Изменения в закон «О персональных данных» были приняты в срочном порядке в последний день сессии парламента под давлением партии большинства – «Единой Осетии». Они вызвали острую дискуссию как среди депутатов, так и в обществе.
Кандидаты, баллотирующиеся в президенты и депутаты парламента, будут обязаны дать письменное согласие на обработку и трансграничную передачу своих персональных данных. О существенных разногласиях вокруг поправок в югоосетинский закон «О персональных данных» заявил и сам председатель парламента и лидер фракции «Единая Осетия» Петр Гассиев. Политик не стал скрывать, что его инициатива вызвала раздражение некоторых депутатов меньшинства.
«Законопроект, принятый на последнем заседании сессии парламента, был принят с большим трудом», – признался спикер. Петр Гассиев посетовал:
«К сожалению, мы не нашли понимания среди ряда депутатов, особенно из числа тех, кто не представляет партию «Единая Осетия». Партии большинства иногда приходится сложно, мы всегда ищем компромиссы и понимание среди депутатов, которые представляют другие партии».
Несмотря на критику части депутатов, поправки в закон «О персональных данных» приняты, а новые требования войдут в силу уже на парламентских выборах 2019 года. Граждане, претендующие на выборные должности в Южной Осетии, должны будут предоставить всю информацию о доходах и недвижимости, которой располагают на территории России. Сюда же относится информация о пересечении государственной границы между Южной Осетией и Россией для подсчета соответствия цензу оседлости.
Лидер Народной партии Александр Плиев голосовал против изменения законодательства. По словам политика, они нарушают права человека и имеют политический подтекст:
«Изменения следующие. Кандидат в депутаты или президенты должен сам добровольно предоставлять свои персональные данные, потому что по закону их использование третьей стороной запрещено, поэтому придумали такой ход, чтобы кандидаты, имеющие российское гражданство, самостоятельно предоставили информацию о своих доходах, имуществе, зарегистрированном в России. Персональные данные включают в себя и банковские счета, и недвижимость, и автомобили, и пересечение границы. При этом законом не запрещено владеть имуществом, недвижимостью, и если есть в этом что-то криминальное, что, в самой России не будут заниматься выявлением таких доходов? У нас, что, запрещена частная собственность? Я вот не понимаю, для чего это все придумано, поэтому и голосовал против».
Александр Плиев считает, что изменения направлены на то, чтобы «некоторые известные личности не прошли в парламент»:
«Я не голосовал за этот законопроект, потому что считают его нарушением прав человека. Почему именно граждане России указываются, а что если президентом или депутатом захочет стать осетин, имеющий гражданство США или Израиля? Тогда почему их не указать, почему именно российских граждан ограничивают? Во-вторых, мы же говорим о выборах на территории Южной Осетии, а не России, а требования сделали такие, как для кандидатов в депутаты российских законодательных органов. Мне лично нечего скрывать, но я считаю, что они, партия «Единая Осетия», хотят, чтобы некоторые известные личности не прошли в парламент. Я не говорю сейчас о Кокойты. Кроме него там еще есть люди».
Оппоненты парламентского большинства назвали поправки антиконституционными. Впрочем, это не помешало их принятию – «за» проголосовали 19 депутатов, шесть – против и три воздержались.
В «Единой Осетии» считают, что человеку с незапятнанной репутацией не составит труда предоставить персональные данные, и даже пообещали сделать это первыми. Сегодня Петр Гассиев не стал комментировать законопроект, а переадресовал все вопросы председателю комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Нонне Тедеевой:
«Кандидаты в президенты и депутаты должны будут представить письменное согласие на обработку и трансграничную передачу персональных данных. Это все будет включено в пакет документов, предоставленных в ЦИК. Речь идет о гражданах Южной Осетии, имеющих двойное гражданство с Россией, здесь конкретно не идет речь о гражданах России. У нас есть ценз оседлости, он прописан в соответствующих законах, и этот ценз будет подсчитываться нашими правоохранительными органами на основе этих трансграничных данных кандидатов. Сведения об имуществе и счетах и так кандидаты должны предоставлять».
Целесообразность изменений в закон Нонна Тедеева объяснила так:
«Наши граждане должны знать, кого они избирают, кто их будет представлять. Если я целенаправленно иду в парламент и хочу что-то сделать для республики, мне нечего скрывать. Надо, чтобы народ не ошибся в выборе своих депутатов, депутат – это их лицо, чтобы депутат не был нечист, чтобы у него не было темного прошлого».
При этом депутат затруднилась объяснить, что такое «темное прошлое».
Нонна Тедеева пообещала ужесточить законодательство и в отношении чиновников. По ее словам, поправки в закон «О персональных данных» – это только «первые шаги», и в будущем в него могут быть внесены новые поправки.
Между тем критика в адрес «Единой Осетии» зазвучала с новой силой, поскольку, по словам моих источников, «репутация отдельных лиц из окружения президента и из кабинета министров, получивших должности после победы Анатолия Бибилова, не выдерживает критики. Они не проживали в республике, не воевали за ее независимость, не участвовали в ее восстановлении, имели проблемы с законом из-за уголовных преступлений, поэтому парламентскому большинству как пропрезидентской партии стоило бы сначала разобраться «с темным прошлым» лиц, затесавшихся в окружение самого Анатолия Бибилова».
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия