії.

За оцінками західних офіційних осіб, разом обидві сторони зазнали втрат у понад 1 мільйон убитими та пораненими.

Тим не менше, західні військові чиновники заявили, що боєздатність України ще не повністю вичерпана.

«Я не думаю, що програш українців є неминучим, – заявив минулого тижня на слуханнях у Конгресі Головнокомандувач обʼєднаних сил НАТО в Європі генерал армії США Крістофер Каволі. – Вони перебувають у набагато кращому становищі, ніж раніше»

Чи вдалася Курська операція і яку відповідь готує Путін?

Прорив підрозділами ЗСУ кордону з Курською областю Росії знаменував найбільше вторгнення іноземних військ на територію Росії з часів Другої світової війни.

Віддаючи накази, українські командири сподівалися досягти кількох цілей:

• показати, що вони здатні до творчої тактики бою;
• стягнути російські війська з інших місць уздовж лінії фронту,
• послабивши тиск на виснажену українську оборону;
• та отримати територіальну розмінну монету для майбутніх переговорів з Росією.

Перший пункт втілили більш-менш успішно. Він відобразив креатив, який, за словами експертів, українська влада демонструвала протягом усієї війни. Натомість другої мети, як здається, не досягли. Замість того, щоб залучити підрозділи з інших місць, російське командування розгорнуло частини чинних підрозділів разом із північнокорейськими військами.

Зважаючи на те, що Росія майже відтіснила українські війська з Курщини, третя мета також, здається, не була досягнута.

Тим не менш, наприкінці минулого місяця українські командири віддали наказ про нове вторгнення через кордон, цього разу – в Бєлгородську область Росії.

Мета, за словами українського військового експерта Олександра Мусієнка, – попередити майбутні плани Росії.

«Ми розуміємо, що після того, як Росія постійно стягує додаткові сили для перегрупування своїх позицій і поповнення втрат, зростають ризики для Сумщини, – каже Мусієнко Українській службі Радіо Свобода. – Щоб протистояти цим ризикам, ми проводимо превентивні дії, щоб не дати ворогу швидко розпочати наступальні дії».

«Саме тому ми говоримо про активну оборону – не дати ворогу швидко просуватися на територію України та мінімізувати ризики для Сумської області», – наголошує експерт.

Водночас намагання російської армії прорватися до Харкова та Сум може відображати вказівки, які Путін дав головнокомандувачу Валерію Герасимову минулого місяця, коли відвідав Курську область.

«Звичайно, я просив би в майбутньому подумати про створення зони безпеки на кордоні», – сказав тоді Путін.

А як щодо припинення вогню?

Минулого місяця Кремль і Білий дім оголосили про загальні підходи щодо припинення вогню, обмеження атак на енергетичну інфраструктуру (електростанції, лінії електропередач, підстанції тощо). Київ схвалив обмежене припинення вогню за умови, що його дотримається Москва.

Пізніше досягнули попередньої домовленості про обмеження бойових дій у Чорноморському регіоні.

Це сталося в рамках спроби відновити масштабні поставки українських та російських сільськогосподарських товарів. Проте Кремль наполягав на кількох умовах, які, за словами зовнішніх експертів, здавалися складними, якщо не неможливими.

Тепер, майже через місяць, режим припинення вогню зазнав краху.

4 квітня російська балістична ракета з касетним боєприпасом влучила у житловий мікрорайон міста Кривий Ріг. Це призвело до загибелі щонайменше 20 людей, у тому числі дев’яти дітей на дитячому майданчику.

Останніми днями президент США Дональд Трамп, який не раз декларував, що прагне швидко зупинити війну, висловив розчарування тим, що Росія продовжує бомбардувати Україну.

«Я не в захваті від того, що відбувається з бомбардуванням, тому що вони бомблять, як божевільні, прямо зараз, – сказав Трамп журналістам 7 квітня. – Вони бомблять – я не знаю, що там відбувається».

• 11 квітня посланець Дональда Трампа Стів Віткофф прилетів у Санкт-Петербург і, як повідомляють у Кремлі, зустрівся із очільником Росії Володимиром Путним.
• За словами речника Кремля Пєскова, крім обговорення «різних аспектів українського врегулювання», можлива і розмова про потенційну зустріч Путіна з президентом США Дональдом Трампом.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Віткофф знову говорить із Путіним. Як посланець Трампа несподівано опинився у Росії?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Україні бракує ЗРК Patriot і ракет до них. Чи є рішення?

Двоє колишніх високопоставлених військових командувачів США заявили, що європейський повітряний щит не готовий протистояти масштабній загрозі з боку Росії. Водночас голова оперативної групи протиповітряної та протиракетної оборони ВМС США сказав Радіо Свобода, що перехоплення вогню противника «завжди є грою у котика і мишки».

Які слабкі місця існують у протиповітряній обороні НАТО? Та як цьому можна зарадити?

Ці коментарі прозвучали в той момент, коли європейські країни розпочали масштабну програму переозброєння, узгоджену минулого місяця. Протиповітряна оборона у ній – на чолі списку.

«Ви бачите, що сталося у великих містах України. Це також може статися у деяких великих містах Європи», – сказав Радіо Свобода Філіп Брідлав, колишній верховний головнокомандувач сил НАТО в Європі.

«Якщо ви сидите і думаєте, що перебуваєте у якійсь магічній бульбашці, як у телевізійних програмах, то це не так», – додав він.

Вразливе місце

Щоденні повітряні атаки Росії по Україні наочно демонструють важливість протиповітряної оборони.

Згідно з лютневим аналізом Центру стратегічних і міжнародних досліджень (CSIS) у Вашингтоні, Росія щодня запускала в середньому 24,3 ракети та безпілотники по Україні з початку повномасштабного вторгнення у 2022 році. Загалом це понад 25 000 одиниць озброєння.

Результатом цим атак є масштабне руйнування енергетичної інфраструктури України і як наслідок – відключення електроенергії, а найголовніше – масові жертви серед цивільного населення, руйнування житлових будинків, шкіл і лікарень.

Росія використовує різні засоби: від модифікованих керованих авіабомб радянських часів і безпілотних літальних апаратів – до крилатих ракет.

Все це потребує різних форм захисту.

Майк Дван, командир 64-ї оперативної групи ВМС США, запевнив Радіо Свобода, що НАТО забезпечує повний діапазон прикриття повітряних загроз.

Його підрозділ у складі Шостого флоту базується в італійському Неаполі. А сам він говорив із журналістами із американського об’єкта в Редзіково, що на балтійському узбережжі Польщі. Його командування об’єднує базу, подібну до бази в румунському Девеселу, і флотилію есмінців США, що діють з Іспанії.

Вони використовують систему під назвою Aegis для захисту проти балістичних ракет.

«Ми робимо це у верхніх шарах атмосфери, вище ніж 100 кілометрів. Усі ці перехоплення відбуваються в космосі», – каже Дван.

Торік систему двічі успішно застосували проти іранських балістичних ракет середньої дальності, націлених на Ізраїль.

«Ми запровадили ланцюжок знищення, схожий до того, який застосовують для загрози, що надходить до НАТО», –додає Дван.

Система покладається на мережу датчиків, але це, каже Брідлав, також є її слабким місцем.

«Деякий час було хибне відчуття, що все гаразд: у нас є Девеселу, є Польща, є ці дві чудово забезпечені американські потужності. Але знайте: фільми, у яких ви бачите командні центри, де кожна випущена ракета задіяна, є вигадкою», – наполягає Брідлав.

Об’єкт протиракетної оборони в Редзіково на півночі Польщі є інтегрованим в систему оборони НАТО. Там розміщена система Військово-морських сил США Aegis Ashore, яка здатна виявляти, відстежувати та знищувати балістичні ракети на початковому етапі їх польоту. Перша така установка в Європі почала діяти у Румунії в 2016 році.

Ймовірність влучення

Брідлав ужив термін із професійного сленгу POK ( Probability Of Kill) – тобто ймовірність потрапляння в ціль. Цей показник коливатиметься від 95 відсотків у ділянках із високою щільністю датчиків –до лише 30 відсотків в інших.

Європа, за словами Брідлава, потребувала «згущення мережі». Але тепер ситуація динамічно змінилася.

«Ми привели їх у центри моделювання ракет і показали їм, як це працює», – каже Брідлав.

У Редзіково є три пускові установки по вісім ракет кожна. Чи можлива перевантаженість цих потужностей?

«Цілком», – каже Дван.

«Тут, у Польщі, ми заздалегідь спланували відповіді для пріоритетного охоплення, так само як і в Румунії та наших системах есмінців у морі…. Завжди ніби йде гра «в котика і мишку»: скільки цілей летять і скільки ми можемо збити».

Але є різні ешелони захисту, наголошує Дван. Якщо Aegis не зможе перехопити ракету, це стане завданням, наприклад, для батареї Patriot.

«Багаторівневий захист» означаэ, що «будь-який потенційний супротивник справді повинен подумати не просто двічі, а, можливо, три чи чотири рази», перш ніж атакувати, – вважає Дван.

Російська загроза безпілотників

Але тепер, ще однією ключовою вразливістю НАТО став захист від безпілотників.

Росія, атакуючи Україну, має тепер багато досвіду і засобів.

«Найперше, вбивчою є сама кількість дронів. Ми маємо величезну кількість безпілотних літальних апаратів, які атакують [Україну]. Протиповітряна оборона Америки, а тим більше Європи, не готова до такого роду війн», – констатує Дван.

Генерал-лейтенант Бен Годжес, екскомандувач Сухопутних сил США у Європі, притримується схожої думки.

«У нас ніколи не було достатньо протиповітряної оборони, щоб охопити все. Зазвичай віддають пріоритет тому, що має бути захищеним, – каже він. – Суцільного щита не існує».

Годжес каже, що військові аналытики НАТО використають «типові дані» про російські атаки проти України і прораховують можливі варіанти щодо портів Бремергафен (Німеччина), Гданськ(Польща) або Клайпеда (Литва).

Так з'ясують, чи достатньо протиповітряної та протиракетної оборони для захисту неба.

Годжес каже. що він не певен.

Німеччина очолила Європейську ініціативу Sky Shield (ESSI) у 2022 році, після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Об’єднання 24 європейських країн має на меті уможливити спільні закупівлі систем протиповітряної та протиракетної оборони та сприяти взаємодії.

Але деякі країни, такі як Франція, Іспанія та Італія, не приєдналися до ініціативи. Франція критикувала її за включення неєвропейських систем (таких як Patriots) і компонентів.

Генерал Годжес сказав, що винищувачі НАТО компенсують деякі слабкі сторони в обороні спільного неба Європи.

«Наші військово-повітряні сили є критично важливою частиною цього. Ймовірно, наша співпраця, особливо з Фінляндією та Швецією, дасть нам можливості, яких наразі немає в українців, щоб протистояти російським повітряним і ракетним атакам»

Але ж що тепер із співпрацею зі США?

У ситуації, що склалася, Європа намагається зміцнити свою оборону відбуваються на тлі невизначеності щодо поточних зобов’язань США щодо спільної безпеки.

Чи зможе Європа обійтися без США?

Ось що каже Годжес:

«Найбільшою прогалиною були б ВПС США, раннє попередження, розвідка… а потім внесок США в повітряне командування НАТО в Рамштайні».

ESSI передбачає використання систем Arrow-3, які також можуть перехоплювати балістичні ракети. Але це займе час. До того ж, ці системи не виробляються в Європі, це розробки Ізраїлю і Сполучених Штатів.

• У Європі розміщені понад 100 тисяч військовослужбовців США, але теперішній глава Пентагону Піт Геґсет сказав, що європейські союзники не повинні вважати, що триватиме вічно.
• 8 квітня Крістофер Каволі, голова Європейського командування Збройних Сил США та Верховний головнокомандувач Об'єднаних збройних сил НАТО в Європі, на слуханнях комітету з питань збройних сил Палати представників США наголосив, що послідовно рекомендує зберігати на тому ж рівні військову присутність на континенті з моменту повномасштабноно вторгнення Росії в Україну.
• Заява Каволі прозвучала на тлі повідомлень у ЗМІ про те, що міністерство оборони США, нібито розглядаєможливість виведення з країн Східної Європи до 10 тисяч військовослужбовців.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Європа і США: розбіжності. Чого очікувати від «коаліції охочих» та «Рамштайну»

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Трамп наказав розробити систему ПРО нового покоління, «Залізний купол для Америки»

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

У Білорусі назвали терміни доставки російських ракет «Орешник»

Дві ключові зустрічі щодо України в штаб-квартирі НАТО в Брюсселі – «коаліції охочих» та Контактної групи у форматі «Рамштайн» – як прогнозують аналітики, ще більше проявлять розбіжності між США та їхніми європейськими союзниками.

Сполучені Штати не братимуть участі в першій зустрічі, а також, ймовірно, не відіграватимуть жодної ролі в другій, оскільки європейські країни прагнуть просувати до реалізації власні плани.

Але чи можливо це без американського «захисного механізму»?

Перше зібрання 10 квітня скличе міністрів оборони країн із так званої «коаліції охочих», до якої також входять Канада та Австралія.

Цю групу з 30-ти країн сформували на початку березня після гучного конфлікту між президентом США Дональдом Трампом і президентом України Володимиром Зеленським у Білому домі. Однією з головних цілей групи є створення військових сил, які будуть розгорнуті в Україні після початку перемир’я чи укладання мирної угоди.

Велика проблема у процесі створення цих сил полягає в тому, що багато країн, включно з Великобританією, заявили, що це буде можливим лише з «підстаховкою від США», тобто наданням підтримки з повітря, логістики та розвідки.

Поки що від Сполучених Штатів не було чіткого сигналу про те, що вони готові допомогти.

Чекати сигнал від США чи діяти самостійно?

Колишній верховний головнокомандувач сил НАТО в Європі Філіп Брідлав сказав Радіо Свобода, що не вірить у наявність політичної волі у Вашингтоні для участі в цій ініціативі, але Європа, на його думку, має діяти незалежно і продовжувати реалізовувати свої плани.

«Якщо пан Путін подивиться через паркан і побачить велику коаліцію охочих, до якої входять Велика Британія, Франція та Німеччина, то зробить паузу», – вважає Брідлав.

Незрозуміла ситуація також із Німеччиною. Поки неясно чи планує вона будь-яку військову присутність в Україні. Країна перебуває в політичному перехідному періоді після виборів у лютому, зараз тривають переговори щодо формування нового коаліційного уряду.

Велика Британія та Франція очолили «коаліцію охочих», зобов’язавшись надати військову силу для місії, і будуть господарями переговорів 10 квітня.

«Думаю, що Європа могла б зробити це сама», – каже Брідлав.

«Російська армія виснажена. Їй життєво необхідна перерва, щоб провести переозброєння та відновлення. Це буде найбільший подарунок, який коли-небудь робили для Росії – якщо дати їй час відновитися»

Думки Брідлава перегукуються із попередніми коментарями Бена Годжеса, колишнього командувача армією США в Європі, який у березні сказав Радіо Свобода, що в європейських силах є «жінки та чоловіки з хорошим обладнанням», які можуть впоратися з роботою без участі США.

Але залучення США залишається ключовим пунктом порядку денного.

«Європейці повинні переконати Трампа підтримати цю ідею», – коментує для Радіо Свобода Джеймі Ши, який обіймав різні керівні посади в НАТО до виходу на пенсію в 2018 році.

«Очевидно, що це будуть невеликі сили не на передовій... Велике питання полягає в тому, чи будуть сили коли-небудь розгорнуті, якщо не буде миру і війна триватиме?», – каже Ши.

«Немає заміни для жорсткої сили»

Наступного дня після зустрічі «коаліції охочих» трансатлантичний розкол між США і Європою знову проявиться на засіданні Контактної групи з оборони України, створеної у 2022 році тодішнім міністром оборони США Ллойдом Остіном.

Остін очолював ці зустрічі, спрямовані на координацію військової допомоги Україні, яка відбиває повномасштабну агресію Росії. Але його наступник, Піт Геґсет, схоже, вирішив їх проігнорувати. У заяві Пентагону від 4 квітня зазначено, що він буде в поїздці до Панами.

«Лідери наших європейських союзників повинні брати на себе основну відповідальність за захист континенту», –сказав Геґсет у лютому.

«Цінності – це важливо. Але не можна стріляти цінностями. Не можна стріляти прапорами чи пафосними промовами. Немає заміни реальній силі», – наголосив Піт Геґсет, закликаючи Європу до збільшення витрат на оборону.

Він зробив ці заяви наступного дня після того, як відвідав попереднє засідання Контактної групи, але не головував на ньому.

«Відсутність Геґсета свідчить про те, що США не мають нового пакету підтримки, який можна було б оголосити», –припускає колишній чиновник НАТО Ши.

«Сполучені Штати, ймовірно, все ще прив'язують надання допомоги до результатів переговорів щодо угоди про надра з Україною», – вважає він.

«Особисто я вважаю міністра Геґсета своїм другом. Але також я вважаю величезною помилкою те, що він не їде», –висловився генерал Брідлав. І додав:

«Америці потрібно продовжувати демонструвати лідерство в Європі»

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

ППО, миротворці та виробництво зброї в Україні: Зеленський анонсував теми «Рамштайну»

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Не миротворці. Який контингент готує Франція з Британією для України

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Жодної такої міжнародної угоди ніколи в світі не було» – що (не) так із новою угодою про надра?

9 квітня посли Європейського Союзу дадуть зелене світло для найбільшого в історії блоку військового пакету допомоги Молдові. Його вартість становить 20 мільйонів євро.

Цей крок є важливим, оскільки країна є конституційно нейтральною, а ЄС раніше надавав лише допомогу, яка вважалася «нелетальною». Це, наприклад, військові транспортні засоби, повітряне спостереження та обладнання для підвищення кібербезпеки.

Однак торік ситуація змінилася, коли Брюссель виділив 9 мільйонів євро на ракети-перехоплювачі малої дальності для систем протиповітряної оборони.

Молдова перебуває у вразливій ситуації з огляду на те, що дедалі войовничіша та агресивна Росія тисне на країни, які хочуть наблизитися до Заходу, вважають депутати ЄС.

Згідно з пропозицією, з якою ознайомилося Радіо Свобода, гроші підуть на «вісім систем протиповітряної оборони малої дальності, що складаються приблизно з восьми пускових установок і приблизно 24 ракет».

У документі зазначається, що втіленням цього займеться Естонський центр оборонних інвестицій, який постачав обладнання Кишиневу і торік.

У пропозиції вказано, що «пропонований захід допомоги поліпшить продуктивність та оперативну ефективність Збройних сил Молдови шляхом заміни застарілого обладнання радянських часів та/або створення нових можливостей».

Найбільша підтримка

Молдова амбітно прагне приєднатися до ЄС цього десятиліття, і переговори про вступ офіційно мають розпочатися найближчими місяцями. У документі також ідеться, що ці заходи також спрямовані на наближення Кишинева до євроспільноти.

Такі дії вжиті «з метою зміцнення спроможності Молдови брати участь у місіях і операціях [ЄС], спільної військової політики безпеки та оборони, прискорення дотримання стандартів Союзу та оперативної сумісності».

Схвалення цих заходів відбулося лише через тиждень після того, як ті ж самі посли ЄС схвалили ще один пакет фінансової допомоги, призначений доповнити цей.

Інший пакет вартістю 40 мільйонів євро – це те, що блок називає нелетальною військовою допомогою.

З цієї суми половина піде на придбання приблизно 33 тактичних машин високої мобільності, які замінять стару бронетехніку радянського типу. Інші 20 мільйонів євро призначені для тактичної інтегрованої системи протиповітряної оборони малої дальності, яка, по суті, дозволяє безперебійно функціонувати пусковим установкам і ракетам, що входять до «летального» пакету.

Чи збережеться роль США?

60 мільйонів євро разом є найбільшою щорічною сумою, що надходить до Молдови з тих пір, як Брюссель почав надавати такий тип підтримки у 2021 році.

Таким чином загальна сума сягне 197 мільйонів євро, і всі кошти надходитимуть у рамках Європейського фонду миру (EPF), бюджетного фонду поза межами ЄС.

