Процесс помилования в России кардинально изменился в начале нулевых. После прихода к власти Владимира Путина общественную комиссию, выдававшую рекомендации, заменили на целую цепочку инстанций. И если в 1999 году помиловано было почти 8 тысяч заключенных, 15 лет спустя их было в разы меньше