Вот уже более четырех лет жители Забайкалья борются с проектом строительства через их села дороги, по которой ресурсодобывающая частная компания "Разрезуголь" собирается вывозить добытый уголь в Китай. Небольшая группа граждан противостоит могущественному Олегу Дерипаске, которому через аффилированные структуры принадлежит "Разрезуголь".
Текст: проект "Окно"
Чтобы не пропускать главные материалы Сибирь.Реалии, подпишитесь на наш YouTube, инстаграм и телеграм
Как жителей превратить в беженцев
Четвертый год Александр Соснов и его жена Альбина Фатеева из села Красный Чикой борются против проекта строительства "дороги необщего пользования" – так ее называют угольщики.
– Для переброски 5 млн тонн угля в год (именно до этой планки ООО планирует довести добычу) из Зашуланского разреза до железнодорожной станции Гыршелун, что в соседнем Хилокском районе, по дороге ежедневно должно проходить порядка 550 груженых углем самосвалов. Это значит, что каждую минуту по трассе будет проноситься 2,6 тяжелых двадцатитонника. Плюс обратный трафик порожняка от ж/д терминала, – говорит Соснов.
Автостраду планируется провести неподалеку от сел Афонькино, Черемхово, Стеклозавод, Усть-Ямаровка, Ядрихино. Причем от Черемхова она пройдет в 140–400 метрах, от Афонькина – в 200 метрах, от Ядрихина – в 240. Рев моторов, не прерывающийся круглые сутки, обрушится на привыкшие к таежной тишине села.
До сих пор свои места жители Красночикойского района с гордостью называли экологически чистыми. И действительно, в буферной зоне "славного моря – священного Байкала" никаких дымящих труб, вредных производств, ядовитой химии. Но с появлением дороги в села поползут выхлопные газы, гарь, пыль из-под колес самосвалов, угольная – с кузовов.
Хотя самое опасное в другом. Дорогу угольщики решили проложить по долинам рек, в которых исторически находятся села. Так, долина Чикоя представляет собой пахотные земли, которые используются местным населением как пастбищные и покосные угодья. Благодаря именно этим лоскутам плодородной земли, расчищенным и возделанным не одним поколением, кормится и выживает скотина, а вместе с нею и жители сел. Учитывая специфический рельеф местности – горные распадки, – альтернативы этим пастбищам нет. И если дорога займет эти бесценные земли, весь уклад местных поселков попросту рухнет.
– Несколько лет назад на административных зданиях сел Коротково и Большаково появились объявления, в которых угольщики обещали желающим уехать компенсацию по 800 тысяч рублей на члена семьи, – рассказывает Александр. – Нас, к примеру, трое, но за 2,4 млн добротного дома с земельным участком в соседних деревнях не купить. Второй предлагаемый ими вариант – продать свой дом по рыночной цене. Но какою будет эта цена, когда сюда придет дорога? Народ начал возмущаться, объявления скоро исчезли.
Всего в Красночикойском и Хилокском районах, по которым пройдет дорога, от угольщиков пострадают 11 сел с общим населением в несколько тысяч человек.
Добывающая компани ООО "Разрезуголь" принадлежит двум юридическим лицам: частной ООО BIRCH ENERGY INVESTMENT CO., LIMITED, зарегистрированной в августе 2020 года в Гонконге, и ООО "Байкалинвестэнерго", которая через АО "Евросибэнерго" аффилирована с En+ Group Олега Дерипаски. По данным бизнес портала NTDRADV, в мае 2014 года En+ Group и крупнейшая угольная компания Китая Shenhua в присутствии глав обоих государств – Владимира Путина и Си Цзиньпина – подписали Соглашение о разработке Зашуланского месторождения.