Саме цей фонд дозволив ЄС як суб’єкту надати Україні мільярди євро летальної допомоги після початку російського повномасштабного вторгнення.

Ще один цікавий аспект пропозиції полягає в тому, що в ній звучить натяк на те, що Сполучені Штати за нової адміністрації Трампа можуть відмовитися від активної ролі в оборонному секторі Молдови.

Оглядачі пишуть: «У минулому Сполучені Штати зробили великий внесок у оборонну сферу Молдови, як щодо підготовки, так і підтримки обладнання. Рішення нової адміністрації США щодо підтримки, наданої в майбутньому, очікуються».

А щодо Вірменії?

Ухвалення рішення у EPF щодо Молдови було простим, а обговорення цього питання між робочими групами ЄС проходило без серйозних збоїв.

Це різко контрастує із запитами EPF щодо України, які Угорщина блокувала протягом майже двох років, а також із нещодавньою новою пропозицією щодо Вірменії — проти якої Будапешт також виступив проти.

Угорщина минулого року відклала перше в історії фінансування EPF для Єревана вартістю у 11 мільйонів євро на кілька місяців, перш ніж затвердити його. Тепер вона повторює тактику зволікання.

Новий пакет для Вірменії, документ про який бачило Радіо Свобода, вартує 20 мільйонів євро. Вони призначені передусім на медичне обладнання для збройних сил Вірменії.

Як і торік, дипломати ЄС стверджують, що офіційний Будапешт утримує схвалення, коли стверджує, що Азербайджану, який має тісні стосунки з очолюваним Фідес урядом Угорщини, слід запропонувати щось подібне.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Макрон засудив «все більш відверті спроби Росії» дестабілізувати ситуацію у Молдові

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Люди не змирилися і в розпачі»: як Україні боротися за окуповані території після припинення вогню?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Президент Вірменії підписав закон про початок процесу вступу країни до ЄС

Голова Російського фонду прямих інвестицій (РФПІ) та спецпредставник очільника Росії з інвестиційно-економічного співробітництва з іноземними країнами Кирило Дмитрієв заявив, що у Вашингтоні зустрічається з представниками адміністрації США.

Що відомо про путінського перемовника, з якого зняли санкції задля поїздки до Вашингтона? І яке завдання йому дали у Кремлі для переговорів із американськими дипломатами?

Дмитрієв є першим високопоставленим російським чиновником, який відвідує Вашингтон у державних справах з початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну в 2022 році.

Офіційні особи, яких цитує Reuters, сказали, що Білий дім наказав Державному департаменту видати Дмитрієву короткостроковий дозвіл на в'їзд до країни. В іншому випадку посланника не допустили б, оскільки він перебуває під санкціями США, заявили чиновники.

«Якою б не була ваша політика – діалог між США та Росією має значення. Йдеться про побудову більш безпечного та процвітаючого світу для всіх», – написав Дмитрієв у соцмережі X. До поста він додав зображення реактивного лайнера, що досягає східного узбережжя США.

Розмови про Україну чи про гроші: яка мета візиту Дмитрієва?

Під час переговорів із Віткоффом посланець Путіна Дмитрієв має обговорити зміцнення відносин між США та Росією, повідомляє CNN.

Трамп, який нещодавно висловив розчарування темпами переговорів про припинення вогню, згадав про війну Росії проти України 2 квітня наприкінці своєї промови, в якій оголосив про різке зібльшення мит на імпорт товарів із країн ЄС та інших торгових партнерів США.

Трамп знову пообіцяв покласти край війні та сказав, що вважає, що Сполучені Штати «отримують хорошу співпрацю з боку Росії та України» в переговорному процесі.

Дмитрієв може стати ключовою особою у налагодженні відносин між Москвою та Вашингтоном, які після розв'язання Росією війни проти України впали на найнижчий рівень з часів Холодної війни. Російський посланець відіграв важливу роль і у контактах зі Сполученими Штатами, коли Трампа вперше обрали президентом у 2016 році.

Нещодавно Дмитрієв згадав безліч ініціатив, над якими Росія та Сполучені Штати могли б працювати разом, включно з видобутком рідкісноземельних мінералів, енергетикою, освоєнням Арктики та космічною сферою.

Опозиційний російський діяч Володимир Кара-Мурза зазначив, що Дмитрієв не є дипломатом, і сказав, що його приїзд до Вашингтона та переговори з Віткоффом добре показують напрямок, у якому йдуть переговори.

«Судячи з характерів цих двох співрозмовників, вони не збираються говорити про людей. Вони не збираються говорити про мир. Вони не збираються говорити про майбутнє України», – заявив Кара-Мурза в ефірі CNN 2 квітня.

«Вони говоритимуть про гроші. Вони говоритимуть про прибутки. Вони говоритимуть про рідкіснооземельні мінерали», – додав він.

Кара-Мурза також додав, що РФПІ – російський суверенний фонд – «є тіньовою державною агенцією, яка є дуже непублічною», через яку протікають мільярди доларів.

Він зазначив, що нещодавно велике розслідування, опубліковане Фондом боротьби з корупцією (ФБК), (організація, заснованована критиком Кремля та опозиційним політиком Олексієм Навальним, який за підозрілих обставин помер трохи більше року тому в російській в'язниці – ред.), стверджує, що Дмитрієв причетний до великої корупції.

Кара-Мурза також зауважив, що коментарі Віткоффа в недавньому інтерв'ю колишньому ведучому Fox News Такеру Карлсону засвідчили, що посол США не сприймає Путіна таким, яким він є насправді.

Віткофф сказав, що Путін був «надзвичайно люб'язним» під час їхньої зустрічі у Кремлі, й додав, що він не вважає Путіна «поганим хлопцем». Війна та «всі складові, які до неї призвели», створюють «складну ситуацію», – сказав Віткофф Карлсону. «Це ніколи не одна людина, правильно?»

Кара-Мурза відбував 25-річний термін ув'язнення в Росії. Його звільнили в результаті обміну полоненими в серпні 2024 року. Він називає Путіна «політиком, який нападає на інші країни, тримає політичних опонентів у в'язницях і наказує їх убити».

«Я вважаю абсолютно неприйнятним бачити, як високопосадовці адміністрації Сполучених Штатів діють як пропагандисти Кремля та відбілюють усі злочини, які вчинив Володимир Путін як проти нашого власного народу в Росії, проти народу України, так і проти народу багатьох інших країн у всьому світі», – говорить Кара-Мурза.

Він спростував коментар Віткоффа про те, що конфлікт «ніколи не стосується однієї людини», сказавши, що в історії це ставалося часто.

«Так було з Адольфом Гітлером. Так було зі Сталіним. Тепер це відбувається із Володимиром Путіном», – каже він.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Бессент пояснив, чому США не запровадили мита на товари з Росії

Хто такий Дмитрієв і що в нього на думці

У лютому Кирило Дмитрієв брав участь у переговорах щодо обміну американця Марка Фогеля, йдеться у сюжеті телеканалу «Настоящее время», створеного Радіо Свобода з участю Голосу Америки.

Віткофф тоді відзначив внесок Дмитрієва, але назвав його просто «джентльменом на ім'я Кирило».

Потому Дмитрієв, який багато років контактував із країнами Перської затоки, ввійшов до складу делегації Росії на переговорах США в Ер-Ріяді. Після цього Путін призначив його своїм представником по економічному співробітництву з закордонними державами.

Колишній заступник голови МЗС Росії вважає, що головне завдання Дмитрієва – досягти зняття американських санкцій. Сам він вважає, що компанії зі США втратили 300 мільярдів доларів, коли пішли з російського ринку.

За даними агенції Bloomberg, саме Дмитрієв переконав Путіна вести переговори з Трампом, засновані на бізнес-інтересах: від проєктів в Арктиці до пропозицій по рідкісноземельних металах.

Кирило Дмитрієв народився у Києві, навчався в США: у Стенфорді і Гарварді. Працював спочатку у великих американських банках і фірмах, згодом – в Україні і Росії. 14 років тому очолив Російський фонд прямих інвестицій (РФПІ), завданням якого було привабити в країну гроші з-за кордону.

А ще Дмитрієв одружений із давньою подругою дочки Володимира Путіна і допомагав колишньому зятю президента Кирилу Шамалову, як писало видання «Важливі історії».

Фонд боротьби з корупцією знайшов у сім'ї Дмитрієва різні об'єкти нерухомості, що вартують майже 90 мільйонів доларів. Це квартири в елітних житлових комплексах в Москві, приміщення в хмарочосах «Москва-сіті», маєток на Рубльовці, будинки на Лазурному березі, квартири в Куршевелі і Дубаях.

Налагоджувати контакти з командою Трампа Дмитрієв почав ще у 2016 році. Він згаданий у звіті спецпрокурора Роберта Мюллера про спроби Росії втрутитися в американські вибори. Начебто тоді він за завданням Путіна працював над планом примирення Москви і Вашингтона.

Тепер Дмитрієв пише в соцмережах, що Третьої світової вдалося уникнути і пропонує Ілону Маску співпрацювати в космосі.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Чи зможе Україна самотужки відбити новий великий наступ Росії?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Жити в складі РФ ніхто не хотів»: чи визнають окуповані території російськими після заяв представника Трампа?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Нові тарифи Трампа і прогнози щодо їхнього впливу на США і світ

За допомогою реактивних літаків, військових кораблів та пропагандистського пресингу Китай імітував атаки та морські блокади під час військових навчань біля Тайваню. Офіційний Пекін назвав це попередженням після того, як президент острова назвав Китай ворожою іноземною силою. Радіо Свобода має більше подробиць про це.

Дводенні військові навчання навколо Тайваню, які включали бойову стрільбу на далекі дистанції, завершилися цього тижня, повідомило командування китайських військ на Східному театрі. Але те, що ці навчання не були плановими, вказує на ескалацію з боку Пекіна проти самоврядного острова.

Китай давно погрожував вторгнутися та анексувати Тайвань, якщо той відмовиться мирно прийняти об’єднання.

У той час як попередні китайські навчання мали на меті перевірити реакцію Тайпею на вторгнення, Пекін каже, що навчання цього тижня під назвою «Strait Thunder» були зосереджені на його здатності китайських збройних сил вражати ключові цілі, такі як порти та енергетичні об’єкти на острові.

