Перший постріл у трансатлантичній торговельній війні вже зроблено, що відкриває ще один фронт у відносинах між Європейським Союзом та Сполученими Штатами після їхніх дедалі більших розбіжностей щодо війни Росії проти України та архітектури безпеки на континенті.
Ще з початку лютого було відомо, що Вашингтон запровадить 25-відсоткове мито на європейський імпорт сталі та алюмінію, починаючи з 12 березня.
Президент США Дональд Трамп є гучним критиком американського торговельного дефіциту в товарах – не лише з Європою – і вважає, що мита є способом повернення інвестицій та робочих місць до Америки.
ЄС очікував цього з моменту повернення Дональда Трампа в Білий дім у січні, саме тому заходи у відповідь були оголошені одразу вранці 12 березня.
Американські тарифи зачіпають торгівлю на суму 28 мільярдів доларів (25,6 мільярда євро), а Європейський Союз відповів пакетом заходів загальною вартістю 26 мільярдів євро, який буде реалізований у два етапи.
Перший етап, що почнеться 1 квітня, торкнеться класичних «американських» товарів, таких як бурбон, джинси та мотоцикли Harley-Davidson, і становитиме 8 мільярдів євро. Це фактично «автоматичний захід у відповідь», який задіювався ще за першого терміну Трампа, коли США та ЄС були втягнуті у схожий торговельний конфлікт. Він не потребує схвалення країн-членів ЄС, оскільки торговельна політика є переважно компетенцією Європейської комісії.
Другий пакет мит, який має набрати чинності 13 квітня, потребує підтримки більшості серед країн-членів ЄС. Він охоплює такі товари, як сільськогосподарська продукція, текстиль, побутова техніка та пластик, загальною вартістю 18 мільярдів євро.
Попередня оцінка дипломатів, з якими спілкувалося Радіо Свобода, свідчить, що підтримка більшості справді наявна, оскільки ЄС дедалі більше розчаровується у політиці американської адміністрації.
Проте це виглядає як затяжний конфлікт, у якому Європі є більше що втрачати, ніж Сполученим Штатам.
Чи готовий ЄС до торговельної війни?
Цифри говорять самі за себе. Минулого року Сполучені Штати були найбільшим ринком для експорту товарів з Європейського Союзу – 20,6% експорту ЄС йшло через Атлантику, що становить понад 600 мільярдів доларів. Однак імпорт ЄС зі США склав лише 370 мільярдів доларів за той самий період. Саме це дратує Трампа – і робить ЄС вразливим у цій боротьбі.
Європейський Союз є переконаним прихильником вільної торгівлі в світі, де зростає протекціонізм. І хоча ЄС нещодавно уклав угоду про вільну торгівлю з групою країн Латинської Америки та намагається розширити економічне партнерство з такими гігантами, як Індія, трансатлантична торгівля залишається надто прибутковою, щоб вступати у реальні торговельні війни.
Великі європейські експортери, такі як Німеччина, Італія та Нідерланди, які борються з низькими темпами економічного зростання або його відсутністю, добре це розуміють. ЄС поки що демонструє єдність, але чим довше триватиме цей конфлікт, тим більше окремі держави-члени тиснутимуть на Брюссель, щоб той знайшов компроміс із Вашингтоном.
Коли президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн оголосила про контрзаходи 12 березня, вона одразу підкреслила, що «ми завжди залишаємося відкритими до переговорів».
Нині надії Брюсселя зосереджені на двох аспектах: по-перше, що Вашингтон буде готовий хоча б тимчасово скасувати ці заходи, як він уже неодноразово робив для Канади та Мексики останніми місяцями. А по-друге – і, можливо, найважливіше – що ситуація не загостриться ще більше і не стане предметом торгів у питаннях, пов'язаних із війною в Україні та безпекою європейських країн, які все ще залежать від американської підтримки.
Форум