С официальных трибун Забайкалья о Зашуланском угольном месторождении говорят только "высоким штилем". "Это первый проект в рамках нашего стратегического партнерства с Shenhua, я уверен, он внесет существенный вклад в развитие экономики Забайкалья", – цитирует портал NTDRADV заявление первого заместителя генерального директора En+ Group Максима Сокова. Далее тот же источник приводит высказывание управляющего директора по угольному бизнесу En+ Group, генерального директора компании "Востсибуголь" Евгения Мастернака: "Освоение Зашуланского месторождения – проект, который мы начинаем с нуля. Убежден, что, объединив ресурсы, опыт и компетенции, "Востсибуголь" и Shenhua создадут угледобывающее предприятие нового поколения".
Важность Зашуланского разреза постоянно подчеркивает губернатор Забайкальского края Александр Осипов, депутаты Законодательного собрания, главы и депутаты местных муниципальных образований. Тем более, угольщики, заключив Соглашение о социально-экономическом взаимодействии с правительством Забайкальского края, обещали социальную помощь жителям здешних сел. "Запуск проекта позволит создать более тысячи рабочих мест для местного населения. Ежегодные налоговые отчисления после выхода проекта на полную мощность планируются в объеме более 400 млн рублей", – сообщает тот же портал.
В конце 2020 года ООО "Разрезуголь" был присвоен статус резидента Территории опережающего социально-экономического развития "Забайкалье". Что обеспечило частной компании еще большую государственную поддержку.
"Саботаж" Ковнера
Несмотря на парадные заявления угольщиков и поддержку чиновников, в Красночикойском районе нашлись люди, которые бравурным заявлениям не верят. И не только в Красном Чикое, но и в Черемхове.
С самого начала негативного отношения к проекту не скрывал глава Черемховского сельского поселения Виктор Ковнер.
"В 2016 году во время единственной встречи представителей угледобывающей компании с жителями поселения до нас была доведена информация о проекте разработки Зашуланского каменноугольного месторождения, в том числе о технологической дороге Зашулан – Гыршелун, – пишет он в своем обращении к полномочному представителю президента в Дальневосточном ФО Юрию Трутневу. – Из представленного проекта следовало, что технологическая дорога должна была проходить по левому берегу реки Чикой. Этот вариант размещения удовлетворял интересам местного населения, так как никоим образом не затрагивал пастбищные и сенокосные угодья, не создавал никаких инфраструктурных ограничений и экологических проблем для населения".
Но в 2020 году ситуация кардинальным образом переменилась. Угольщики скупили у местных жителей Черемхова и Афонькина земельные участки общей площадью 156 га. Об этом Ковнер пишет генпрокурору РФ Краснову. А затем каким-то чудом через Кадастровую палату Забайкальского края перевели их из "сельхозки" в земли промышленного назначения (Приложение 4). После чего и заявили свои права на правый берег. Обращение местных жителей в прокуратуру закончилось очередной отпиской.
Тогда мятежный глава идет ва-банк: отказывает "Разрезуглю" в проведении дороги по землям возглавляемого им сельского поселения. Это уже было воспринято как настоящий саботаж. Хотя Ковнер и его односельчане выступили не против добычи угля и строительства дороги. Они предложили свой вариант прохождения автомагистрали.
– Мы не требуем закрыть разработку разреза Зашуланский, – объясняет Ковнер. – Просто предлагаем изменить часть маршрута, то есть провести трассу из села Зашулан до Ядрихина по левому берегу реки Чикой. Дальше она пойдет по утвержденному проекту. Согласовывать же документацию в нынешнем виде считаю преступным предательством по отношению к местному населению.
Ковнер предложил левый берег Чикоя, потому что там уже имеется старая дорога. Когда-то она принадлежала ликвидированной компании "Транслес", в которой Ковнер работал.
– Здесь места прорежены обширными рубками, нередко – сплошными, то есть можно максимально сохранить кедровник, что растет на правом берегу реки, – говорит он. – Реальной основы отказываться от этого варианта попросту нет. И что мы слышим в ответ от угольщиков? Для них левый берег – "нецелесообразно" и "экономически невыгодно".