У своїй заяві китайські військові заявили, що навчання перевіряли «інтегровані можливості спільних операцій» у скоординованому захопленні морського та повітряного простору навколо Тайваню, блокуванні морських шляхів та зійснення атак на морські та наземні цілі.

Чи будуть США захищати?

Це заслуговує на увагу, оскільки представляє різноманітні варіанти розвитку кризи навколо Тайваню.

Також очевидно, що Пекін хоче надіслати повідомлення президенту США Дональду Трампу та його адміністрації, що Китай не полишив намір так чи інакше взяти 23-мільйонний острів під свій контроль.

Тайванські політики тепер повинні готуватися не лише до відбиття можливого прямого вторгнення, але й мають знайти шляхи протидії економічній блокаді, якщо Китай піде на те, щоб перекрити торгівлю та постачання острова, поки він не підкориться Пекіну.

Іншим сценарієм може бути те, що аналітики з питань безпеки називають «карантином». Це коли Китай може обмежити повітряний і морський рух на Тайвань і посилити контроль над потоком торгівлі, використовуючи свою берегову охорону та інші сили, але не армію безпосередньо.

Такий крок може призвести до труднощів у мобілізації міжнародної підтримки для Тайваню та залишити острів уразливим до того, як партнери Тайпею зможуть відповісти.

Епіцентром маневрів під час навчань «Strait Thunder» були, розташовані в середній і південній частинах Тайванської протоки, важливі шляхи глобального судноплавства.

Острів імпортує майже всі свої енергоносії та значною мірою залежить від імпорту продовольства.

Тож у разі такого варіанту подій блокада чи навіть карантин можуть паралізувати Тайвань.

Пекін хотів продемонструвати Тайваню цю загрозу своїми військовими маневрами, але не обмежився цим. Китай вдався до жорсткої риторики проти лідерів острова та звернувся до його жителів із повідомленнями про військову перевагу Китаю.

Дискредитація лідера Тайваню

Коли військові Китаю оголосили про навчання, вони також розпочали інформаційну кампанію, заявляючи, що вони «наближаються» до «тайванських сепаратистів», а також серію нападів на президента Тайваню Лай Чін Те.

Одне пропагандистське відео зоображало Лая отруйним «паразитом», який намагається захопити Тайвань, поки врешті-решт не зустрічає вогненний кінець.

Лай є популярною мішенню для кампаній дискредитації з боку Пекіну, а Управління Китаю у справах Тайваню назвало навчання «суворим покаранням» за його «нестримну провокацію» з нещодавніми діями, які «викрили його потворний бік… антигуманності».

Так у Китаї розцінили промову президента Тайваню від 13 березня, де Лай виклав дорожню карту, як дати відсіч Пекіну, і назвав Китай «іноземною ворожою силою».

«Китай використовує свободу, різноманітність і відкритість демократичного Тайваню для вербування банд, ЗМІ, коментаторів, політичних партій і навіть військовослужбовців збройних сил і поліції на дійсній службі та у відставці для здійснення дій, спрямованих на розділення, знищення та підрив нас зсередини», – сказав тоді Лай.

Ця промова послідувала після иісяців агресивної риторики Пекіна, а також серії інцидентів: від справ про шпигунство до захоплення суден, які намагалися розірвати підводні кабелі комунікацій, що пролягають біля узбережжя Тайваню.

Лай також намагався зберегти підтримку США для Тайваню під час президентства Трампа, зокрема, пообіцявши збільшити військові видатки Тайваню до понад 3% ВВП вже цього року.

Китайські навчання відбулися після візиту в регіон міністра оборони США Піта Хегсета минулого тижня та публікації Washington Post із посиланням на внутрішню записку Пентагону, підписану ним, яка закликає американських військових надати пріоритет стримуванню китайського захоплення Тайваню.

«Китай є єдиною реальною загрозою для Департаменту, і заперечення факту захоплення Китаєм Тайваню – при одночасному захисті CША – є єдиним (пріоритетним) сценарієм Департаменту», – написав Хегсет у доповідній записці.

Дональд Трамп ще не озвучив деталі своєї політики щодо Тайваню. Він сказав, що не буде повідомляти, чи надішле він війська США для захисту Тайваню під час кризи, чи ні.

А відтак, Китай такими кроками, як нещодавні військові маневри, намагається позначити свої червоні лінії навколо Тайваню і з’ясувати, якою може бути реакція США.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Тайвань спостерігає за Україною і Трампом. Ось які уроки засвоює

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Китай розпочав масштабні військові навчання навколо Тайваню

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

WP: Пентагон вважає головною загрозою Китай, а стримування Росії хоче залишити Європі

США за рішенням адміністрації Дональда Трампа із 2-го квітня запровадили низку масштабних тарифів на імпорт у межах своєї амбітної економічної програми, спрямованої на переформатування торговельних відносин Сполучених Штатів як з союзниками, так і з супротивниками. Які наслідки це матиме як для самих США, так і для світової економіки?

Трамп і його адміністрація називають день запровадження тарифів «Днем визволення» для Сполучених Штатів, бо на їхню думку, це зменшить залежність країни від іноземних товарів у межах ширшої політики, спрямованої на відновлення американського виробництва, скорочення торговельного дефіциту США та зменшення державного боргу.

«Тарифний план, який скасує несправедливу торговельну практику, що обкрадала нашу країну протягом десятиліть, – заявила журналістам прессекретарка Білого дому Каролайн Левітт. – Він робить це в інтересах американських робітників».

Левітт зазначила, що в кінцевому підсумку саме Трамп вирішив, які тарифи запровадити, і президент США та його радники обговорювали різні сценарії впродовж тижнів і днів, що передували оголошенню про це.

Ці сценарії варіюються від всеосяжних тарифів до 20 відсотків, які вплинуть практично на кожну країну, що веде бізнес зі Сполученими Штатами, до так званого взаємного тарифного підходу, коли Вашингтон відповідає доларом за долар на тарифи інших країн на американську продукцію.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

У МВФ оцінили ймовірність рецесії через тарифи Трампа

Також може бути запровадження раніше відкладених 25-відсоткових мит на Мексику та Канаду, а також тарифів на лісоматеріали, мідь, фармацевтичні препарати та мікрочіпи.

Трамп вже оголосив про 25-відсоткові тарифи на імпорт автомобілів, які набудуть чинності 3 квітня.

Які найсвіжіші думки адміністрації Трампа щодо тарифів?

Те, який підхід Трамп обере щодо тарифів, може більше розповісти про те, як він і його адміністрація мають намір використовувати фінансові заходи.

Адміністрація Трампа хоче як збільшити доходи за допомогою тарифів – імпортних мит на товари, що ввозять до США, так і використати їх як важіль впливу на інші країни, щоб змусити їх знизити власні тарифи або здійснити інші політичні кроки, як-от посилення боротьби з міграцією та торгівлею наркотиками.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Трамп відклав запровадження частини мит щодо Мексики та Канади

Але деякі економісти та аналітики ринку зазначають, що якщо тарифи будуть предметом переговорів і з часом можуть бути знижені, це обмежить обсяг доходів, які вони можуть приносити в кінцевому підсумку.

Висловлювалися також інші занепокоєння щодо впливу, який тарифи можуть мати на зростання цін у Сполучених Штатах, і ширших економічних наслідків.

Тарифи Трампа та його погрози запровадити ще вже призвели до падіння американських акцій і викликали побоювання, що економіка країни може піти в рецесію. S&P 500, ринковий індекс, що відстежує капіталізацію 500 провідних компаній, акції яких котируються на фондових біржах США, перебуває на шляху до найбільшого квартального падіння з осені 2022 року.

Яким буде глобальний вплив американських тарифів на авто?

Шок від тарифів на авто може бути значним і мати довготривалі наслідки в Європі та Азії.

В Азії ці заходи можуть мати значний вплив на економіки Південної Кореї та Японії, які значною мірою покладаються на свої автомобільні сектори. В Європі наслідки можуть вдарити по Німеччині та сусідніх країнах, які також тісно інтегровані в ланцюжок поставок автомобільної промисловості Європейського союзу.

Словаччина, яка покладається на автомобільну промисловість як рушійну силу своєї економіки, буде «в трійці» найбільш постраждалих країн ЄС, заявила 28 березня міністерка економіки Словаччини Деніса Сакова.

За оцінками Goldman Sachs, майже половина з 16 мільйонів автомобілів, проданих у США минулого року, були імпортованими, загальною вартістю понад 330 мільярдів доларів.

Деякі дослідження показують, що ці заходи можуть допомогти досягти результатів, про які говорить адміністрація Трампа.

Автовиробники, в тому числі південнокорейські Hyundai і Kia, вже оголосили про плани збільшити виробництво в США.

Yale Budget Lab, незалежний дослідницький центр, пов’язаний з Єльським університетом, також підрахував, що нові автомобільні тарифи Трампа можуть збільшити доходи від 600 до 650 мільярдів доларів у період з 2026 по 2035 рік.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Фон дер Ляєн: ЄС сподівається на «переговорне рішення» щодо тарифів США, але готовий до контрзаходів

Але те ж дослідження показало, що ці збори призведуть до зростання цін на автомобілі в США в середньому на 13,5%, що еквівалентно додатковим $6400 до ціни середньостатистичного нового автомобіля 2024 року.

За прогнозами фінансової консалтингової компанії Anderson Economic Group (AEG), 25-відсоткові тарифи Трампа на сталь і алюміній, які набули чинності 12 березня, також призведуть до зростання цін на автомобілі з традиційними двигунами на 250-800 доларів США, а на електромобілі – на 2500 доларів США і більше.

Чи посилять нові тарифи глобальну торговельну війну?

Тарифи Трампа вже зіткнулися іp заходами у відповідь від кількох країн, а оголошення від 2 квітня може призвести до нового витка, який ще більше розпалить глобальну торговельну війну.

Канада і Китай запровадили відповідні тарифи на низку американських товарів, а ЄС заявив, що запровадить 50-відсоткові мита на американське віскі, мотоцикли і моторні човни, а також додаткові тарифи з середини квітня на жувальну гумку, м’ясо птиці, соєві боби та інші товари.

