Із 29 січня 2025 року переселенці з окупованих територій та зони бойових дій можуть подавати заяви на відшкодування плати за оренду житла. Це відбуватиметься у рамках експериментального державного проєкту, який розрахований на 2 роки. Втім, щоб отримати таку допомогу, людина або родина має відповідати певним умовам.
Донбас Реалії (проєкт Радіо Свобода) проаналізували постанову уряду№1225 і підготували детальне пояснення: хто зможе отримати гроші, скільки та що для цього потрібно.
Кому держава допоможе оплачувати житло?
Претендувати на субсидію можуть офіційно зареєстровані переселенці (ВПО), які переїхали з тимчасово окупованих територій (ТОТ) або тих, де ведуться бойові дії, якщо:
- вони не мають власного житла на підконтрольній Києву території загальною площею більше ніж 13,65 кв м на кожну особу зі складу домогосподарства;
- їхнє житло, незалежно від розміру, зруйноване або пошкоджене внаслідок російської агресії та непридатне для проживання (інформація про це має бути внесена до Державного реєстру зруйнованого та пошкодженого майна);
- вони не отримують державну допомогу ВПО на проживання – по 2 і 3 тис. грн;
- вони не є учасниками державної програми «Прихисток»;
- щомісячний платіж за оренду житла перевищує 20% сукупного доходу усіх членів домогосподарства.
Під час розгляду заяви на субсидію до уваги братиметься не родина, а саме домогосподарство: це всі, хто живе або житиме у конкретному орендованому житлі. Це можуть бути батьки з дитиною і бабуся з дідусем чи інші родичі. Або навіть люди, які не є ріднею, а просто живуть разом.
Водночас до складу домогосподарства не включаються:
- члени родини, які перебувають на повному державному утриманні, наприклад, в будинках для літніх людей;
- студенти денної форми навчання, які живуть у гуртожитку;
- військовослужбовці;
- ті, хто перебуває за кордоном;
- ті, хто перебуває в полоні;
- зниклі безвісти.
Також важливо, що претендувати на державну допомогу можуть переселенці і «першої хвилі», тобто ті, хто виїжджав протягом 2014-2021 років, – до початку повномасштабного вторгнення Росії. А також ті ВПО, які отримують субсидію на сплату комунальних послуг. Це означає, що можна буде отримувати 2 субсидії одночасно.
Читайте також: Компенсації за зруйноване житло переселенцям платитимуть по-новому: що змінилось
Кому відмовлять у субсидії на оренду житла навіть за умови відповідності основним критеріям?
Має значення і майновий статус тих, хто звертатиметься по субсидію. Її не призначать, якщо хтось із членів домогосподарства відповідає таким критеріям:
- протягом 3 місяців до дня звернення купив автомобіль не старше 5 років;
- має на депозиті 100 тис. грн і більше;
- протягом 3 місяців до дня звернення купив валюту в еквіваленті 100 тис. грн і більше;
- купив товари чи послуги вартістю від 100 тис. грн і більше (за виключенням будівельних товарів для ремонту пошкодженого житла, оплати медичних та освітніх послуг);
- має заборгованість зі сплати аліментів понад 3 місяці;
- якщо в складі домогосподарства є двоє чи більше повнолітніх працездатних людей, які не працюють і не стоять на обліку в Державній службі зайнятості. Це не стосується тих, хто доглядає дитину/дітей до 14 років або дитину з інвалідністю до 18 років, або стареньких, старших за 80 років;
- якщо буде встановлено родинний зв’язок із власником орендованого житла.
Як розраховуватимуть розмір субсидії?
Кожному домогосподарству розмір виплат будуть розраховувати працівники Пенсійного фонду України індивідуально – за спеціальною формулою. В ній враховуватимуться багато факторів, зокрема такі:
- середня вартість оренди однокімнатної квартири площею 35,22 кв м – це по 193,6 грн за метр квадратний;
- соціальна норма житла – по 13,65 квадратних метри на кожного члена домогосподарства;
- коригувальний коефіцієнт, який відрізняється у різних областях та у містах-мільйонниках і малих населених пунктах (його можна знайти у додатках до постанови Кабміну);
- сукупний дохід домогосподарства. Якщо ця сума менше, ніж 2 прожиткових мінімуми на людину (зараз це 2920х2=5840 грн), то субсидія покриватиме більший відсоток орендної плати – аж до повної вартості.
«Субсидія на найм житла призначається за наявності різниці між розміром граничної вартості оренди житлового приміщення у відповідному населеному пункті та розміром обов’язкового платежу, встановленого для наймача.
Обов’язковий платіж визначається як добуток середньомісячного сукупного доходу домогосподарства наймача та обов’язкового відсотка платежу, який розраховується за встановленою формулою і залежить від доходу членів домогосподарства», – пояснили Донбас Реалії у Пенсійному фонді.
