В Новгородской области 18 марта три районные больницы начали "итальянскую забастовку", о которой предупреждала лидер "Альянса врачей" Анастасия Васильева: медики решили работать строго в рамках должностных инструкций. Но к вечеру понедельника стало известно, что врачи и региональные власти пошли навстречу друг другу. Корреспондент Радио Свобода разбирался, как профсоюз защищает права новгородских медработников.
На субботний митинг против оптимизации медицины в Окуловке, маленьком районном центре Новгородской области, пришли более 500 человек. Толпа митингующих в маленьком городке Окуловка не уместилась на отведенной площадке возле железной дороги, по которой периодически проносились "Сапсаны". Люди стояли на сугробах вокруг и за сценой.
О забастовке врачей в Новгородской области лидер профсоюза "Альянс врачей" Анастасия Васильева рассказала еще 11 марта в своем видеоблоге. Ее сообщение вызвало переполох в правительстве Новгородской области. Подконтрольные губернатору Андрею Никитину медиаресурсы начали отрабатывать противоположную повестку. По их мнению, за заявлением о забастовке ничего не стоит. А репост видео "Альянса врачей" политиком Алексеем Навальным якобы только подтверждает их догадки: все это делается ради пиара и дестабилизации обстановки в регионе.
14 марта после визита вице-губернатора Ольги Колотиловой в Окуловку в сети появилось открытое письмо медицинских работников. Его подписали около пятнадцати сотрудников Окуловской ЦРБ. Среди них почти не оказалось практикующих врачей. Исключением стал Юрий Коровин – уважаемый в Окуловке хирург, заведующий отделением. Он стал известен как защитник интересов своих коллег, особенно молодежи, которая в районных больницах – редкость.
"Мы, врачи Окуловской ЦРБ, выражаем озабоченность попыткой придать нашему беспокойству о будущем районной медицины политическую окраску. Мы никогда и никого не уполномочивали выступать от нашего имени с заявлениями сомнительного характера. Тем более, не пытались угрожать жителям Окуловского района отказом от выполнения своих профессиональных обязанностей, оказания медицинской помощи, спасения людей. Забастовка врачей, о которой от нашего имени со ссылкой на московских оппозиционных деятелей сообщил ряд средств массовой информации, невозможна ни с юридической, ни с этической точек зрения", – говорится в письме.
Юрий Коровин признался корреспонденту Радио Свобода, что письмо вице-губернатор привезла с собой. "Я сейчас вижу, что что-то начинает меняться", – объяснил он мотивацию подписаться.
Начавшаяся в Новгородской области "оптимизация" системы здравоохранения сразу вызвала возмущение жителей. Новгородцы протестуют против присоединения районных больниц в малонаселенных районах к более крупным, сокращений персонала скорой помощи и низким качеством медицинского обслуживания в сельской местности.
Росгвардия на входе в больницу
"Альянс врачей" в первый день забастовки сообщил в социальных сетях, что к Окуловской ЦРБ для охраны были стянуты бойцы Росгвардии. Это произошло, когда Анастасия Васильева пришла на инспекцию больницы в компании со своим заместителем, съемочной группой, лидером "Альянса врачей" в Новгородской области Дмитрием Соколовым, окуловским журналистом и блогером Анджеем Исаевым и районным депутатом Александром Бызовым. Спустя два часа ругани у дверей больницы представители профсоюза смогли зайти в учреждение и провести с и. о. главврача переговоры. Анджей Исаев снял весь процесс на видео.
Результатом переговоров стало объявление в соцсетях о приостановке итальянской забастовки в Окуловской ЦРБ. Новгородские интернет-пользователи решили, что история с "Альянсом врачей" в Новгородской области закончилась.
Заместитель председателя профсоюза Иван Коновалов в беседе с Радио Свобода уточнил, что Окуловская ЦРБ – лишь одна из трех, где члены профсоюза начинали итальянскую забастовку, и забастовка продолжается в двух других ЦРБ – Боровичской и бывшей Мошенской, присоединенной с 1 марта к больнице в Боровичах.
– В этих двух больницах продолжается забастовка. Сотрудники работают исключительно в рамках своих должностных обязанностей, – сказал он.
Что касается Окуловской ЦРБ, Иван Коновалов сообщил, что они смогли договориться о выполнении требований профсоюза. В течение месяца главный врач Боровичской ЦРБ Вадим Ладягин должен найти машину скорой помощи, посодействовать в увеличении объемов госпитализации на 2019 год и зарплат до уровня майских указов Путина. Вечером 18 марта пресс-служба Минздрава также распространила информацию о проведенной встрече, где ссылается на слова главврача из Боровичей. Вадим Ладягин фактически взял на себя роль главного переговорщика. И он совсем по-другому оценивает результаты встречи.
Они делают шоу, для чего привозят с собой операторов с камерами
– Никаких требований профсоюз врачей не выдвигал. Поэтому информация, которая опубликована в социальных сетях, не соответствует действительности. Мы обсудили ситуацию в Окуловской ЦРБ, но конструктива в этом разговоре не было. "Альянс врачей" не нацелен на решение вопросов, они делают шоу, для чего привозят с собой операторов с камерами. Я озвучил своё видение решения отдельных вопросов в окуловской больнице. Буду говорить с министерством об увеличении объемов госпитализации. Есть намерение ввести пост неотложной помощи. Бригада будет дежурить в дневное время. На встрече были представители районной думы и жители города. Они поддержали мои инициативы. "Альянс врачей" не отреагировал на них, а после написал, что дал мне срок – месяц на выполнение его требований, – передает слова Вадима Ладягина пресс-центр правительства Новгородской области.