У ЄС також пригрозили, але не запровадили 25-відсотковий тариф на весь американський імпорт.

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн заявила 1 квітня, що Брюссель має «сильний план» протидії новим американським тарифам, які, як повідомляється, можуть торкнутися американських банків і великих технологічних компаній.

Торговельна напруженість між Пекіном і Вашингтоном, які обмінялися запровадженням тарифів з лютого, також може зрости після оголошення Трампа про «День визволення».

Однак президент США також висунув ідею знизити тарифи на китайські товари, щоб укласти угоду з китайською материнською компанією TikTok, ByteDance, оскільки наближається 5 квітня – крайній термін, коли додаток мають продати, згідно із вимогою США.

Згідно із законодавством США, ByteDance повинна була відмовитися від власності на TikTok до 19 січня, інакше їй загрожувала заборона. Однак Трамп надав 75-денний пільговий період.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Бессент пояснив, чому США не запровадили мита на товари з Росії

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Складно, але не критично»: голова Мінекономіки України прокоментувала нові мита США

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Китай пообіцяв «жорсткі контрзаходи» у відповідь на нові мита США

Коли прем’єр-міністр Ізраїлю Беньямін Нетаньягу відвідає Угорщину, він майже напевно не буде затриманий, незважаючи на ордер на арешт, виданий Міжнародним кримінальним судом (МКС) у зв’язку з імовірними воєнними злочинами в Газі.

Угорщина, як держава-учасниця Римського статуту МКС, юридично зобов’язана заарештувати його, але її внутрішня правова ситуація є складною і дає уряду достатньо простору для маневрів, щоб прийняти його.

Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан публічно запросив Нетаньягу в листопаді, невдовзі після того, як МКС видав ордер на арешт.

«Я гарантую йому, якщо він приїде, що рішення МКС не матиме сили в Угорщині», – сказав Орбан.

Очікується, що 2 квітня ізраїльський лідер прибуде з чотириденним візитом до Угорщини.

Які політичні причини?

Політичні причини тут зрозумілі. Віктор Орбан тісно співпрацює з Беньяміном Нетаньягу та президентом США Дональдом Трампом, який також розкритикував ордер на арешт.

Минулого місяця Трамп запровадив санкції проти МКС, розкритикувавши як «безпідставні» його ордери на арешт Нетаньягу і колишнього міністра оборони Ізраїлю Йоава Галланта.

Міністр закордонних справ Угорщини Петер Сійярто привітав це рішення у своєму повідомленні в соціальних мережах, звинувативши МКС у тому, що він є «політичним інструментом».

В обвинувальному висновку йдеться про те, що Нетаньягу, «імовірно, несе відповідальність за воєнні злочини, пов’язані з голодом як методом ведення війни і навмисним нападом на цивільне населення, а також за злочини проти людяності, пов’язані з вбивствами, переслідуваннями та іншими нелюдськими діями в період щонайменше з 8 жовтня 2023 року до щонайменше 20 травня 2024 року».

Якою є правова позиція?

Юридична ситуація складніша. Суд не може нікого заарештувати; швидше, він покладається на країни, які підписали Римський статут, у виконанні своїх ордерів.

«Держави не мають права в односторонньому порядку визначати обґрунтованість судових рішень», – заявив прессекретар суду Фаді Ель-Абдалла в інтерв’ю Радіо Свобода. Він сказав, що це «юридичне зобов’язання перед судом» виконувати їх.

Цю думку підтримали два старші юристи, які розмовляли з Радіо Свобода.

«Якщо пан Нетаньягу відвідує державу-учасницю, наприклад, Угорщину або Німеччину, і його не заарештовують, ця держава порушує свої зобов’язання за Римським статутом МКС», – сказав Кай Амбос, голова кафедри міжнародного кримінального права Геттінгенського університету в Німеччині.

«Невиконання ордерів МКС на арешт підриває легітимність суду», – сказав Амбос, який працював суддею у справах воєнних злочинів у спеціальних палатах щодо Косова, міжнародному суді, створеному для розгляду злочинів, скоєних під час конфлікту в Косові в 1990-х років.

Тамаш Адані, доцент міжнародного права в Угорщині, погодився з цим, але також вказав на один нюанс.

«Якщо говорити глобально, то є країни, де коли вони ратифікують міжнародний договір, він стає частиною національного законодавства», – сказав він.

«Більшість інших країн, де типова мова багатосторонніх договорів не є офіційною мовою..., покладаються на процес, який називається промульгацією», щоб зробити міжнародне зобов’язання частиною національного законодавства, сказав він.

Угорщина ратифікувала Римський статут у 2001 році, за першого уряду Орбана. Але вона так і не здійснила другий крок, який, по суті, полягає у включенні статуту до національного правового кодексу країни.

«Питання складне, тому що, з точки зору міжнародного права, Угорщина має юридичне зобов’язання дотримуватися цього. Але угорське національне законодавство не дає можливості владі [це зробити]», – сказав Адані.

Цю аргументацію також використала угорська влада.

«Завдяки колишньому президенту Яношу Адеру нам вистачило розуму ніколи не робити це частиною національного законодавства», – заявив 13 березня речник уряду Гергей Гуляш.

Проте Адані сказав, що закон не зовсім чіткий з цього питання, оскільки Нетаньягу звинувачують у злочинах, які вважаються частиною звичаєвого міжнародного права з 1940-х років.

«Я дуже впевнений, що ті частини Римського статуту, які більшість держав вважають звичаєвим міжнародним правом за своєю природою, повинні застосовуватися в Угорщині навіть без офіційної промульгації», – сказав він.

Лише Угорщина?

Гуляш вказав на ще одну причину не заарештовувати Нетаньягу. Коли судовий ордер був виданий, Німеччина дала неоднозначну відповідь.

«Мені важко уявити, що ми будемо проводити арешти на цій підставі», – сказав речник уряду Штеффен Гебештрайт, додавши, що юридичні питання щодо ордера потребують уточнення.

Тоді, у січні, лідер християнських демократів Фрідріх Мерц заявив, що знайде «шляхи і засоби», щоб запросити Нетаньягу до Німеччини. Згодом партія Мерца виграла федеральні вибори, і зараз він готується до вступу на посаду наступного канцлера країни.

Гуляш, речник угорського уряду, скористався цим.

«Якщо країна такого розміру і могутності, як Німеччина, вважає, що вона повинна нехтувати власним внутрішнім законодавством, оскільки рішення Міжнародного кримінального суду настільки абсурдне, то який сенс у всьому цьому?» – сказав він.

Які можуть бути наслідки?

Коментарі Мерца спричинили шквал дискусій у Німеччині.

Амбос зазначив, що за невиконання ордера на арешт, виданого Асамблеєю держав-учасниць МКС, яка відповідає за різні питання суду, в тому числі за обрання суддів і прокурорів та формування його бюджету, можуть бути застосовані «санкції».

«Така ситуація якраз виникла у зв’язку з візитом і незатриманням Володимира Путіна в Монголії», – додав він, маючи на увазі візит російського президента у вересні.

Путіна підозрюють у воєнному злочині – незаконній депортації населення (дітей) і незаконному переміщенні населення (дітей) з окупованих територій України до Росії.

«Наслідком для Угорщини є те, що ми можемо втратити право голосу в Асамблеї держав-учасниць», – сказав Адані, додавши, що може відбутися «судове розслідування такої поведінки Угорщини».

Політичні наслідки можуть бути досить обмеженими.

Угорщина вже перебуває в значній ізоляції в Європейському союзі, де її звинувачують у відступі від демократії та обмеженні свободи ЗМІ. Її проросійська позиція також призвела до дипломатичних проблем.

«Я абсолютно впевнений, що арешту не буде», – сказав Адані. – Нетаньягу збирається безпечно повернутися додому».

Уряд Угорщини не одразу відповів на запитання Радіо Свобода щодо цієї статті.

Уряд Угорщини готується до виходу з МКС

А тим часом Угорщина готується вийти з Міжнародного кримінального суду, заявив міністр юстиції Тузсон Бенце на нещодавній нараді послів у Будапешті, повідомила угорська служба Радіо Свобода 2 квітня.

За інформацією журналістів, підготовка до цього кроку вже триває в Міністерстві закордонних справ та зовнішньоекономічних зв’язків. Остаточне рішення має бути затверджено парламентом, а сама процедура може тривати до року.

Політичне рішення про вихід Угорщини з МКС, за інформацією джерел, було ухвалено ще кілька тижнів тому, однак уряд очікував на реакцію США. Після того як 5 лютого президент Дональд Трамп оголосив про запровадження санкцій проти МКС, угорська влада сприйняла це як «зелене світло».

Очікується, що проєкт постанови про вихід з МКС незабаром буде опубліковано на сайті парламенту. Якщо він буде ухвалений, Угорщина стане першою країною ЄС, яка вийде з-під юрисдикції Гаазького трибуналу.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Ніколи такого не чув». Як угорська сім’я живе в селі, яке оголосило себе «вільним від ромів»

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Росія хоче зняття санкцій в обмін на припинення вогню. ЄС не готовий

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Берлін прагнутиме від ЄC призупинення права голосу для країн-порушниць. Politico пише, що йдеться про Угорщину

Грузинські фотографи, які висвітлювали багатомісячні протести в столиці Грузії Тбілісі, кажуть, що вони «глибоко стурбовані» присудженням премії World Press Photo фотографу, який співпрацює з російським державним інформаційним агентством ТАРС (російською ТАСС).

Російський фотожурналіст Михайло Терещенко знімав протести у центрі Тбілісі наприкінці 2024 року. Протестувальники вийшли на вулиці після того, як прем’єр-міністр Грузії несподівано призупинив переговори про вступ країни до Євросоюзу. Серія знімків Михайла Терещенка із нічними акціями протесту перемогла у категорії «Європейські історії» премії World Press Photo 2024.

30 березня грузинські фотожурналісти оприлюднили у соціальних мережах відкритий лист, в якому наголосили, що ТАРС – фінансоване Кремлем інформаційне агентство – представляє саме ті політичні сили, проти яких багато грузинських протестувальників і вийшли на вулиці.

