У пятого президента Грузии будет восемь ближайших советников, включая главу администрации и парламентского секретаря. Саломе Зурабишвили пообещала: ее менеджерские таланты позволят оптимизировать работу команды.
Пятый президент Грузии определилась с узким кругом советников. Саломе Зурабишвили сегодня представила свою команду. Правда, неполную. Должности получили лишь те из доверенных лиц нового главы государства, чьи сферы деятельности не попали под анонсированную реорганизацию президентской администрации. Но сама Зурабишвили считает это хорошим началом:
«Как я и обещала, представляю часть своей команды, которая назначается сегодня, – команду советников. Как вы знаете, в данный момент мы очень ограничены в ресурсах, и пока не будет проведены полная реорганизация и конкурс, для того чтобы укомплектовать все те позиции, которые полагаются нам по штату, мы приступим к работе в данном формате».
Формат, в частности, подразумевает следующее распределение обязанностей: администрацию, как и было известно заранее, возглавит Лаша Жвания. Его заместителем станет Кетеван Махарашвили, которая займется координацией деятельности президента по вопросам, связанным с этническими меньшинствами и гендерным равенством. При этом она также временно будет совмещать и функции пресс-спикера. Ранее Махарашвили состояла в партии бывшего министра обороны Грузии Ираклия Окруашвили.
Общение с парламентариями обеспечит Дмитрий Габуния, а вопросами лиц с ограниченными возможностями займется Симон Петридис. К слову, как пообещала Зурабишвили, вопрос адаптации городской инфраструктуры под нужды этих людей будет одним из основных для нее. И начать госпожа президент намерена со своего офиса:
«Как вы видите, президентский дворец до конца не адаптирован так, как это необходимо для лиц с ограниченными возможностями, и мы начнем эти изменения с президентского дворца».
Курированием военных вопросов займется Алекси Барбакадзе; советовать Зурабишвили, как общаться с медиа и общественностью, будет Ирина Шенгелия; диаспора и вопросы предоставления гражданства достанутся Натии Сулава, а культура, образование и наука перейдут в ведение Коте Нацвлишвили.
Не удержалась новый президент и от жеста с отсылкой к собственному происхождению – на стажировку в администрацию принят Пьер Александр Крево, грузинский эмигрант, который после прохождения этой стажировки станет полноправным членом команды главы государства. На какой именно позиции, Саломе Зурабишвили не уточнила, заметив лишь, что символизм этого решения заключается в том, что администрация открыта для молодых людей грузинского происхождения, родившихся за рубежом, но желающих связать свою судьбу с исторической родиной.
Впрочем, у предложения присоединиться к президентской команде есть подводные камни – реорганизация, упомянутая Саломе Зурабишвили, вызывает много вопросов у экспертного сообщества. Среди них – потеря сотрудниками администрации статуса государственного чиновника. Согласно новой редакции закона «О государственной службе», все подчиненные госпожи президента будут обязаны оформить административный договор, а значит, могут быть уволены без права на компенсацию и без обоснования такого решения. Противники власти уже обвинили Зурабишвили и «Грузинскую мечту» в попытке убрать всех политически неугодных сотрудников, замаскировав этот процесс под оптимизацию работы аппарата президента.
При этом бывший заместитель министра юстиции Грузии, эксперт по юридическим вопросам Сандро Барамидзе отмечает, что инициированные правящей партией изменения, которые коснутся нынешних и будущих сотрудников администрации президента, идут вразрез с обязательствами Тбилиси, взятыми в рамках соглашения о визовой либерализации с ЕС:
«Одним из важнейших компонентов получения этой привилегии (визовой либерализации) была борьба с коррупцией. В свою очередь, одним из важнейших компонентов этого процесса было как раз принятие закона «О государственной службе», который подразумевал обеспечение политически нейтральной и прозрачной системы принятия на госслужбу. Это обеспечивало исключение проявления случаев непотизма, протекционизма и прочих форм предвзятости. Теперь же, по факту, поправки большинства служат нарушению этого принципа в отношении сотрудников президентской администрации, так как предложенные изменения развяжут руки Саломе Зурабишвили, которая без всяких конкурсов и собеседования сможет подписывать трудовые соглашения с угодными ей кадрами. Почему эти люди (сотрудники администрации президента) должны быть выведены из-под действия закона «О государственной службе», непонятно. Ведь по факту они являются госслужащими. Никаких объяснений этому предложению нет. Какой логикой они («Грузинская мечта») руководствуются, мне непонятно».
Сама Зурабишвили уверяет: ее действия направлены на оптимизацию работы главы государства. И оптимизация подразумевает существенное сокращение расходов. В частности, финансирование администрации президента Грузии в 2019 году уменьшится почти на 4 миллиона лари. И более чем вполовину сократится число работников аппарата – обеспечивать функциональность главы государства вместо 140 человек будут 60.