Обов'язковий відсоток платежу розраховується за формулою
Ро = Кд/Кг х Рг, де:
- Ро – обов’язковий відсоток платежу;
- Кд – коефіцієнт доходу домогосподарства;
- Кг – базовий коефіцієнт доходу домогосподарства наймача, що становить два розміри прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (Кг = 2);
- Рг – базова норма плати за оренду житлового приміщення, що становить 20%;
- Кд/Кг – коригувальний коефіцієнт.
Читайте також: «Оренду підвищують, а грошей немає – виселяйтесь». Чому місцеві повертаються під обстріли в Покровськ
Ось який вигляд має розрахунок субсидії, пояснили у ПФУ: наприклад, є сім’я – мама, тато і двоє неповнолітніх дітей. Сукупний дохід складає 30 тис. грн. Родина орендує 1-кімнатну квартиру у Тернопільській області площею 55 кв. м за 10 тисяч грн.
Обов’язковий відсоток платежу: 30 тисяч грн (дохід домогосподарства)/ 4 (кількість членів домогосподарства) / 2 920 грн (прожитковий мінімум в розрахунку на 1 особу на місяць) / 2 х 20% = 25,68 %.
Обов’язковий платіж: 30 000 х 25,68% = 7 704,0 грн.
Гранична вартість оренди житла в Тернопільській області для родини з 4-х осіб: 193,6 грн (показник середньої вартості оренди 1 кв м однокімнатної квартири) х 13,65 кв. м (соціальна норма житла на одну особу) х 4 (кількість членів домогосподарства) х 1,03 (коригувальний коефіцієнт для Тернопільської області) = 193,6 грн х 54,60 кв. м х 1,03 = 10 887,68 грн.
Отже, розмір субсидії становитиме 3 183,68 грн: 10 887,68 грн – 7 704,0 грн.
Куди звертатися та які документи треба подавати?
За призначенням субсидії можна звернутися особисто – у відділення Пенсійного фонду або найближчого ЦНАПу. Також в уряді готують перелік уповноважених банків, які теж прийматимуть заяви й документи.
Для цього власник житла та орендар мають разом прийти до відділення ПФУ або ЦНАПу, пред’явити паспорти або інші посвідчення особи, заповнити та підписати основні документи:
- заяву на призначення субсидії;
- договір оренди.
Також орендодавець має надати документ, який підтверджує його право власності на житло або право розпоряджатися ним.
Читайте також: Мігранти на своїй землі. Що зробила Росія із окупованим Донбасом?
Типові форми заяви на субсидію та договору оренди затвердив Кабмін. Наприклад, договір на оренду – це документ на 11 сторінках, в якому має бути детально розписано – хто саме буде жити в орендованому приміщенні, включно з домашніми тваринами. Також дані паспортів та ідентифікаційних коди усіх членів домогосподарств, перелік домашнього начиння та меблів, розмір щомісячної орендної плати та комунальних платежів.
Тож навіть якщо у переселенця вже укладено письмову угоду з власником житла, все одно доведеться підписувати й подавати нову. Шаблони угоди й заяви на субсидію дадуть у відділеннях Пенсійного фонду чи ЦНАПі. Або їх можна скачати самостійно і заповнити заздалегідь.
Також переселенець має подати скан-копії документів, які підтверджують повноваження законного представника неповнолітніх дітей (наприклад, свідоцтво про народження, про усиновлення, про опіку), свідоцтва про розірвання шлюбу, про стягнення аліментів тощо.
Під час опрацювання документів у представників Пенсійного фонду можуть виникнути додаткові питання і вони попросять донести й інші довідки.
Подати документи можна й онлайн – на порталі електронних послуг чи в мобільному застосунку Пенсійного фонду України. Або на соціальному порталі Міністерства соцполітики. (Ці опції мають запрацювати з 29.01.2025). Але для цього спочатку треба згенерувати цифрові підписи орендаря та власника житла.
Алгоритм такий – наймач у власному кабінеті вебпорталу електронних послуг або в мобільному додатку Пенсійного фонду:
- заповнює шаблони заяви, договору найму;
- долучає копії інших документів (за потреби);
- накладає електронний підпис.
Після цього документи будуть доступні для перегляду і підпису в особистому кабінеті орендодавця на порталі або в мобільному додатку ПФУ. Власник житла підтверджує правильність внесених відомостей до заяви, договору найму і накладає власний електронний підпис.
Щоб заохочувати власників житла легально здавати в оренду свої помешкання переселенцям, Кабмін компенсуватиме їм податок на доходи фізичних осіб та військовий збір.
Як довго переселенці отримуватимуть субсидію на оренду житла?
Передбачається, що таку допомогу родина отримуватиме протягом 6 місяців з можливістю продовжити її ще на 6 місяців.
Кожні 3 місяці працівники соціальних служб мають перевіряти, чи живе орендар за вказаною адресою. І якщо ні – субсидію можуть скасувати раніше.
ОСТАННІЙ ВИПУСК РАДІО ДОНБАС РЕАЛІЇ:
Ми працюємо по обидва боки лінії розмежування. Пишіть нам на пошту Donbas_Radio@rferl.org, у фейсбук, телеграм або вайбер за номером +380951519505. Якщо ви пишете з окупованих територій, ваше ім'я не буде розкрите.
Форум