«Нагородження за висвітлення антиросійських демонстрацій фотографа, який підтримує кремлівський наратив, є не тільки вкрай суперечливим, але й прямо ображає тих, хто ризикує своїм життям, щоб протистояти російському втручанню в суверенітет і майбутнє Грузії», – заявили фотографи.

У World Press Photo (WPP) відреагували на скарги щодо премії, зазначивши, що фотографії були представлені їхньому журі анонімно, а тому оцінювалися виключно за візуальними та журналістськими якостями.

«Ми не усуваємо фотографів з жодної країни», – йдеться у заяві WPP.

«Ми визнаємо реалії державної пропаганди, але водночас вважаємо, що навіть фотографи, які працюють у місцях з обмеженою свободою преси, можуть створювати змістовні роботи. Ми також віримо в підтримку фотожурналістів і фотографів-документалістів з регіонів з обмеженою свободою преси. Ця проблема є в дуже багатьох країнах, в тому числі і в Росії».

Раніше Терещенко працював разом із військовими РФ під час повномасштабного вторгнення Росії в Україну. У нещодавньому інтерв’ю він назвав захоплення Маріуполя російськими військами «визволенням».

У WPP відмежувалися від висловлювань російського фотожурналіста. «Ми не несемо відповідальності за заяви фотографів-переможців або за те, як їхні роботи використовуються інформаційними агентствами», – йдеться у заяві.

WPP заявляє, що не буде скасовувати нагороду до завершення перевірки того, як було обрано лауреата.

Фотографії з Тбілісі – не єдина суперечлива тема цьогорічного нагородження. Українці висловили протест проти поєднання двох фотографій з протилежних сторін російського вторгнення. На одному знімку зображений поранений російський боєць, на іншому – українська дитина, яка постраждала від російської агресії.

«Це найгірший приклад хибної моральної еквівалентності між агресором і тим, хто захищається від агресії. В української дитини не було вибору – її країна зазнала несправедливого нападу», – написав речник Міністерства закордонних справ України Георгій Тихий у відповідь на опубліковані зображення.

WPP описав ці дві фотографії як «потужне поєднання», яке створює «більш тонкий погляд на конфлікт з далекосяжними глобальними наслідками».

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Війна Росії проти України. Переговори. Усі новини на цей час

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

«Жити в складі РФ ніхто не хотів»: чи визнають окуповані території російськими після заяв представника Трампа?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Трамп хоче перемир’я на Великдень. Це реально?

Протягом останніх тижнів, якщо дивитися на заяви, то Сполучені Штати, Україна та Росія розробляли схеми припинення вогню. Одна з них спрямована на захист енергетичної інфраструктури (за версією Росії) чи об'єктів енергетики та інфраструктури (за версією США), а інша – на зменшення військової активності в Чорному морі. Але що в реальності?

Путін виставив умови. І головна з них була публічно озвучена: послаблення санкцій. У заяві Кремля, оприлюдненій після підписання угоди про припинення вогню в Чорному морі 25 березня, Росія заявила, що дотримуватиметься угоди лише в тому випадку, якщо Захід частково скасує санкції, запроваджені після початку її повномасштабного вторгнення в Україну у 2022 році.

Ця вимога включає зняття обмежень на експорт добрив і страхових компаній, які його покривають, а також повторне підключення кількох російських банків до глобальної платіжної системи SWIFT.

Кілька лідерів ЄС вже відхилили прохання Москви, зокрема, під час зустрічі 27 березня в Парижі, де високопосадовці з понад 30-ти країн зібралися, щоб обговорити гарантії безпеки для України.

Коли я розмовляв із багатьма європейськими дипломатами, всі вони вказували на те, що в заяві Білого дому, оприлюдненій того ж дня, не було жодної згадки про послаблення санкцій.

Як сказав один посол ЄС, посилаючись на нещодавні переговори про припинення вогню в Ер-Ріяді:

«У Саудівській Аравії не було укладено жодної угоди про це, тож нам нема чого вирішувати»

Торговельні відносини ЄС з Росією

Очевидно, що європейці не були присутні на переговорах про припинення вогню, але вони мають досить вагомий вплив на російські санкції.

SWIFT – це бельгійська компанія, і ЄС вже відключив від SWIFT 23 російські банки, в тому числі такі великі, як «Сбербанк» і банк «Открытие».

Європейці також усвідомлюють, що торговельні відносини Росії з Європою глибші, ніж зі Сполученими Штатами.

Ще до повномасштабного вторгнення експорт США до Росії становив менше 0,5% від загального обсягу американського світового експорту. Для ЄС цей показник становив 6%, що еквівалентно 250 мільярдам євро.

Запровадження широкомасштабних санкцій ЄС вдарило по Москві ще сильніше. За оцінками відповідального за санкції в ЄС Девіда О'Саллівана, з початку 2022 року обмежувальні заходи позбавили Росію доходів на суму понад 450 мільярдів євро.

Чи розглядають європейці можливість хоча б часткового послаблення санкцій проти Росії?

Відповіді, які звучать найчастіше: просте «ні» або «ми відмовимося від цього».

Офіційні особи вказують на триваючі атаки Росії на Україну з використанням безпілотників і ракет, а також на висновки нещодавньої зустрічі ЄС, які сигналізують про потенційне посилення заходів, а не послаблення тиску.

Як зазначено в Основних результатах засідання Європейської Ради щодо України від 20 березня:

«Європейський Союз залишається готовим посилити тиск на Росію, в тому числі за допомогою подальших санкцій та посилення виконання вже існуючих заходів»

Європейська комісія ще не запросила країни-члени ЄС на зустрічі для обговорення нового пакету санкцій, який став би сімнадцятим за останні три роки. Але вони розглядають такі питання, як закриття лазівок для обходу санкцій.

Фактор Угорщини

Висновки засідання Європейської Ради від 20 березня були схвалили 26 із 27 країн-членів ЄС.

Хто не приєднався? Угорщина, яка тривалий час критично ставиться до санкцій ЄС.

Це важливо, адже скасування секторальних санкцій ЄС вимагає одностайності, а її зараз просто немає.

Як зазначалося вище, багато країн-членів закликають до посилення санкцій, а не до послаблення. Але ось у чому заковика: кожні шість місяців, у січні та липні, весь пакет санкцій має бути продовжений – і це також вимагає одностайного схвалення.

Саме тут Угорщина, а можливо, й інші країни, можуть захотіти втрутитися і почати скорочення. У січні Будапешт погрожував повним блокуванням і дав зелене світло лише після того, як отримав письмові запевнення, що російська нафта продовжуватиме надходити до Угорщини.

Дипломати ЄС, з якими я спілкувався, вже побоюються того, як може виглядати липневе продовження санкцій і на які поступки їм, можливо, доведеться піти, щоб забезпечити накладання санкцій в цілому.

На черговому саміті ЄС наприкінці червня, ймовірно, відбудуться інтенсивні торги щодо цього питання, оскільки Угорщина розраховує на отримання більшої кількості заморожених коштів ЄС для себе. У той час як кілька країн-членів ЄС прагнуть розпочати переговори про вступ до ЄС з Києвом до літа – крок, який Будапешт досі блокував.

Підключення до SWIFT деяких банків і дозвіл на ввезення російських добрив на територію ЄС є, очевидно, в цьому плані є простіше простого. Але це, звісно, залежатиме від того, як виглядатиме ситуація в Україні на той час.

Знову «метод салямі»

Однак очевидно одне: незважаючи на негайну відмову європейських дипломатів, Москва посіяла зерно.

Як сказав Радіо Свобода один європейський дипломат:

«Я вважаю, що росіяни вдалися до розумного «методу салямі». Вже на переговорах про припинення вогню вони висувають далекосяжні вимоги, які, насправді, більше підходять для обговорення всеосяжної мирної угоди. Цього разу саме ми повинні бути «трансакційними» і віддавати цей потужний інструмент лише за справедливу ціну».

Тож якою може бути ця справедлива ціна?

У певному сенсі європейські чиновники чекатимуть на відповідь від Києва. Але, за словами тих, з ким я розмовляв, контури можуть включати обмежене послаблення санкцій в обмін на заморожування лінії фронту, невизнання окупованих територій російськими, продовження західних військових поставок в Україну з можливістю застосування санкцій у відповідь у разі порушення.

Питання в тому, чи зможуть Брюссель і Київ змусити Москву погодитися на таку угоду і що про неї подумають Сполучені Штати.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Країни G5+ заявили про готовність запровадити нові санкції проти Росії

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Трамп погрожує РФ митами на нафту – після слів Путіна про «зовнішнє управління» Україною

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Берлін прагнутиме від ЄC призупинення права голосу для країн-порушниць. Politico пише, що йдеться про Угорщину

У березні 2025 року США запропонували Україні нову угоду щодо розробки та використання її природних ресурсів, зокрема рідкісноземельних мінералів. Ця пропозиція спричинила значний резонанс в українському суспільстві, серед експертів та політиків, оскільки її умови сприймаються як такі, що можуть обмежити суверенітет України та не враховують її національні інтереси. У відповідь на оголошені Володимиром Зеленським «червоні лінії» Дональд Трамп заявив про «великі проблеми» для українського президента у разі виходу з угоди.

Що може бути не так з новою угодою про українські надра та чи зможе Київ відстояти свої національні інтереси?

Угода 2.0

Після зірваного за наслідками суперечки між президентом США Дональдом Трампом та президентом України Володимиром Зеленським в Овальному кабінеті підписання першої версії угоди про українські надра США запропонували Україні нову версію документа.

28 березня під час засідання уряду міністерка економіки Юлія Свириденко повідомила, що Україна отримала нову пропозицію від американських партнерів та після ознайомлення із нею уряд оприлюднить свою позицію.

Із запропонованим США документом, зокрема, ознайомились й деякі народні депутати. Ярослав Железняк у своєму телеграм-каналі написав, що проєкт «складається з 58 сторінок і 18 розділів». «Це прямо велика і дуже чітка угода. І вона не в нашу сторону», – написав народний депутат від «Голосу».

Газета Financial Times та агентство Bloomberg, теж ознайомившись із новим проєктом угоди, повідомили, що США наполягають на укладенні нової угоди, яка охоплюватиме всі природні ресурси, враховуючи нафту, газ та основні енергетичні активи країни. ЗМІ також наводили ключові пункти нової редакції.