Ковнеру такое вольнодумство не простили. Сначала руководство пугало несговорчивого главу прокуратурой. Бесполезно. Тогда народные избранники района, с подачи правительства и депутатов Законодательного собрания Забайкальского края, лишили главу Черемховского поселения полномочий по согласованию проекта дороги в части межевания земель. Утвердили проект, затем вновь вернув полномочия Ковнеру. По-видимому, терять молодого и толкового управленца, когда опытных кадров в регионе днем с огнем, начальству показалось несподручным.
Правда, Ковнер за свою несговорчивость расплачивается по сей день. Его замучили проверками, а в краевых и районных СМИ, интернете появились заказные статьи, что якобы на левом берегу Чикоя глава имеет земельные участки и хочет их выгодно продать угольщикам.
"Будто нашу территорию захватил неприятель"
Александр Соснов и Альбина Фатеева познакомились на археологических раскопках в Усть-Мензе. В месте, где Менза впадает в Чикой, в 80-х годах были найдены древние стоянки человека. Их в долине Чикоя 18, возрастом от 80 до 2 тысяч лет. Причем, в каждой – до 25 культурных слоев. Почему-то люди на протяжении десятков тысячелетий предпочитали селиться именно здесь, в Чикойской долине. Здесь проводились международные конференции, собиравшие ученых из Японии, США, Европы – со всего мира.
Родившаяся в Чите Альбина приезжала в Усть-Мензу на раскопки еще десятиклассницей. Так случилось, что это удивительное место определило ее судьбу: поступила в университет, окончив два факультета: археологический и исторический. А в 2014-м встретились здесь с Александром, который работал снабженцем археологической экспедиции.
– Я родился в этих местах, сильно переживал за тайгу, но не знал, как ее защитить, – рассказывает Соснов. – Мы с женой уселись за законодательство, начали собирать информацию. А несколько лет назад на Шапхаевских чтениях в Иркутске познакомились с массой единомышленников, таких же, как мы, воюющих за спасение природы. Это защитница Байкала Любовь Аликина из Иркутска, Максим Ананьин из Улан-Удэ, ученые, экологи, специалисты. Создали рабочую группу по углю, которая нам очень помогла и помогает сегодня.
Раньше Соснов не представлял, что такое ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду. – "Окно"). А тут коллеги посоветовали затребовать документ у "Разрезугля", чтобы понять, как дорога будет влиять на природу, а также провести общественную экологическую экспертизу (ОЭЭ). Для этого создали филиал некоммерческой общественной организации "Экологическая безопасность" (головной офис в Петропавловске-Камчатском) и зарегистрировали ОЭЭ. В соответствии с законодательством, по запросу такой организации инвестор обязан предоставить этот самый ОВОС.
"Разрезуголь" отказал. Тогда председатель "Экологической безопасности" обратился в суд. В тот момент они с Альбиной не могли и предположить, что за законное право на получение экологической информации продлится два года. В 2023 г. "Экологическая безопасность", так и не получив ОВОС, обратилась в суд, в итоге выиграв процесс. Угольщики и не подумали предоставить документы. Тогда общественники обратились к службе приставов Красночикойского района. 25 июня приставы возбудили дело, а 30-го закрыли, будто добывающая компания выполнила решение суда. Истцы снова обратились в суд, но уже на службу приставов.
– Вот вам социальная ответственность и законопослушность бизнеса, – констатирует Соснов. – Кругом деньги, связи, круговая порука. У нас такое чувство, будто нашу территорию захватил неприятель…
Жители – против Росприроднадзора
ОВОС проекта дороги Зашулан – Гыршелун удалось получить другой организации – Некоммерческому партнерству "Экологическое международное аудиторское сообщество. Сертификация" из Москвы. Москвичи ухитрились найти документ и провели его независимую общественную экспертизу. Как оказалось, не зря: в ОВОС обнаружились грубые нарушения российского законодательства.
Выяснилось, что при прокладке дороги будут вырубаться ценные кедровники, пострадают нерестовые зоны рек.
Проектировщики не вникли в многообразие растительного и животного мира территории, не рассчитали плату за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, не обозначили нормативы образования отходов.
Комиссия экспертов пришла к выводу, что проект строительства автомобильной дороги "не может быть разрешен к реализации, поскольку: а) обладает рядом серьезных недостатков и не соответствует действующему на территории РФ законодательству; б) разработан с нарушениями требований экологической безопасности и существующих нормативно-правовых актов".
– Такое впечатление, что проектные документы готовились ресурсодобывающей компанией чисто формально, второпях, в полной уверенности, что никто из посторонних к ним не будет допущен, – говорит директор НП "ЭМАССЕРТ" Елена Есина. – Причем бизнес отдает отчет, что будет вести "деятельность" в буферной зоне Байкала. Не забываем, что дорога пойдет вдоль Чикоя – притока Селенги и еще шести рек, входящих в водосбор озера. В итоге в нем однозначно окажутся все выхлопы и грязь с трассы. Удивляет и тот факт, что этот, по сути, фальсифицированный ОВОС благополучно прошел государственную экологическую экспертизу.
Вот почему в марте нынешнего года в Красночикойский районный суд поступило исковое заявление на Межрегиональное управление Росприроднадзора по Москве и Калужской области, которое одобрило угольщикам ОВОС (Приложение 7). Среди истцов не только жители Красного Чикоя, но и Читы, Улан-Удэ, Кузбасса, Иркутска, Москвы. Интересы Росприроднадзора в суде почему-то отстаивают юристы ООО "Разрезуголь". Пока их жалобы и требования, например о переносе заседаний в Москву, запрете видеосъемки и т. д., судом отклоняются.
Главный интересант – Китай
– Согласно положению ТОР, резиденты в течение пяти лет освобождаются от всех налогов, – говорит житель Улан-Удэ инженер-техник Максим Ананьин. – За 5 лет "Разрезуголь" выберет все Зашуланское месторождение, вывезет добычу в Китай, при этом ни Красночикойский район, ни Забайкалье, ни РФ не получат ни копейки. Да и работы местным никто не даст – резидентам разрешается принимать иностранных рабочих. О каком социально-экономическом развитии края можно говорить?
– Принадлежащие народу России природные богатства транснациональная компания будет вывозить в Поднебесную. Получается, сегодня мы ценой таких жертв развиваем экономику Китая? – возмущается геолог Любовь Аликина. – Это для нас приоритетная задача? Во имя чего будут загрязняться Байкал, умирать сибирские села, вырубаться тайга? Ради прибылей частной транснациональной компании? Нас это не устраивает.
Пока защитникам Чикойской долины, требующим выполнения российского законодательства, удается задерживать сроки строительства злополучной дороги. Однако основная борьба, похоже, впереди.
Дело в том, что вся Чикойская впадина длиной в 130 км представляет собой богатейшее месторождение угля. Причем высокого качества. В ней еще в советские времена были определены три точки добычи: Зашуланское, Красночикойское и Шимбиликское месторождения. Как заявил на одной из встреч с местными жителями теперь уже бывший директор "Разрезугля" (на одном из заседаний районного совета глава района обмолвился: "Человек пострадал из-за вас") Евгений Мастернак: "Запасов угля тут на сто лет. Мы приходим навсегда".
Но вся беда в том, что угольные пласты лежат непосредственно под водами самого Чикоя. Местные жители боятся, что угольный бизнес, возглавляемый Олегом Дерипаской, попытается подмять под себя всю Чикойскую долину.
