7 ноября, Высший совет прокуроров проведет собеседования с кандидатами на пост главы Прокуратуры по борьбе с оргпреступностью (PCCOCS). После этого их ждет специальная проверка доходов и расходов «vetting». Europa Liberă рассказывает, каким прокуроры видят будущее этого учреждения.
28 октября члены Высшего совета прокуроров утвердили результаты работы спецкомиссии, которая проводила предварительный отбор кандидатов на пост главы PCCOCS. Эта комиссия проверила досье четырех кандидатов, которые участвовали в конкурсе, а также провела с ними собеседования 17 октября. Комиссия рекомендовала Совету двух основных претендентов: нынешнего и.о. главы PCCOCS Виктора Фуртунэ, а также и.о. главы прокуратуры Яловен Иона Негурицэ.
По закону, после того как Совет проведет собеседования с кандидатами, он должен отправить их на проверку «vetting». Дальше все зависит от того, получат ли оба кандидата одобрение этой комиссии. В таком случае ВСП придется решить, которого из них назначат в должность. Если ни один из них не получит одобрение комиссии, Совету прокуроров нужно будет провести еще один конкурс.
Окончательные итоги конкурса утверждает генпрокурор.
Биография и доходы Виктора Фуртунэ
Виктор Фуртунэ начал работать прокурором в 2011 году в прокуратуре Ботаники, а в 2017 году его перевели в прокуратуру Кишинева. В 2019 году он начал работать в Антикоррупционной прокуратуре, а в 2022 году его назначили и.о. замглавы PCOCCS. 16 января 2023 года ВСП отказался продлить мандат и.о. главы PCCOCS Cерджиу Руссу и назначил на его место Фуртунэ.
Наибольшую известность Виктор Фуртунэ получил в октябре 2021 года. Тогда ВСП поручил ему проверить жалобу депутата от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) Лилиана Карпа на тогдашнего генпрокурора Александра Стояногло. Менее, чем за три часа Фуртунэ завел против Стояногло пять уголовных дел и распорядился его задержать.
Стояногло назвал все уголовные дела против него сфабрикованными и отправил жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). В феврале 2024 года суд Буюкан оправдал его по первому уголовному делу, которое вел Фуртунэ. Судьи отметили, что в действиях бывшего генпрокурора не было состава преступления. Прокуроры обжаловали это решение в Апелляционной палате. Также суд Буюкан продолжает рассматривать еще два дела, по которым Стояногло проходит обвиняемым.
В декларации о доходах за 2023 год Фуртунэ указал, что заработал 458 тыс. леев (около 38 тыс. лев в месяц). Он продал автомобиль Nissan Leaf за 350 тыс. леев. Cемья прокурора получила по 900 евро в подарок на двух семейных мероприятиях. Также семья прокурора владеет квартирой площадью 78,2 кв м, в строительство которой они инвестировали 527,6 тыс. леев в 2010 году, и квартирой площадью 78,8 кв м, в строительство которой инвестировали 26 тыс. евро в 2015 году. Кроме того, у семьи Фуртунэ есть два автомобиля: Renault Megan стоимостью 170 тыс. леев и Toyota Auris стоимостью 150 тыс. леев.
На собеседовании, которое 17 октября провела спецкомиссия, Фуртунэ рассказал, что органиграмму PCCOCS необходимо улучшить. Он считает, что у PCCOCS должен быть свой бюджет, не зависящей от Генеральной прокуратуры. Для этого, необходимо чтобы у PCCOCS появился собственный аппарат.
Фуртунэ рассказал, что прокуроры PCCOCS перегружены работой и ему бы хотелось, чтобы туда приняли на работу, еще как минимум 10 прокуроров. Также он считает, что ведомству нужно больше технического персонала, например для того, чтобы создать специальный аналитический отдел.
Кандидат рассказал, что, из-за войны в Украине, в Молдове сложилась «беспрецедентная ситуация» с организованной преступностью. В пример Фуртунэ привел участившиеся случаи незаконной миграции. Он объяснил, что появились международные группировки, которые помогают гражданам Украины призывного возраста покидать ее территорию. Также Фуртунэ рассказал, что в 2023 году 56% приговоров по делам, которые вела PCCOCS, касались торговли наркотиками. Также он сказал, что PCCOCS ведет большое дело о работе преступной группы, специализирующейся на работе в тюрьмах, и другой – «с политическими амбициями».
Фуртунэ не думает, что «vetting», который по закону, должны будут пройти все прокуроры PCCOCS, грозит массовыми увольнениями.
Биография и доходы Иона Негурицэ
Ион Негурицэ начал работать в прокуратуре Рышкановки, а в 2011 году его перевели в Антикоррупционную прокуратуру. С 2016 года Негурицэ начал работать в PCCOCS. 22 сентября 2022 года Высший совет прокуроров назначил его на должность и.о. главы прокуратуры Яловен.
В 2011 году дисциплинарная коллегия проверила одно из дел, которое вел Негурицэ. К расследованию возникли вопросы из-за того, что прокурор около года продлевал срок проведения следствия, потому что следствие не знало, где находится подозреваемый. Дисциплинарная коллегия пришла к выводу, что у нее нет причин наказывать прокурора. Ее решение оставил в силе и Высший совет прокуроров.
В декларации о доходах за 2023 год Негурицэ указал, что заработал 357 тыс. леев (около 29,7 тыс. леев). В графе «донации» он указал 2,6 тыс. леев, 7,5 тыс. леев и 18,2 тыс. леев. Семья прокурора владеет квартирой площадью 120,2 кв м стоимостью 1 млн леев. Также он указал в декларации о доходах два автомобиля: Mercedes Benz стоимостью 4,5 тыс. евро и Toyota за 160 тыс. леев.
На собеседовании с членами спецкомиссии, Негурицэ заявил, что внутреннюю структуру PCCOCS необходимо улучшить. Он предложил, чтобы достижения прокуроров ведомства оценивали, а тех, кто недостаточно эффективен переводили работать в обычные прокуратуры. Также он отметил, что к расследованиям нужно привлекать специалистов в сфере информационных технологий.
Негурицэ считает, что PCCOCS должна концентрироваться на стратегиях возмещения ущерба. По его словам, пока у преступных группировок остаются средства, они могут вербовать новых членов.
Он считает, что основные направления организованной преступности в Молдове: наркоторговля, торговля людьми и киберпреступления. Негурицэ рассказал и о преступных группировках, которые действуют «в интересах другого государства», угрожая безопасности Молдовы и пытаясь снизить доверие общества к государственным органам.
На просьбу рассказать о самых важных делах, которые он вел, прокурор рассказал, что недавно добился конфискации 27 млн леев по делу об отмывании денег и уклонении от уплаты налогов. В другом случае он сотрудничал с коллегами из Румынии и им удалось добиться приговора для главы организации, которая торговала людьми.
Вторая попытка выбрать главу PCCOCS
Последним полноправным главой PCCOCS был Ион Каракуян, который ушел в отставку осенью 2021 года. После него, временным руководителем этой прокуратуры назначили Серджиу Руссу, а в январе 2023 года Совет прокуроров без объяснения причин отказался продлить его мандат и назначил на эту должность Виктора Фуртунэ.
В тот же период Совет организовал конкурс на пост главы PCCOCS, однако его отменили на фоне скандала. Тогда Юлиан Гроза — один из членов комиссии, проводившей предварительный отбор кандидатов, — заявил, что «заинтересованные люди» попытались на него надавить, чтобы повлиять на результаты конкурса. В свою очередь, Евгений Рурак — один из кандидатов на пост главы PCCOCS — заявил, что Институт европейских политик и реформ (IPRE), который возглавляет Гроза, незаконно получил доступ к его личным данным. Гроза объяснил, что IPRE получил данные Рурака по ошибке и предложил отменить конкурс. На следующий день вся спецкомиссия, которая проводила предварительный отбор кандидатов, ушла в отставку.