• Право першої пропозиції: США отримують пріоритетне право на інвестиції у всі інфраструктурні та ресурсні проєкти України.
• Фінансові зобов’язання: Україна має перераховувати до спеціального інвестиційного фонду 50% доходів від нових інфраструктурних проєктів та розробки природних ресурсів. США, своєю чергою, отримують право першими вимагати прибуток із цього фонду. ​
• Управління фондом: передбачається створення наглядової ради для контролю за спільним інвестиційним фондом, де США матимуть можливість призначати трьох із п’яти членів ради, що фактично надає Вашингтону право вето при ухваленні рішень.

Як зазначає FT, угода також не містить жодних гарантій безпеки для України, як і її попередня версія.

Володимир Зеленський відреагував на нову редакцію угоди, вказавши на «червоні лінії» для України. Зокрема, про «повернення» за рахунок угоди вже наданої адміністрацією попереднього президента США Джо Байдена допомоги.

Дональд Трамп, своєю чергою, сказав, що Зеленський хоче вийти з угоди про надра і, якщо він це зробить, «у нього будуть великі проблеми».

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Трамп попередив Зеленського про «великі проблеми» у разі відмови від угоди щодо надр

Що (не) так із новою угодою?

На думку Олександра Краєва, директора програми «Північна Америка» Ради зовнішньої політики «Українська призма», ініціатива виходить не лише від президента Трампа, але й від ключових відомств.

«Найскладніше Україні буде пройти якраз ось цей етап затвердження його з Міністерством фінансів США. Бо авторство цього неоколоніального тексту – це авторство Міністерства фінансів під керівництвом Скотта Бесента. А авторство викреслення звідти безпекової гарантії – це авторство Державного департаменту», – розповів Краєв в етері проєкту Радіо Свобода «Свобода.Ранок».

На думку Краєва, українській команді доведеться сильно попрацювати, адже потрібно буде доносити позицію України «до більш досвідчених й більш перевірених в дипломатичних боях працівників цих двох міністерств (Міністерства фінансів та Державного департаменту – ред.)».

«Це буде просто довготривалий важкий процес, який може супроводжуватися негативною риторикою зі сторони Дональда Трампа. Але це не буде криза», – зазначив Краєв.

На думку засновниці Національної асоціації добувної промисловості України Ксенії Оринчак, читаючи умови ймовірних угод, важливо пам’ятати, що нині йдуть лише пропозиції та висування умов. В реальності ця угода мала б виглядати як декілька підписаних документів на рівнях американських та українських міністерств.

«Це має бути технічний, економічний, фінансовий і юридичний документи. Тобто, тут чотири міністерства щонайменше беруть участь в перемовинах. Я вже не говорю про віцепрем’єра Юлію Свириденко, яка цим опікується. Ці групи чиновників високого рівня разом із дипломатами повинні вже це все опрацювати й видати для народу України документ», – розповіла Ксенія Оринчак проєкту «Свобода.Ранок». ​

Також Оринчак нагадала, що це лише попередні редакції ймовірної майбутньої угоди, про які суспільство дізнається лише завдяки появі у ЗМІ, що може зашкодити переговорному процесу між Україною й США.

«Ті зливи редакцій угоди, які відбувалися, зокрема, про те, скільки має бути представників тощо, можуть зашкодити діалогу – жодної міжнародної угоди такої ніколи в світі не було. Тому що ми – все ж таки, суверенна держава. Звичайно, ми будемо відстоювати свої кордони. І тут не можна робити, скажімо, знижку на те, що спочатку нам надавали допомогу військову, потім її хочуть через цю угоду не давати», – розповіла Ксенія Оринчак проєкту «Свобода.Ранок». ​

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Аналіз: що в українсько-американській мінерально-сировинній угоді? (не те, що ви могли б подумати)

Вона також зазначає, що іноземні інвестори вже мають можливість брати участь в аукціонах на надра в Україні:​

«Насправді міжнародні інвестори беруть участь в аукціонах на надра і досі, і під час війни, за три роки дуже багато міжнародних компаній зайшло в надрокористування, будь ласка. Але ви ж розумієте, що Україна не є безрозмірна, для всіх тут не вистачить місця», – зазначила Оринчак.

За слів засновниці Національної асоціації добувної промисловості, український уряд поки що не звертався до асоціації з консультаціями стосовно майбутньої угоди. Щоправда, зверталася американська сторона.

Попри чимало критичних заяв з боку українських політиків та експертів стосовно нової редакції документа про розробку українських надр, Оринчак вважає потенційну угоду зі США корисною для України й для її безпеки.

«Для нас будь-які інвестиції від американського уряду – це захист. Навіть якщо не буде гарантій безпеки. Можливо, це непопулярна думка. Але річ у тім, що у нас буде стояти на лінії розмежування, умовно кажучи, в сірій зоні, за 10-20 кілометрів, декілька американських заводів, які будуть брати ресурс з українських надр, переробляти. Там будуть залучені українські громадяни, які будуть працювати, будуть прямі податки сплачуватися, буде сплачуватися оренда. Й, говорімо відверто, в кожному регіоні є надра. Повірте, для нас вже це є безпека. Тому що якщо брати навіть зараз мапу міжнародних компаній, де є переробна промисловість, де є добувна промисловість, то я бачу, що ці підприємства більш захищені – туди долітає десь поруч, але не в підприємство», – зазначила Оринчак.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Чим «геологічна хата» багата – історія і перспективи розробки українських надр

Україна запропонує внести зміни до нового проєкту угоди про корисні копалини, зокрема обіцянку збільшити інвестиції США, повідомляє агентство Bloomberg із посиланням на джерела.

За даними співрозмовників агентства, 28 березня українські чиновники зателефонували своїм американським колегам, щоб отримати роз’яснення з приводу документа.

Раніше цього місяця Україна і США домовилися укласти угоду про розробку критичних мінеральних ресурсів України. Спроби підписати угоду провалилися 28 лютого після суперечки між Трампом і Зеленським у Білому домі.

19 березня Трамп і Зеленський домовилися працювати разом, щоб припинити війну Росії проти України під час телефонної розмови, яку Білий дім назвав «фантастичною».

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Угода про надра: друга спроба. Які копалини України справді можуть цікавити адміністрацію Трампа

Уна Чіліч

Дипломатичні зусилля з припинення війни, в яких брали участь українські та російські делегації минулого тижня в Ер-Ріяді, вийшли на новий етап.

Дві сторони не зустрічалися особисто. США, як посередники у припиненні вогню та закладенні основ довгострокового миру, використовують так звану човникову дипломатію, проводячи окремі зустрічі як з Росією, так і з Україною.

Ця стратегія, кажуть дипломати, надзвичайно схожа на переговори, які призвели до завершення Боснійської війни 30 років тому.

Дейтонські мирні угоди, завершені в листопаді 1995 року на авіабазі Райт-Паттерсон у Дейтоні, штат Огайо, стали результатом неймовірної човникової дипломатії США з боснійськими, сербськими та хорватськими лідерами.

Як працювала човникова дипломатія

Зустрічі в столиці Саудівської Аравії 23-25 березня щодо припинення повномасштабної війни РФ проти України, яка триває вже четвертий рік, дещо нагадують події в Дейтоні, стверджує Крістофер Гілл, колишній посол США в Сербії та Північній Македонії.

Як заступник Річарда Голбрука, головного американського переговорника та «архітектора» Дейтонських угод, Гілл брав активну участь у мирному процесі.

«Коли вони [учасники війни] збиралися разом, то просто виголошували промови про свої розбіжності та про те, чому їхня правда, а не іншої сторони. Тож ми виявили, що човникова дипломатія є набагато ефективнішим інструментом», – пояснює Гілл.

Намагаючись досягти миру, дипломати США провели зустрічі в Белграді, Загребі, Сараєві, а також у Женеві. Мета, каже Гілл, полягала в тому, щоб отримати справжнє уявлення про те, що шукала кожна сторона, а потім спробувати звузити коло. «І нарешті, наприкінці Дейтонського процесу ми почали збирати їх разом в одній кімнаті», – згадує Гілл.

Цей метод, каже Гілл, неодноразово використовував Генрі Кіссінджер, держсекретар США при президенті Річарду Ніксону, а також учасники переговорів на Близькому Сході. «Але я думаю, що з Боснією це було досить успішно», – додає він.

Дейтонські угоди нарешті підписали в Парижі 14 грудня 1995 року. Вони ознаменували кінець конфлікту, в результаті якого загинули 100 тисяч людей, 2 мільйони були переміщені, а молода держава Боснія стала руїною.

Мате Гранич, який був заступником головного переговорника президента Хорватії Франьо Туджмана під час Дейтонських угод, каже, що човникова дипломатія корисна, коли різні позиції далекі одна від одної.

«Україна прагне справедливого миру, тоді як Росія дала зрозуміти, що не хоче навіть обговорювати окуповані території. Москва також відмовляється дати дозвіл на миротворчі сили НАТО чи подальшу військову допомогу Україні, – каже Гранич. – Зважаючи на це, човникова дипломатія є логічною відправною точкою».

Учасник Дейтонського процесу Небойша Вуйович, член делегації на чолі з сербським лідером Слободаном Милошевичем, каже, що нинішня тактика США щодо України та Росії могла б зблизити їх – як це вдалося Річарду Голбруку в 1990-х роках.

«Той факт, що [президент США Дональд] Трамп і [президент Росії Володимир] Путін розмовляють по телефону, як і Трамп та [президент України Володимир] Зеленський, у той час як посол США відвідує Київ і Москву та звітує Трампу, означає, що човникова дипломатія наразі доводить ситуацію до точки, коли може виникнути початкова угода про припинення вогню», – вважає Вуйович.

