Восьмого сентября Еврокомиссия обновила интерпретацию санкционного законодательства – а именно, статьи 3i постановления №833/2014 – для въезжающих из России в страны ЕС. Эти санкции были утверждены главами стран ЕС ранее, однако Еврокомиссии пришлось выпустить разъяснение после случаев, когда в Германии летом 2023 года начали арестовывать автомобили с российскими номерами. Настоящее Время рассказывает об этих обновлениях и о том, как страны ЕС отреагировали на них.
Последние разъяснения Еврокомиссии: что именно нельзя ввозить
Восьмого сентября 2023 года в Еврокомиссии разъяснили санкционное законодательство так: попытка пересечь границу на автомобилях с российскими номерами будет расцениваться как запрещенный импорт. Неважно, импортируется ли автомобиль из России или имеет российское происхождение, также неважен срок, на который его ввозят. "Не имеет значения, используется ли транспортное средство в частных или коммерческих целях, если оно подпадает под таможенные коды, перечисленные в приложении XXI, происходит из России или экспортируется из нее. Чаще всего это касается транспортных средств, имеющих российские номерные знаки и зарегистрированных в России", – сказано в документе Еврокомиссии. Если граждане будут отказываться от исполнения указаний пограничников, то их автомобили могут арестовать.
Тогда же трактовка санкционного законодательства запретила ввозить почти 160 категорий товаров, среди которых мобильные телефоны, ноутбуки, одежда, зубная паста, туалетная бумага, изделия из кожи и меха, полудрагоценные и драгоценные камни, фотокамеры, яхты.
В это же время Еврокомиссия отметила, что пояснения носят характер рекомендаций, а правоприменение – дело каждой отдельной страны.
11 сентября 2023 года официальный представитель Еврокомиссии Дэниел Шеридан Ферри заявил, что страны ЕС могут не конфисковывать одежду приезжающих в Евросоюз россиян, даже если она подлежит запрету на импорт. Ферри сказал, что человек, который пересекает границу с ЕС в одежде, подпадающей под запрет на импорт, "вряд ли намеревается обойти санкции", и отметил, что власти стран ЕС должны учитывать обстоятельства, когда будут принимать решение об изъятии вещей, которые подпадают под ограничения.
А вечером 12 сентября Еврокомиссия еще раз обновила трактовку по санкционной статье 3i. На вопрос "Могут ли российские граждане временно привозить с собой в страны ЕС товары для личного пользования (personal goods) и автомобили, перечисленные в приложении XXI, в том числе в рамках туристических поездок?" раньше ответом было однозначное "нет". Сейчас это слово убрали. В пояснении добавили, что "товары, которые вызывают несущественную озабоченность с точки зрения обхода санкций, такие как предметы личной гигиены или одежда, как надетая на приезжем, так и находящаяся в его багаже" должны быть оценены пограничниками "соразмерным и разумным способом". В разъяснении не сказано про смартфоны, ноутбуки и фотоаппараты.
Формально по-прежнему запрещено ввозить любые товары из приложения XXI, включая пассажирские автомобили, зарегистрированные в России. В санкционной статье также добавили, что автомобили – это категория товаров, которая может быть использована для обхода существующих санкций.
Что делают страны ЕС после обновления санкционного законодательства
Первое решение о запрете на въезд в Евросоюз на автомобилях с российскими номерами приняла Литва – это произошло 12 сентября. Глава МИД Литвы Агне Билотайте заявила, что такие автомобили таможня будет конфисковывать. Вице-министр иностранных дел Йовита Нелюпшене сообщила, что Литва пустит на свою территорию автомобили с российскими номерами только в том случае, когда человек едет транзитом в Калининград.
После этого Латвия также закрыла въезд для автомобилей с российскими номерами. Запрет действует с 18:00 12 сентября. Агентство LETA, ссылаясь на Службу государственных доходов, в чьем ведении находится пограничная служба, пояснило, что лицам, въезжающим на транспортных средствах, зарегистрированных в России, нужно будет вернуться в Россию или Беларусь из пункта пропуска через границу. При отказе выполнять указания автомобиль могут изъять.
Третьей страной ЕС, которая ввела запрет на въезд автомобилей с регистрацией в РФ, стала Эстония. Запрет действует с 13 сентября. Лаури Ляэнеметс, министр внутренних дел Эстонии, заявил, что после консультации с властями Латвии и Литвы в стране решили, что ограничения наиболее эффективны "при совместном введении санкций".
В Финляндии пока не закрыли въезд для автомобилей с регистрацией в РФ. Однако после новых разъяснений от Еврокомиссии 10 сентября в посольстве РФ в Финляндии попросили граждан России воздержаться от поездок в Финляндию на машинах с российскими госномерами.
Польша, у которой также есть общая граница с Россией, об ограничениях для автомобилей с российской регистрацией также пока не сообщала.
Германия, с эпизодов изъятия личных машин в которой началось новое обсуждение санкционных законов, пока не публиковала официальных разъяснений того, как будет их применять. Во вторник, 12 сентября, российское издание "Агентство" в ответ на вопрос о возможных конфискациях на границе получило из пресс-службы таможни Германии такой ответ: "Товары, на импорт или перемещение которых распространяется запрет в соответствии с законодательством об эмбарго, могут быть конфискованы".
