"Мы с детьми не живем, а выживаем!"

В начале декабря в центре Сургута, несмотря на мороз, десятки семей вместе с детьми устроили протестную акцию и записали видеообращение к Владимиру Путину. Люди требуют вернуть их в льготную жилищную программу и выплатить обещанные субсидии. Окружная программа по улучшению жилищных условий населения подразумевает, что после покупки квартиры в кредит у банков-партнеров ее участникам вернут часть суммы. Но многие ждут денег еще с 2010 года. А кого-то вообще выбросили из программы.

В руках протестующие держали плакаты с лозунгами "Дайте субсидии бюджетникам", "Правительство обещало помочь!", "Восстановите исключенных из списка, выплати обещанные субсидии!". Протестные акции в Югре проходят с февраля 2018 года. В октябре семьи, лишенные социальной поддержки, вышли на улицы городов с плакатами "Путин, помоги!", а 26 октября, когда президент с рабочим визитом приехал в регион, люди разместили прямо на своих собственных домах баннеры и плакаты с призывами. В этот раз активисты Сургутского общественного движения "Большая СемьЯ" организовали сбор подписей под резолюцией, а также записали видеообращение к Владимиру Путину.

– Моя история банальна, – рассказывает Ольга Евдокимова. – Масса семей сейчас в таком же положении, если не хуже. Родилась я в Сургуте 27 июня 1979-м. В эту замечательную программу вступила 15 ноября 2011 года как молодая неполная семья с двумя детьми. Квартиру мы купили в октябре 2012 года. Однокомнатную 39 квадратов за 2 млн 750 тыс. руб. В 2015 году мне исполняется 36 лет, и меня по старости выкидывают из очереди, хотя в уведомлении у меня написано, что получателями субсидии являются мои дети. Я исполнила все требования ипотечного агентства: приобрела квартиру по выдвигаемым требованиям агентства, по завышенным ценам, выделила долю детям. Ежемесячный платеж у меня 23 669 руб. Компенсация процентной ставки 4967 руб. Мы с детьми не живем, а выживаем. Нам не нужны миллионы, требуем только то, что обещало правительство. Мы обращались в прокуратуру ХМАО. Писали письмо и собирали подписи. Пришли отписки. Писали письмо Путину, но ничего не изменилось. Наш активист отвозил письмо напрямую в Москву. Все это было опять спущено в ХМАО. Люди проводили митинги даже в Москве, понимаете, насколько нас эта ситуация достала?!

Программа "Доступное жилье молодым" действует в Югре с 2006 года: окружное правительство взяло на себя обязательство выплачивать субсидии на покупку жилья семьям с детьми, а кроме того, компенсировать часть процентной ставки по ипотечным кредитам. Семьи, подтвердившие свое право на получение субсидии, рассчитывали получить поддержку примерно на 1 млн руб. Однако, посчитав, что участников программы слишком много, власти постепенно сократили финансирование программы. В 2015 году на реализацию программы выделили около 3 млрд руб., а в 2018 году – всего 109 млн руб. По состоянию на 2018 год в очереди на субсидию стоит 25 тысяч семей, многие из них залезли в долги, приобрели квартиры в ипотеку и ждут обещанных выплат уже более 7 лет. Чтобы сократить число льготников, власти под тем или иным предлогом начали исключать из очереди тех, кто уже взял ипотеку. В общей сложности по региону из программы исключили 11,5 тысяч ипотечников.

Сначала правительство региона приняло решение ограничить участие в программе "Молодая семья" возрастной планкой – 36 лет. Потом во всех документах появилось требование о том, что участник программы должен проживать на территории округа на протяжении последних 15 лет и у него не должно быть жилья не только в Югре, но и в других регионах России, хотя изначально подобное условие касалось исключительно Югры. Таким образом, более 20 тысяч семей из разных городов Югры оказались в тяжелой ситуации.