Після завершення переговорів у Саудівській Аравії Сполучені Штати оголосили про окремі домовленості з Росією та Україною про зусилля щодо припинення ударів по енергетичних об’єктах обох країн. Так само, як і про заборону застосовувати силу в Чорному морі.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Попри переговори в Судівській Аравії, бойові дії в Україні лише посилилися – комісар ООН з прав людини

Уроки Дейтону

Голбрук якось назвав Дейтонські переговори «недосконалим миром». Після угоди виникла Республіка Сербська та Федерація Боснії та Герцеговини – це три конституційні народи, один округ, 10 кантонів і президентство з трьох членів. Незважаючи на спроби в 2006 і 2009 роках внести поправки в Дейтонські угоди – додаток до чого є конституцією країни – жодних істотних змін так і не внесли.

Розмірковуючи про Дейтонський процес через три десятиліття та про те, які уроки можна винести для майбутніх переговорів, зокрема між Україною та Росією, Гілл підкреслює, що продовження взаємодії є важливим.

«Я думаю, що це буде необхідно. Ви не можете просто сказати: «Ця проблема вичерпана. Ми перейдемо до наступної», – каже Гілл.

Чи можлива в майбутньому зустріч Путіна і Зеленського? Гілл вважає, що це малоймовірно.

«Думаю, що Путін запевнив [нас], що між Україною та Росією буде ворожнеча протягом багатьох поколінь, – каже Гілл. – І тому я б не намагався зібрати їх разом, щоб вони якось відчули, що вони – брати тощо. Цього не станеться».

Попри те, що Боснія залишається обтяженою розбіжностями та дисфункціональністю, вона пережила майже три десятиліття миру. А це дає підстави вважати Дейтонські угоди одними з найуспішніших мирних угод у сучасній історії.

Успіх Дейтонських угод, за словами хорватського учасника переговорів Гранича, полягав у тому, що це був компроміс із достатньо міцною основою. «Але, звичайно, ще потрібна подальша робота та переговори», – додає він.

Колишній сербський дипломат Вуйович погоджується.

«Це встановило мир, який тривав майже 30 років. Дейтон запобіг руйнуванню та втраті людей і водночас створив два суб’єкти в межах однієї держави, які залишалися стабільними і певним чином співіснували», – говорить він.

Хоча угода 1995 року мала недоліки, Гілл підкреслює, що Сполучені Штати нікому нічого не нав’язували. «Ми були посередниками, – каже він. – Ми намагалися дійти позицій, з якими обидві сторони – фактично три сторони – могли б жити. Це було важко зробити».

Зрештою, війни закінчуються, зазначає Гілл, і дипломатія зазвичай відіграє певну роль у цьому.

«Наскільки ця роль велика, ще належить визначити. Думаю, що є логіка припинити цю війну. Безумовно, Україна зазнала значних руйнувань, – каже він. – Але я думаю, що багато в чому Росія зазнала великої шкоди, і не лише від безпілотників, а й з точки зору того, як її сприймають у світі».

«Я не думаю, що хтось буде дивитися на росіян так само. Це має закінчитися. Але чим це закінчиться, важко сказати».

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Путін пропонує ввести в Україні «зовнішнє управління». Що він задумав і як йому відповіли?

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Море і енергетика. Аналіз підсумків переговорів України та Росії зі США

Понад чверть століття тому популярний мер Стамбула був позбавлений своєї посади та ув'язнений за звинуваченнями, які його прихильники назвали політично вмотивованими, але згодом він з’являється знову, щоб стати лідером, який найдовше перебуває на посаді президента в сучасній історії своєї країни.

Це був Реджеп Таїп Ердоган, нинішній президент Туреччини.

Але зараз Ердоган зіткнувся з політичною кризою, яка може стати найсерйознішою за час його дедалі авторитарнішого правління, що триває вже понад два десятиліття.

І, за симетрією, саме арешт іншого популярного мера Стамбула став поштовхом до цього.

Більше тижня в Стамбулі, Анкарі та інших містах і провінціях країни тривають протести після затримання 19 березня мера Стамбула Екрема Імамоглу за звинуваченнями в корупції та пособництві терористичному угрупованню.

Заворушення є найбільшими і наймасштабнішими, що охопили країну з часів протестів у парку Ґезі, які тижнями домінували у світових новинах у 2013 році, прискорюючи те, що правозахисники називають сповзанням до авторитаризму за часів правління Ердогана.

Хоча під час нинішніх демонстрацій не було зафіксовано жодного смертельного випадку, відбулося майже 1500 арештів, у тому числі за образи на адресу Ердогана і його сім'ї.

Деякі журналісти потрапили до в'язниці, а репортер BBC був депортований після того, як йому повідомили, що він є «загрозою громадському порядку», повідомляє британська телерадіокомпанія.

Але головна причина, чому аналітики вважають, що нинішня криза може стати ще більшим переломним моментом для Ердогана і турецької демократії, – це зміни в економічному і політичному середовищі.

«Тоді у Ердогана не було харизматичного суперника, економіка була в кращому стані, а головне – консервативні виборці залишалися лояльними до Партії справедливості та розвитку (ПСР)», – сказав Дімітар Бечев, автор книги «Туреччина під владою Ердогана: як країна відвернулася від демократії та Заходу», опублікованої у 2022 році.

«Зараз опитування за опитуванням визначають вартість життя як головну проблему для громадян Туреччини. Імамоглу промовляє до цієї останньої проблеми і, таким чином, має зв'язок з більш широким електоратом», – сказав Бечев в інтерв'ю Радіо Свобода.

Сила в цифрах

Масштаб виклику, який харизматичний Імамоглу становить для Ердогана і партії ПСР, важко перебільшити.

Його затримання відбулося за кілька днів до праймеріз 23 березня, на яких він мав бути затверджений як кандидат від опозиційної Республіканської народної партії (РНП) на президентських виборах, запланованих на 2028 рік.

Близько 15 мільйонів громадян взяли участь у первинному голосуванні (більше, ніж кількість тих, хто проголосував за РНП на парламентських виборах 2023 року), щоб висловити підтримку єдиному кандидату в бюлетені.

РНП оголосила про висунення Імамоглу 24 березня.

На момент затримання 53-річний мер вже боровся проти засудження до тюремного ув'язнення від 2022 року за те, що назвав членів виборчої комісії «дурнями» після того, як вони скасували результати його перемоги на виборах мера у 2019 році, змусивши його знову йти на повторні вибори, на яких він зрештою виграв.

Вирок, винесений на два з половиною роки, не набув чинності через подану ним апеляцію.

Тим часом, незадовго до арешту, альма-матер Імамоглу, Стамбульський університет, позбавив його університетського диплому, таким чином забираючи у нього доказ вищої освіти, яка є обов'язковою умовою для кандидатів у президенти в Туреччині.

Ряд дій проти політика викликало широкі сумніви у твердженні влади та провладних ЗМІ про аполітичність свіжого розслідування, спрямованого проти Імамоглу та понад сотні його однопартійців.

«На щастя для [Імамоглу], ці дії лише додадуть йому популярності», – сказав Радіо Свобода Ігор Семиволос, директор Центру близькосхідних досліджень у Києві.

Ердоган, який ніколи не славився деескалаційною риторикою, звинуватив РНП у підбурюванні «руху насильства» через підтримку протестів, які здебільшого були ненасильницькими, а також у «потопленні економіки» за допомогою «шоу», яке, за його прогнозами, поступово стихне.

РНП засудила арешт Імамоглу як «переворот» і провела, як вона заявила, свій останній партійний мітинг біля мерії Стамбула в ніч на 25 березня перед новим мітингом, запланованим на 29 березня.

Але студентські протести продовжуються, оскільки група студентів, які протестували біля Близькосхідного технічного університету в Анкарі, була атакована поліцією з водометом, сльозогінним газом і пластиковими кульками рано вранці 27 березня, повідомило агентство Associated Press.

На шляху до «обраної диктатури»?

Незалежно від того, як розвиватимуться події на вулиці, РНП, партія, найбільш тісно пов'язана із засновником сучасної Туреччини Мустафою Кемалем Ататюрком, схоже, набирає обертів.

Це значною мірою завдяки Імамоглу, який зміг достукатися до міських, світських та освічених верств суспільства, що становлять основу партії, завдяки гаслу «все буде добре», яке він взяв на озброєння на противагу більш поділяючій риториці чинного президента.

Конституційні обмеження диктують, що Ердоган не зможе балотуватися після закінчення свого нинішнього терміну, якщо парламент не призначить дострокові вибори або якщо не буде змінено сам основний закон.

Але мало хто сумнівається, що одна з цих подій станеться, що пояснює, чому РНП провела праймеріз так рано.

У січні речник партії Ердогана ПСР підтвердив, що четвертий президентський термін як Ердогана «стоїть на нашому порядку денному». А Девлет Бахчелі, лідер турецької Партії націоналістичного руху (ПНР) і ключовий прихильник Ердогана, також висловив підтримку цій ідеї.

У своєму звіті «Свобода у світі» за 2025 рік Freedom House розмістила Туреччину в списку серед 10 країн, в яких спостерігається найбільш різке скорочення демократичних свобод за останнє десятиліття.

Проте голосування на виборах все ще залишається дуже конкурентними, про що свідчить перемога Імамоглу на виборах мера у 2019 та 2024 роках.

У 2024 році кандидати від РНП отримали більшу частку голосів на місцевих виборах по всій країні, ніж партія ПСР, завдавши правлячій партії, яку Ердоган заснував у 2001 році, одного з найбільших ударів з моменту її приходу до влади.

Ахмет Т. Куру, директор Центру ісламських і арабських досліджень при Державному університеті Сан-Дієго, у своїй колонці для The Conversation зазначив, що багаторічний лідер Туреччини виявився «майстром передвиборчої кампанії з точки зору просування популістської політики і маніпулювання засобами масової інформації та виборчими практиками, які б працювали проти опозиційних партій».

Однак Ердоган зараз «дуже стурбований» тим, що цієї тактики буде недостатньо, пише Куру, коли економіка визначається галопуючою інфляцією, а його суперник справді популярний.

Якщо правляча еліта піде на подальші репресії, «це може перевести політичну систему Туреччини від недосконалої демократії до «обраної диктатури», схожої на Росію Володимира Путіна», – стверджує аналітик.

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

П'ять сфер, де Туреччина відіграє ключову роль у світових справах

ДИВІТЬСЯ ТАКОЖ:

Туреччина: мера Стамбула відсторонили від виконання обов’язків після рішення суду