Европейский саммит в Лондоне, посвященный обороне Европы и Украине, завершил неделю дипломатии, обнажившую разногласия между Соединенными Штатами и их европейскими союзниками – не только по поводу войны России против Украины, но и вокруг фигуры президента Владимира Зеленского.
Катастрофическая встреча в Овальном кабинете президентов Украины и США за два дня до саммита добавила новую напряженность переговорам 2 марта, организованным премьер-министром Великобритании Киром Стармером. В них приняли участие более десятка европейских лидеров, включая президента Украины. Среди присутствующих были также премьер-министр Канады Джастин Трюдо, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Европейского совета Антониу Кошта.
На европейском саммите не было ни одного представителя Соединенных Штатов, хотя перед его началом британский премьер Кир Стармер заявил, что Великобритания, Франция, Украина "и, возможно, еще одна или две страны" будут работать над мирным планом, который впоследствии обсудят с Вашингтоном. Если в этом остаются сомнения, то нет сомнений в том, что Украина пользуется большой моральной поддержкой на европейском континенте.
Во время своих визитов в Белый дом 27 и 24 февраля и Стармер, и президент Франции Эммануэль Макрон умоляли Дональда Трампа не бросать Украину и занять твердую позицию в отношении России, в то же время высоко оценив планы президента США по быстрому заключению мира для окончания полномасштабной войны, которая длится уже три года. Визит Макрона в США совпал с третьей годовщиной вторжения, когда Соединенные Штаты встревожили мировое общественное мнение, так как вместе с Россией проголосовали против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающей агрессию против Украины.
После того, как визит Зеленского в Вашингтон 28 февраля был прерван после конфронтации с Трампом и вице-президентом США Джей Ди Вэнсом, в Лондоне украинский президент получил множество заверений в солидарности от стран Европы.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас отметила, что "свободному миру нужен новый лидер", что является косвенной критикой Трампа, а Урсула фон дер Ляйен сказала Зеленскому в сообщении в соцсети Х, что "ваше достоинство делает честь храбрости украинского народа".
Из Европы также поступит дополнительная материальная поддержка: Стармер и Зеленский договорились о предоставлении Украине кредита в размере 2,26 миллиарда фунтов стерлингов (приблизительно 2,84 миллиарда долларов), который, по словам президента Украины, "будет погашен за счет доходов от замороженных российских активов". Это также был один из итогов теплого приема Зеленского в Лондоне.
Но будет ли достаточно европейской помощи, чтобы компенсировать потенциальный дефицит финансирования со стороны Соединенных Штатов, крупнейшего поставщика военной помощи Украине, пока отношения между Вашингтоном и Киевом находятся на самой низкой точке за последнее десятилетие? Именно этот вопрос беспокоит политиков после того, как Зеленский и Трамп в невиданной манере поспорили перед журналистами в Белом доме. Трамп в последнее время скорее был в роли "посредника" между Москвой и Киевом, а не верного союзника последнего.
Либо вы идете на сделку, либо мы не участвуем
"Либо вы идете на сделку, либо мы не участвуем", – сказал Трамп во время нервного обмена мнениями, в результате которого присутствовавшая при беседе посол Украины в США Оксана Маркарова заметно расстроилась и схватилась за голову, что зафиксировали камеры журналистов.
2 марта в ответ на критику в свой адрес, что он слишком сблизился с президентом России Владимиром Путиным, Трамп написал в соцсетях, что американцы должны "тратить меньше времени на беспокойство о Путине", а больше беспокоиться о "бандах мигрантов-насильников, наркобаронах, убийцах и людях из психиатрических клиник, въезжающих в нашу страну, чтобы мы не закончили как Европа!".
Зеленский, в свою очередь, охарактеризовал Путина как "убийцу", которому нельзя доверять поддержание прекращения огня без твердых гарантий безопасности со стороны Соединенных Штатов. Таких гарантий Вашингтон пока не предоставил.
Президент Украины заявил, что он все еще верит в возможность восстановления отношений с США, несмотря на то, что разногласия на данный момент сорвали рамочную сделку между Киевом и Вашингтоном по важнейшим полезным ископаемым и послевоенному восстановлению Украины. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил, что в разговоре с Зеленским сказал ему, что необходимо восстановить отношения с Трампом.
Будет дипломатия ради того, чтобы мы все были вместе, – Украина, Европа и обязательно Америка
Зеленский, видимо, послушал этого совета и заявил после лондонской встречи в своем вечернем видеообращении 3 марта, что "конечно, мы понимаем важность Америки и благодарны за всю поддержку, которую мы получили от Соединенных Штатов. Не было такого дня, чтобы мы не чувствовали этой благодарности. Потому что это благодарность за сохранение нашей независимости". Владимир Зеленский добавил, что "будет дипломатия ради мира. И ради того, чтобы мы все были вместе, – Украина, вся Европа и обязательно, обязательно Америка".
Премьер-министр Италии Джорджа Мелони, которая поддерживает хорошие отношения с Дональдом Трампом, в преддверии лондонского саммита выразила надежду, что ее страна сможет стать "мостом" для налаживания отношений между Киевом и Вашингтоном, добавив, что "очень, очень важно" избежать раскола в западной коалиции.
Помимо Украины, Европу беспокоит будущее европейской обороны в целом, поскольку Трамп неоднократно говорил о том, что союз НАТО обходится его стране неоправданно дорого, и требовал от стран-членов увеличить долю своих взносов, то есть долю бюджетных расходов на оборону.
Но что могут сделать европейские страны, кроме увеличения военных расходов или использования доходов от российских активов, замороженных после полномасштабного вторжения России в Украину, чтобы укрепить оборону, которую эксперты считают недостаточной без поддержки США?
В беседе с Радио Свобода в Лондоне эксперт по России Эдвард Лукас подробно рассказал о планах создания "банка перевооружения". По его словам, эта идея уже получила одобрение со стороны таких политиков, как министр финансов Великобритании Рэйчел Ривз. По словам Лукаса, такой банк будет создан по образцу Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) – организации, финансируемой за счет взносов государств-членов. ЕБРР первоначально обеспечивал инфраструктурное строительство в Центральной и Восточной Европе и помогал переходу к рыночной экономике в 1990-х годах.
"Нам нужно показать Дональду Трампу, что Европа настроена серьезно, и это важно для того, чтобы сохранить остатки сплоченности. Нам нужно показать Путину, что мы настроены серьезно, и это важно для сдерживания. Также нам следует показать украинцам, что мы серьезно поддерживаем их, чтобы поддержать их моральный дух", – сказал Лукас.