Сегодня угольщики и глава района, стараясь успокоить население, заявляют, что Красночикойское, Шимбиликское месторождения трогать не будут. Им вторит и Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура. На запрос Любови Аликиной 21 августа прокуроры ответили: "Красночикойское месторождение каменного угля находится в нераспределенном фонде недр. Лицензии на пользование недрами не выдавались". Заодно опровергли информацию о намерениях "Разрезугля" выселить поселки: "Согласно информации администраций муниципальных районов "Красночикойский район", "Хилокский район", сведений о подготовке к выселению граждан из деревень … в связи с добычей каменного угля не имеется".
Однако если заглянуть в Программу развития угольной промышленности России на период до 2035 года, найти п. 58, можно прочитать: "… разработка открытым способом Зашуланского, Красночикойского и подземным способом Шимбиликского месторождений угля. Строительство угледобывающего комплекса и сопутствующей инфраструктуры с объемом добычи угля 23 млн тонн в год".
Загадки Чикоя
– В Чикойской долине вообще собственный микроклимат, – рассказывает Альбина Фатеева. – В Чите – пыль, песок. Но когда пересекаешь Малханский хребет, как будто попадаешь в другой мир. Ветры с Байкала доносят сюда влажные массы воздуха, вместе с тем, благодаря горным распадкам, воздух хорошо прогревается летом. Здесь пышная зелень, папоротники, все бурно растет. Чикойская картошка – бренд на рынке Читы, все ее ищут. Да что там картошка, здесь произрастает один из лучших в Сибири кедрачей. Специалисты считают его самым продуктивным в мире по содержанию жира в орехах, а массивы – генофондом нашей планеты, который когда-нибудь сможет выручить человечество.
Сегодня Альбина получает третье высшее образование – учится на биологическом факультете университета. Специализируется в орнитологии. Опять-таки потому, что через Чикой летит огромное количество птиц, которые и привлекли ее внимание. Одно время вместе с Александром они даже занимались их кольцеванием.
– Известно ли вам, что через нашу долину проходит Восточно-Азиатско-Австралийский миграционный путь птиц? – спрашивает Альбина. – Весной у нас огромные стаи, десятки тысяч птиц разных видов. Вот они летят-летят и расходятся – кто на Байкал, кто на Якутию, кто на восток в Даурию. Осенью, возвращаясь, разлетаются широким веером по Юго-Восточной Азии. Чикой является для них каким-то загадочным ориентиром. Но чтоб эту загадку разгадать, требуются наблюдения. В Монголии на этом направлении не одна орнитологическая станция. Хорошо бы и нам построить свою. Места у нас удивительные.
Не только уголь
Гордость Чикойской долины – Ямаровское месторождение углекислых минеральных вод. До революции 1917 года Ямаровский курорт считался лучшей бальнеологической здравницей Российской Империи в Восточной Сибири. Холодная (4,4–5С), углекислая, слабоминерализованная магниево-кальциевая вода обладает уникальным составом, излечивающим заболевания желудочно-кишечного тракта, печени, поджелудочной железы, анемию, улучшает обмен веществ. Предприимчивые купцы ежегодно вывозили до миллиона бутылок ямаровской воды в Европу и Японию, где на нее был высокий спрос. Курорт здесь остался и в советские времена. Русский и советский географ и геолог, академик Владимир Обручев пророчил ему славу Кисловодска.
Но 1992 года профсоюзную здравницу за бесценок отжали два авторитетных бизнесмена, которые быстро довели ее до полной разрухи. В 2005 году их застрелили в Чите в криминальной разборке. Дело уничтожения курорта продолжают их наследники, делающие бизнес на продаже целебной воды. Пытаясь увеличить ее добычу с помощью подземных взрывов, они буквально добивают скважины, по которым бесценная влага поднимается из тектонических разломов земли. Эта деятельность может привести к полной утрате уникального месторождения.
Точно так же, боятся местные жители, может быть уничтожено и чудо природы Восточной Сибири – Чикойская долина, если она станет жертвой угольщиков с их связями в высших эшелонах российской власти.