Вадим Ладягин – известный в Новгородской области медик. Высокий грузный мужчина снискал славу жесткого и авторитарного руководителя. В августе 2018 года Ладягин стал главврачом Боровичской ЦРБ, а уже в декабре в сети появилось анонимное открытое письмо сотрудников больницы, обвиняющих его в самодурстве и некомпетентности. Если верить письму, на планерках главврач рассказывал о грядущем обновлении больницы.
"Результатом "инноваций" стало практически исчезновение терапевтических коек круглосуточного стационара. Отделение пульмонологии и эндокринологии из круглосуточного стало дневным стационаром. Больные с пневмониями теперь лечатся в инфекционном отделении. После чего единственный врач-инфекционист покинула больницу. Единственный врач-терапевт (молодой специалист) также уволилась. Не смирившись с ежедневными унижениями и оскорблениями, уволилась кандидат медицинских наук начмед Муратова М.В. Три врача за один месяц. Не много ли при таком дефиците?" – писали врачи.
По иронии судьбы Ладягин руководит обоими учреждениями, где, по словам представителей "Альянса врачей", забастовка не приостановлена.
Забастовка временно неработающих
17 марта "Альянс врачей" сообщил в социальных сетях, что в Новгородской области есть больница, где медики работают без трудовых договоров. В соответствии с принципами итальянской забастовки они просто не могут выйти на работу.
Мошенскую больницу присоединили к Боровичской ЦРБ 1 марта. Как говорится в ответе областного Министерства здравоохранения местному активисту Олегу Андрианову, в ней был ликвидирован круглосуточный стационар (копия письма есть в распоряжении Радио Свобода). Теперь госпитализировать больных придется за 50 км – в Боровичи. Сотрудники больницы продолжили работать на своих местах, но новых трудовых договоров на руки не получили.
– Вадим Ладягин пообещал, что 19 марта с сотрудниками больницы будут заключены новые договоры, – рассказал в 18 марта заместитель главы "Альянса врачей" Иван Коновалов.
Однако утром 19 марта представителей "Альянса врачей" попытались удалить из Мошенской больницы с помощью полицейских. "Приехавшие по вызову начальника службы безопасности больницы полицейские проверили наши документы и ушли", – сообщил заместитель Васильевой.
Живем как в аду или как в психиатрической больнице
В Мошенском районе 27 медиков вступили в независимый профсоюз. Это около половины нынешнего персонала бывшей Мошенской ЦРБ. Сложно сказать, сколько из них участвует в забастовке, но профсоюз надеется, что "примерно все". Участие в итальянской забастовке для работника, не имеющего на руках договора, – это не выходить на рабочее место.
– Сегодня цирк какой-то устроили. Приехала Анастасия Васильева. Вызвали сюда всю боровичскую полицию на трех человек, потом Вадим Ладягин приехал, ругался, почему мы пускаем посторонних людей в больницу, – отмечает старшая медсестра Ирина. – Живем как в аду или как в психиатрической больнице. Но может с Ладягиным что-то и устаканится.
"Сказали: уйдете в наручниках"
В Боровичи команда профсоюза в понедельник тоже приехала на инспекцию, но в больницу их не пустили. "Альянс врачей" пообещал вернуться на следующий день.
– В службе безопасности Боровичской ЦРБ сказали, что "если вы придете без устава, то уйдете отсюда в наручниках". Хотя мы не обязаны приносить с собой устав, – сообщил Иван Коновалов.
В декабре мы получили хорошие зарплаты. И вдруг за январь мы без всякого предупреждения получаем оклад 6500 рублей
Попасть в Боровичскую ЦРБ 19 марта профсоюз не успел из-за дачи объяснений полицейским в селе Мошенское.
Претензии сотрудников Боровичской больницы к администрации в том, что оклады были понижены, а плановые требования – повышены.
– Раньше у меня оклад был 18500 рублей. Плюс четыре тысячи президентских, после майских указов стало шесть тысяч. В декабре мы получили хорошие зарплаты. И вдруг за январь мы без всякого предупреждения получаем оклад 6500 рублей. Общая зарплата составила 14 тысяч, – рассказала Лариса Егорова, фельдшер неотложной помощи в поликлинике Боровичской ЦРБ. Накануне она забрала из отдела кадров трудовую книжку.
По ее словам, Ладягин на планерках не хочет никого слушать и раздает невыполнимые требования по исполнению плана: "В отделениях план, в неотложке план, даже в морге, оказывается, есть план".
Сотрудники поликлиники при Боровичской больнице также написали письмо о нарушениях со стороны руководства. Оно было направлено в прокуратуру и трудовую инспекцию. "Половина поликлиники подписала это письмо", – сообщила Лариса Егорова.
Сейчас в Новгородской области итальянская забастовка продолжается в двух районах – Мошенском и Боровичском. Ее реальный масштаб оценить трудно. Как говорит хирург из окуловской больницы Юрий Коровин, "я и так работаю согласно инструкции". Сам факт начала итальянской забастовки мог быть заметен только там, где есть существенное расхождение реального объема работы и обязанностей "по инструкции", как в Мошенском районе. Однако сами работники говорят, что все равно вышли на рабочие места.
– У нас село маленькое, все друг друга знаем. Конечно, выходим работать – пациентов жалко, неправильно было бы сидеть перед ними нога на ногу, – отметила старшая медсестра в Мошенском.
Всего в Новгородской области в профсоюз вступили около 300 медиков, отмечает Анастасия Васильева. И в ближайшее время ожидается вступление врачей из Великого Новгорода, хотя сокращений и присоединений в областном центре сейчас не проводится.
