Linkuri accesibilitate

Юстиция

На фото: общее собрание судей, 2023 год.
На фото: общее собрание судей, 2023 год.

За последние 10 месяцев более 40 судей ушли в отставку. На то, чтобы выплатить им специальные пособия по увольнению необходимо около 18,5 млн леев. Большую часть денег уже выплатили.

Пособие по увольнению — это специальная компенсация, которую рассчитывают так: 50% среднемесячной зарплаты умножают на количество лет работы судьей. На пособия могут рассчитывать только те судьи, которые ушли в почетную отставку, то есть не совершали поступков, которые «подрывают престиж правосудия». В каждом случае Высший совет магистратуры (ВСМ) решает, считается ли отставка судьи почетной или нет.

Больше всего судей уволились из Высшей судебной палаты (ВСП). Именно судьи этой инстанции должны были первыми пройти проверку неподкупности, также известную как «vetting». В феврале 2023 года, прежде чем закон о проведении «vetting» приняли в первом чтении, 20 из 25 судей ВСП ушли в отставку.

Некоторые открыто заявили, что процесс проверки «pre-vetting», которому подверглись кандидаты в Высший совет магистратуры (ВСМ), не вызвал у них доверия. Массовая отставка судей ВСП стала беспрецедентным событием и практически парализовала работу этой инстанции. Членам ВСМ пришлось временно перевести в Высшую судебную палату нескольких судей из нижестоящих инстанций, чтобы обеспечить ее работоспособность.

Закон о проведении «vetting» предусматривает, что те, кто не хочет проходить проверку, могут уйти в отставку. После того, как комиссия начала проверку оставшихся пяти судей ВСП, еще двое из них ушли в отставку.

Для того, чтобы выплатить пособия 16 уволившимся судьям, Высший совет магистратуры попросил у министерства финансов выделить дополнительные 10,6 млн леев. Еще 1,4 млн понадобилось, чтобы выплатить пособия двум судьям, которые ушли в отставку после того, как получили уведомления комиссии «vetting», о том, что их проверка началась.

Как рассказали Europa Liberă в Высшем совете магистратуры (ВСМ) 10,6 млн уволенным судьям выплатили после того, как в июле 2022 года власти внесли поправки в бюджет. По данным на 25 октября, еще 1,4 млн предстоит выплатить.

Компенсации для судей Апелляционных палат

После судей ВСП, проверку «vetting» должны пройти все судьи четырех Апелляционных палат (АП) страны. Количество увольнений в этих инстанциях значительно меньше. Однако власти предполагают, что «vetting» может спровоцировать отставку 30-40% судей, но пока не подсчитали точную сумму, которая может понадобится на выплату компенсаций в будущем.

По последним данным, из АП Кишинева уволились пятеро судей. Один — из-за того, что достиг предельного возраста (в Молдове судьям можно работать до 65 лет), а остальные не сообщали о причинах отставки. Как рассказали Europa Liberă в АП Кишинева, для того чтобы выплатить пособия этим судьям понадобилось 1,5 млн леев. Четверым судьям уже выплатили 1,011 млн леев, а на пособие пятому необходимы дополнительные средства.

Из Апелляционной палаты Комрата уволились трое судей. В этой инстанции Europa Liberă cообщили, что на выплату пособий для этих судей необходимы 1,15 млн леев.

Компенсации для судей первых инстанций

Волна отставок не обошла стороной и суды первой инстанции. Так из суда Кишинева уволились семеро судей (трое из-за достижения пенсионного возраста). В ВСМ Europa Liberă cообщили, что для выплаты пособий четырем бывшим судья этой инстанции необходимо около 1,3 млн леев. В то же время в суде Кишинева сообщили, что для выплаты оставшихся пособий не хватает 967,8 тыс. леев.

Еще 535,1 тыс. леев необходимы на выплату трем бывшим судьям из Страшенского суда.

Из Кагульского суда уволилась 1 судья, ей уже выплатили пособие в 194,3 тыс. леев.

По одному судье уволилось из судов Хынчешт, Чимишлии, Новых Анен и Каушан. Из ответа ВСМ следует, что на пособия им необходимы около 952 тыс. леев. Минимальное пособие получит судья, проработавший четыре года — 67,1 тыс. леев. Максимальное — судья из Новых Анен, проработавшая 18 лет — 370,7 тыс. леев.

2,5 млн для бывших членов ВСМ

Одновременно с массовым увольнением судей Высшей судебной палаты (ВСП) в отставку ушли пятеро членов Высшего совета магистратуры (ВСМ). Четверо из них были судьями ВСП, а один — судьей АП Кишинева. Они одновременно отказались и от мандатов ВСМ и от судейский мантий. Им выплатили пособия на общую сумму 2,5 млн леев.

После этого они пообещали подать в суд на ВСМ если им не возместят деньги, удержанные на оплату медицинского страхования с 2020 по 2023 год. 10 октября новые члены ВСМ отклонили их предварительное заявление, отметив, что «нет законных оснований» для того, чтобы выплатить эти деньги.