– В январе 2013 года мы встали на очередь по программе "Молодая семья", – говорит Виктория Силантьева. – В марте 2015-го родился третий ребенок, пояса пришлось затянуть. Причем очень затянуть. Покупалось только необходимое, и то, бывало, и на необходимое не хватало. Ипотечные платежи в 27 тысяч рублей связали по рукам и ногам. В апреле 2017 года старшая дочка попала в реанимацию. Диагноз "сахарный инсулинзависимый диабет". Покупка глюкометров, тест- полосок, ланцетов и прочего необходимого, а также спецпитание ударили по кошельку. Пришлось уволиться и оформить уход за ребенком на инвалидности. Муж подрабатывает (хоть и не положено), но куда деваться?! А в ноябре мужу 36, нас исключат.

​В ежегодном отчете о работе правительства губернатор Югры Наталья Комарова заявила о том, в первую очередь выделят субсидии тем семьям, в которых заемщикам в наступающем году исполняется 36 лет. Однако люди не верят обещаниям чиновников.

– В марте этого года мы, родители, встречались лично с губернатором округа Натальей Комаровой, но абсолютно никакого конструктивного решения проблемы нам так и не было предложено. Сама Наталья Владимировна провела это собрание явно для галочки и призывала нас искать пути решения вопроса самим, а ведь имеется масса случаев, когда на некоторые семьи Ипотечное агентство Югры даже подало иски в суд с требованием вернуть уже полученные субсидии. Устали стучаться в закрытые двери, поэтому вышли, – говорит Виктория Силантьева.

Исключенная из программы многодетная мать Лилия Богданова называет себя заложницей, а не участницей программы.

– В эту программу мы с мужем и двумя детьми вступили в октябре 2012 года. Когда мы в нее вступали, сотрудники ипотечного агентства уверяли, что 2–3 года максимум, и мы получим субсидию. Начиная с 2015 года мы раз в полгода стали наведываться в агентство, чтобы узнать о движении очереди. Выяснилось, что она застряла на 2010 году. А в 2016-м мужу и вовсе сказали, что мы, скорее всего, "пролетим", т.к. мне через два года должно было исполниться 36 лет. То есть за 2 года они уже заведомо знали, что очередь не сдвинется. В итоге нас исключили из списков.

Также сейчас чиновники пытаются добиться возвращения денег, уже выплаченных по программе, от тех ее участников, у кого обнаружилось в собственности какое-то жилье. Что это за жилье, каков его метраж, где оно и в каком состоянии – для властей не важно. Анастасия Сахно стала должницей из-за аварийной "деревяшки". Как теперь рассчитаться с банком и агентством, она не знает.

– Государственная программа "Молодая семья" представилась нам с супругом заманчивой, радовались, что выплатят субсидию на ребенка. Подали в агентство документы, предъявили бумаги о том, что у нас есть в собственности земельный участок с домиком, но нам ответили, что это не имеет значения, так как участок находится в другом регионе. В итоге нас признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Еще через полгода мы наконец-то получили одобрение в банке на субсидию в 2 миллиона и, доплатив, купили однокомнатную квартиру. Домик на земельном участке мы снесли, поскольку он был насквозь прогнившим. За огородом ухаживал мой дедушка, и не было гарантий, что постройка не обрушится на него. Прошло 6 лет, как мы взяли ипотеку, и вдруг нам приходит требование вернуть компенсацию процентной ставки, которую нам перечисляло ипотечное агентство! В письме было написано, что мы попали в программу незаконно. Ветхая довоенная хибара – дом, которого нет, – теперь означает, что мы не нуждались в улучшении жилищных условий. Но где та развалюшка, а где мы?! Теперь ипотечное агентство подало на нас в суд. Оказались в ловушке, даже в страшном сне такое не могло присниться.

В департаменте общественных и внешних связей Югры сообщили, что власти региона ищут приемлемые варианты для участников программы "Доступное жилье молодым".

– Правительство региона предпринимает все возможные действия для того, чтобы ускорить сокращение очереди для участников подпрограммы. Используются различные варианты того, как обеспечить требуемые возможные меры поддержки тем, кто в силу объективных обстоятельств был исключен из данной программы, – сообщили в ведомстве.

А люди продолжают протестовать, писать письма президенту и надеяться на то, что в наступающем году их кто-нибудь услышит.