Почти каждую неделю в России говорят о новых ограничительных мерах в отношении трудовых мигрантов, пишет Радио Озоди. Кто в этом заинтересован, в чем может быть суть и конечная цель этой кампании?
Контролируемое пребывание
МВД России предлагает ввести новую норму в сфере регулирования трудовой миграции – режим контролируемого пребывания. Об этом сообщили государственные информационные агентства России 28 ноября. В документе отмечается, что этот режим применяется в отношении иностранного гражданина, находящегося в России и не имеющего законных оснований для пребывания, либо предоставившего заведомо недостоверные сведения при осуществлении миграционного учета.
В случае принятия закона против лиц, находящихся на территории России, будет применяться запрет на госрегистрацию юрлиц и индивидуальных предпринимателей, на приобретение движимого и недвижимого имущества, на открытие банковских счетов, регистрации брака, перевода денег, вождение машины и т. д.
Широкая кампания?
Законопроект только часть широкой антимигрантской работы, которая продолжается в России с весны текущего года. С тех пор в разных городах продолжаются рейды в мечетях, спортивных клубах, на строительных объектах и в местах массового скопления мигрантов.
Проверки сопровождаются широкой информационной кампанией против иностранных рабочих с вовлечением политиков разных уровней, общественных деятелей, спортсменов и т. д. Наиболее активные из них:
- Валерий Фадеев, глава Совета по правам человека, предложивший запретить принимать в школы детей, не говорящих по-русски;
- Кирилл Кабанов, глава Национального антикоррупционного комитета, инициировавший регулирование правил поведения мигрантов в общественных местах;
- Алексей Журавлев, первый зампред комитета Госдумы по обороне, предложивший насильно забирать мигрантов, получивших российский паспорт, в армию;
- Михаил Матвеев, депутат Госдумы от КПРФ, предлагающий создать "таджикские батальоны" и отправить их на войну в Украину, и инициатор нескольких антимигрантских законопроектов;
- Сергей Миронов, глава партии "Справедливая Россия", предлагающий ввести визы со странами Центральной Азии, а также фактически коллективную ответственность в отношении семей мигрантов, нарушивших законодательство России;
- Все чаще об угрозе миграции начал говорить патриарх Московский и всея Руси Кирилл. По его словам, нерегулируемая миграция несет угрозу русской культурной традиции.
Информационные платформы
Антимигрантские настроения активно продвигают такие националистические платформы, как "Царьград", на сайте которой опубликовано более ста соответствующих публикаций, и телеграм-канал с ультраправым контентом "Многонационал". Примечательно, что ксенофобские посты часто сопровождаются оперативными съемками и роликами с наружных видеокамер, к которым рядовые граждане вряд имели бы доступ.
Особый вклад в дело борьбы с мигрантами вносит так называемое движение "Русская община", которая декларирует сохранение русской культуры и традиций, но на практике все чаще появляется в местах проведения полицейских рейдов, помогая силовикам выявлять и задерживать иностранных рабочих, бойкотировать среди населения их заведения и торговые точки.
В чем мотив давления?
Председатель профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов отмечает, что процесс, связанный с мигрантами, проходит на фоне событий в Украине и желания граждан России того, чтобы мигранты, получившие гражданство, разделили с ними эту нишу. "Поэтому под давлением общественного мнения политики, лидеры партий и другие общественники выступают время от времени с такими инициативами и считают, что это может улучшить ситуацию в миграционной сфере", – говорит Каримов.
Силовые структуры России называют свои действия профилактическими мерами, которые, по их словам, связанны с ростом преступности среди мигрантов. По данным российских правоохранительных органов, за первое полугодие 2023 года иностранцы совершили на территории России 22,4 тысячи преступлений, что на 6,3 процента больше, чем за этот же период прошлого года. Вместе с тем на долю мигрантов (граждан СНГ) приходится меньше двух процентов от общего количества совершенных преступлений (983,7 тысячи преступлений за полугодие).
Эксперт в области миграции Карим Алиев говорит, что правоохранительные структуры России на фоне сокращения своего личного состава из-за войны в Украине создают атмосферу страха внутри мигрантов. "Это своеобразная профилактика от потенциальных негативных для силовиков и власти сценариев развития", – полагает Алиев.
Превратятся ли инициативы в законы?
По словам российского историка и эксперта в области миграции Сергея Абашина, не все из того, что говорится политиками, оформляется в виде законов, больше создается информационный мигрантофобский контекст.
"Такие настроения и раньше были распространены в элите, но компенсировались экономическим блоком, поскольку экономика заинтересована в привлечении мигрантов. Также это компенсировалось правозащитниками и либеральными экспертами, которые тоже призывали к тому, чтобы миграция была нормальной. Но в последние несколько лет в России усилилась консервативная идеология и либералы были в принципе вытеснены из сферы принятия политических решений. Предприниматели также потеряли голос. Сейчас мы видим, что в политическом поле господствуют люди с консервативными и националистическими взглядами, они получили больше доступа в политическую сферу и законодательство", – говорит Абашин.
Будут ли в реальности ограничивать миграцию в России, по его словам, сказать сложно, – поскольку есть экономические потребности государства в рабочей силе, необходимость поддерживать взаимоотношения со странами, экспортирующими рабочую силу, а также заинтересованность в их привлечении к военным контрактам.
- В Центрах временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) в Ростовской области с октября прошлого года удерживают восьмерых граждан Узбекистана. Они проходят потерпевшими и свидетелями по делу об организации нелегальной миграции, их содержат в плохих условиях, им не хватает денег даже на средства гигиены, а их семьи остались без поддержки.
- В южных регионах России участились облавы полиции на предполагаемые места работы трудовых мигрантов. У них проверяют документы и выявляют нарушивших законодательство. Однако тех, кто уже получил российское гражданство, принудительно ставят на воинский учет. Повышенное внимание к последним может быть связано с попыткой властей пополнить мобилизационный резерв, считают опрошенные редакцией Кавказ.Реалии эксперты.