Олег Мельничук – первый судья в Молдове, которого признали виновным в незаконном обогащении.
Олег Мельничук – первый судья в Молдове, которого признали виновным в незаконном обогащении.

Высший совет магистратуры (ВСМ) оставил в силе дисциплинарное наказание судьи Олега Мельничука, которого студентка обвинила в домогательствах. Ранее Апелляционная палата обязала ВСМ повторно рассмотреть вопрос об открытии уголовного дела на Мельничука в связи с этой жалобой.

Отстранённый от должности судьи Олег Мельничук, попытался оспорить выговор, который ему вынесли в сентябре 2022 года после того, как студентка, проходившая практику в суде Рышкановки, сообщила, что подверглась домогательствам. В дисциплинарную коллегию обратилась директор колледжа, в котором училась студентка. Женщина рассказала, что одна из учениц пожаловалась, что боится обращаться к судье за отчетом по практике, потому что он ее домогался: насильно поцеловал и обнял.

Судебная инспекция попросила у Мельничука объяснения по поводу жалобы. Хотя ему не сообщили о какой из практиканток идет речь, он предположил, что это девушка, которую он приглашал в свой кабинет выпить кофе.

«Cчитал правильным заботиться насколько возможно о персонале, с которым работаешь. Она соглашалась, приходила в кабинет, угощалась кофе и уходила в зал, где работает секретарь», – процитировали Мельничука в решении дисциплинарной коллегии.

Он подчеркнул, что «удивлен и возмущен» жалобой девушки и заявил, что расценивает ее, как попытку его оклеветать. «Угостить кофе женщину, которая приходит на практику, это нормально и по-человечески, и никак не сексуальное домогательство», - приводят слова судьи в решении дисциплинарной коллегии.

Один раз она отказалась, а 2–3 раза согласилась выпить кофе

Секретарь судьи подтвердила, что Мельничук часто угощал ее и свою ассистентку кофе, а в дни, когда в суд приходила практикантка, приглашал и ее. «Один раз она отказалась, а 2–3 раза согласилась выпить кофе. 13 апреля 2022 примерно в 10.00–11.00 она согласилась на предложение выпить кофе, а потом вернулась в зал заседаний», – рассказала секретарь. По ее словам, она не заметила ничего необычного в поведении девушки, но после этого та больше не приходила на практику.

Дисциплинарная коллегия отметила, что воспринимает «критически» объяснения Мельничука, и подчеркнула, что он подтвердил, что приглашал девушку выпить кофе. Поэтому ему назначили выговор. Один из членов коллегии, судья Апелляционной палаты (АП) Кишинева Игорь Мыныскуртэ с решением большинства не согласился, отметив, что «прямых доказательств» в деле нет.

Жалобу студентки также проверила Генпрокуратура. В мае 2022 года тогдашний и.о. генпрокурора Думитру Робу попросил у ВСМ разрешение на уголовное преследование Мельничука, однако его заявление отклонили. Своё решение члены ВСМ объяснили тем, что Робу не предоставил им убедительных доказательств. 12 октября 2023 года АП Кишинева отменила это решение и обязала ВСМ повторно рассмотреть запрос на открытие уголовного дела.

Моральная компенсация в 500 тыс. леев

За две недели до этого столичный суд сектора Центр присудил Мельничуку моральную компенсацию в 500 тыс. леев за незаконные действия прокуратуры. Речь идет об уголовном деле, по которому в 2018 году Мельничука обвинили в торговле влиянием.

... судья якобы пообещал, что в счет этих денег «поспособствует» решению других дел

В прокуратуру обратился человек, который пожаловался, что его отец передал судье, который на тот момент руководил судом Рышкановки 100 тыс. евро. В обмен Мельничук якобы пообещал заявителю повлиять на судей, которые рассматривают дела против него. Оба дела мужчина проиграл и в первой инстанции, и в АП. После этого он попросил у Мельничука, чтобы он вернул деньги, но судья якобы пообещал, что в счет этих денег «поспособствует» решению других дел.

В 2020 году дело закрыли, так как прокурор Роман Статный пришел к выводу, что в действиях Мельничука не было состава преступления.

Министерство юстиции заявило, что намерено обжаловать решение о выдаче компенсации Мельничуку.

7 лет за незаконное обогащение

Мельничук – первый судья в Молдове, которого признали виновным в незаконном обогащении. Прокуроры подсчитали, что его расходы превысили доходы на 640.143 лея, а еще 606.000 тыс. леев он получил в подарок от родственников, чьи доходы были ниже, чем суммы донаций.

В 2021 году суд Новых Анен приговорил его к семи годам тюрьмы. Наказание приведут в исполнение после того, как АП вынесет решение по делу. В мае 2022 года Мельничука отстранили от должности судьи, пока по делу не будет окончательного решения.

Сейчас это дело рассматривает АП Кишинева. Мельничук вину не признает, он утверждает, что правоохранители ошиблись в подсчетах его доходов и расходов. «Я жил скромно, даже в отпуске не был», - заявил он на последнем заседании суда.

Încarcă mai mult

XS
SM
MD
LG