Постпред США при НАТО Джулианна Смит дала большое интервью Настоящему Времени в годовщину российского вторжения в Украину. Она подчеркнула, что решение о начале мирных переговоров с Россией должны принимать именно власти и жители Украины и НАТО "не будет сажать за стол переговоров" Киев. К тому же "сегодня не похоже, чтобы президент Путин имел какие-либо намерения вести переговоры или же добиваться мира", – заметила она.
Отдельно Смит объяснила, что сложности поставки Киеву истребителей прямо связаны с обслуживанием технологически продвинутых устройств: эти процессы еще необходимо наладить. "Каждый раз, когда США предоставляют какое-либо военное имущество, мы хотим убедиться, что у украинских сил есть то, что им нужно, чтобы они продолжали использовать эти средства, даже если они сломаются или у них возникнут какие-либо механические проблемы на поле боя", – сказала она.
– Еще год назад многие считали, что Украина не выдержит полномасштабного вторжения, а сейчас оценка большинства экспертов резко изменилась. Считается, что это Россия в Украине не победит. Как бы вы описали текущую ситуацию на поле боя в Украине и у какой из сторон сейчас инициатива?
– Сегодня, оглядываясь назад, могу сказать, что за последний год было потрясающе наблюдать за действиями украинских вооруженных сил. Они вступили в эту войну с большим мужеством, невероятной решимостью и новаторством. И мы ожидаем, что то же самое увидим и в будущем.
Украинцам очень удалось оттеснить русских от своей столицы, от Киева, в первые месяцы. И они добились серьезных успехов на поле боя с точки зрения возвращения территории, которую Россия пыталась захватить.
Мы предполагаем, что украинцы готовят какое-то наступление весной, которое может начаться уже в ближайшие недели. И мы сосредоточены на том, чтобы передать в руки украинских вооруженных сил все возможное [оружие], чтобы они могли продолжать побеждать на поле боя.
– Как мы сейчас видим, Россия переходит в новое наступление на Донбассе, а Украина пока готовится к контрнаступлению. Как вы представляете дальнейшее развитие ситуации, в частности в краткосрочной перспективе?
– Россия продолжает вводить войска в Украину. Они, конечно, все еще используют часть войск, людей, которых мобилизовали прошлой осенью. Мы наблюдаем, как они увеличивают свое присутствие внутри Украины.
Но если говорить о победах на поле боя, то тут и там мы видели лишь маленькие деревушки, захваченные российскими войсками. Сейчас нет признаков того, что у России есть все необходимое для успеха на поле боя. В стратегическом смысле они не способны достичь своих стратегических целей. У них есть проблемы с логистикой, нехватка боеприпасов и, самое главное, проблемы с моральным духом и лидерством. Украина обладает огромным лидерством и инновациями. И опять же мы позаботимся о том, чтобы у Украины было то, что им нужно, военная техника и боеприпасы, необходимые для достижения успеха.
– Президент Украины Владимир Зеленский на Мюнхенской конференции по безопасности предположил, что война закончится победой Украины уже в этом, 2023 году. Как вы оцениваете шансы Украины вытеснить российские силы со всей своей территории, до международно признанных границ, уже в этом году? Включая Крымский полуостров?
– Я бы не стала делать какие-либо конкретные прогнозы. Трудно сказать, как именно это будет разворачиваться.
Мы точно знаем одно: Путин мог бы закончить эту войну сегодня – если бы захотел. Он ее начал, и он мог ее закончить. Он мог бы вывести все российские войска из Украины. Поэтому мы хотим и дальше давить на Москву, чтобы попытаться убедить его сделать это. И мы надеемся, что этой весной украинские силы продолжат добиваться значительных успехов на поле боя, что обострит стратегические просчеты Путина.
– Если говорить о более долгосрочной перспективе: смогут ли Вооруженные силы Украины в принципе освободить Крым? Например, в следующем году или в ближайшие два года?
– Думаю, что вопрос о Крыме лучше оставить в руках президента Зеленского. Это решение от имени Украины должен принять ее президент, посоветовавшись со своим военным командованием. Однако прямо сейчас мы продолжим поддерживать украинские силы, предоставляя им оборудование и боеприпасы, необходимые им для вытеснения России с их территории.
– К годовщине полномасштабного вторжения США объявили о новом пакете военной помощи Украине, в который входят, в частности, дополнительные боеприпасы для систем HIMARS, а также беспилотники. Но по поводу предоставления Киеву истребителей, насколько мне известно, дискуссии продолжаются. Хотела бы у вас спросить, насколько США и их союзники близки к решению удовлетворить запрос Украины на самолеты? И какой вклад, на ваш взгляд, они внесли бы в усиление украинских вооруженных сил?
– Думаю, вы слышали, что президент Байден выразился достаточно ясно, как и наш советник по национальной безопасности Джейк Салливан. Сейчас у нас нет планов по отправке истребителей в краткосрочной перспективе, но всегда есть ряд вопросов, которые мы должны себе задать. Прежде всего, мы должны понять, что нужно и чего желает Украина в данный момент для успеха на поле боя? Затем мы должны определить, есть ли у нас эти активы и можем ли быстро переправить их в Украину.
Но есть и другие вопросы, которые мы должны задать себе. Они связаны с обслуживанием и поддержкой любых возможностей, которые мы даем украинским силам. Мы не можем просто пожертвовать оборудование, уйти и забыть о таких вещах, как запасные части и их техническое обслуживание. Поэтому каждый раз, когда Соединенные Штаты предоставляют какое-либо военное имущество, мы хотим убедиться, что у украинских сил есть то, что им нужно, чтобы они продолжали использовать эти средства, даже если они сломаются или у них возникнут какие-либо механические проблемы на поле боя.
Поэтому мы продолжим поддерживать тесный контакт с украинскими военными, посмотрим, каковы их требования, и определим, как мы можем наилучшим образом их удовлетворить.
– Сегодня США в сотрудничестве со странами G7 ввели новые санкции против России, в частности в отношении 200 физических и юридических лиц, чтобы повлиять на способность России вести войну. Хотелось бы спросить у вас, проводилась ли оценка влияния санкций на экономику России? Я имею в виду те ограничения, которые вводились в течение всего года. Как долго Россия будет в состоянии продолжать войну?
– Мы считаем, что давление Запада на Москву оказывает влияние на экономику России. Мы видели, что их ВВП сократился примерно на 7%. Видим, что инфляция составляет примерно 11%. Сотни стран покинули Россию. Они более изолированы, чем когда-либо прежде. У них проблемы с производством практически чего-либо самостоятельно. И с точки зрения их собственной технологической модернизации им очень трудно продвигаться вперед с любыми новыми технологиями, потому что они не смогут получить доступ к частям, которые нужны для продвижения в любой отрасли.
Поэтому мы считаем, что Россия чувствует влияние этих санкций и она чувствует себя все более изолированной как в среднесрочной, так и долгосрочной перспективе. Они будут и впредь чувствовать это, и у них не будет простых решений для устранения некоторых из этих недостатков.
– В преддверии годовщины войны Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за резолюцию, призывающую Российскую Федерацию прекратить боевые действия и вывести свои войска из Украины. С другой стороны, Россия (мы слышим это от разных западных лидеров), по крайней мере пока, не заинтересована в каких-либо поисках мира. Как можно было бы найти решение и что, по вашему мнению, могло бы изменить ситуацию?
– Что мы хотим сделать прямо сейчас – так это продолжать оказывать максимальное давление на Москву, включая некоторые дополнительные санкции, о которых объявили страны G7. Но мы также хотим оказать Украине важную помощь в обеспечении безопасности, чтобы она могла продолжать добиваться успеха на поле боя.
В конечном счете мы не будем сажать Россию и Украину за стол переговоров. Это решение действительно должны принять украинцы. Президент Зеленский должен определить, как и когда он хочет вести переговоры. Но мы надеемся, что скоро наступит тот момент, когда две страны смогут собраться, сесть за стол и работать над каким-то урегулированием путем переговоров. И мы сделаем все, что в наших силах, чтобы побудить Россию быть к ним готовой.
Сегодня не похоже, чтобы президент Путин имел какие-либо намерения вести переговоры или же добиваться мира. Но мы хотим изменить это в ближайшие месяцы и рассчитываем увидеть какое-то движение со стороны Москвы.
– В продолжение темы мира: как вам наверняка известно, Китай обнародовал свой мирный план, состоящий из 12 пунктов и призывающий к прекращению огня и продолжению переговоров, но не предусматривающий никаких конкретных шагов. Вы уже оценивали этот план и что вообще значит подобная инициатива со стороны Китая, учитывая, что эта страна даже не осудила российскую агрессию?
– Вы правы. Вызывает разочарование тот факт, что Китай не может или не желает осудить войну России в Украине. И по этой причине, думаю, мы смотрим на мирный план с некоторым скептицизмом. Конечно, мы приветствуем попытки любой страны продвигать мир, но это должна быть страна, которую обе стороны могут рассматривать как своего рода нейтрального посредника. А учитывая политическую поддержку Китаем России в войне, трудно представить, что это относится к Китаю.
Здесь важно, что Украина выдвинула свой мирный план из десяти пунктов, условия мира, которые необходимо выполнить. Это приветствовали G7 и, конечно же, Соединенные Штаты. Мы хотим продолжать добиваться мира. И, честно говоря, если Китай сможет заставить Россию покинуть Украину и вывести все свои войска, это замечательно. Но я думаю, люди понимают, почему мы сейчас смотрим на это с некоторым скептицизмом.
– Если Китай окажет военную помощь России (о возможности такого сценария предупреждала американская разведка), какова будет реакция со стороны США?
– Наше сообщение касательно этого было очень ясным. Вы слышали от госсекретаря Блинкена и других членов администрации Байдена, что отношения между США и Китаем могут иметь последствия. Это означало бы серьезный сдвиг в наших отношениях. Думаю, что мы направили Китаю несколько очень четких предупреждений о рисках и опасностях оказания материальной поддержки России. Надеемся, они этого не сделают. Насколько мы можем судить, они не оказывали такой поддержки с начала войны. И мы не хотим, чтобы это изменилось.