«Під такий «віджим» може потрапити три чверті маріупольців, бо залишилось в місті десь чверть маріупольців, інші або виїхали, або хтось навіть загинув»
«Приїду в Україну, в Київ. Куди йти? Ліворуч чи праворуч? Це жахлива ситуація. У нас немає ані заробітків таких, ані пенсій. Тому ми сподіваємося на наше житло»
«З нерухомістю дуже великі проблеми й повний безлад, на окупованих територіях такий безлад – тільки в Маріуполі».
Ватажок окупаційної адміністрації захопленої частини Донецької області Денис Пушилін пропонує вилучати квартири маріупольців, які перереєстрували своє житло за російськими законами, але зараз проживають у так званих «недружніх» країнах. Проєкт Радіо Свобода «Новини Приазовʼя» дізнавався:
- Якими можуть бути наслідки цього рішення?
- Чи існують способи захистити права на житло?
- Та що буде зі вцілілим майном після деокупації міста?
У перелік «недружніх країн» входить Україна та ще 46 держав, зокрема, США, Велика Британія та більшість країн ЄС. За інформацією Маріупольської міськради, за кордоном зараз проживають близько 100 тисяч містян, ще орієнтовно стільки ж оселилися на підконтрольній українській владі території.
Олена Попова народилася в Росії, але майже все доросле життя провела в Маріуполі. Тут вона викладала англійську мову в приватній школі та в гуманітарному університеті, організувала розмовний клуб і записувала інтервʼю з відомими маріупольцями. Жінці вдалося врятуватися з окупації. Майже три роки вона живе у Великій Британії.
«Я виїхала з Маріуполя 21 березня (2022 року). На щастя, моє житло – невелика двокімнатна квартира в Приморському районі – збереглася. Там є невеликі пошкодження на балконі, але загалом вона ціла», – каже маріуполька.
Щоб окупанти не забрали її маріупольську квартиру, жінка намагалася переоформити її за російськими правилами. Оформила на знайомих електронну довіреність у посольстві Росії в Лондоні, розповідає Олена. Заплатила 220 фунтів стерлінгів, тобто майже 11,5 тисяч гривень. Але переоформлення досі не відбулося. Повернутися в окупацію жінка не може.
Люди проходять найжорстокішу фільтраціюОлена Попова
«На жаль, потрапити до Маріуполя можна тільки одним шляхом. І цей шлях називається – «Шереметьєво» – Москва. Дістатися туди дуже важко. Там люди проходять найжорстокішу фільтрацію, тобто найжорстокіше опитування, перевірку соціальних мереж, перевірку інших якихось історій. Двом моїм знайомим вдалося проїхати, очистити попередньо телефон, поміняти його, видалити Facebook, але ще двом одразу дали категорію «нев'їзний». А в мене взагалі немає жодних шансів. По-перше, я не збираюся, це дуже важко фізично, морально. По-друге, вся моя стрічка в соцмережах патріотична, антипутінська, і в мене немає жодних шансів», – пояснила українка.
Від знайомих Олена знає, що її квартиру окупаційна влада поки що не визнала «безхазяйною». Але навіть якби вона змогла переоформити житло за російськими законами, це не гарантує його збереження.
«Вилучають ще більше чужого майна»
Ватажок окупаційної адміністрації захопленої частини Донеччини Денис Пушилін пропонує зміни до російського законодавства, яке де-факто діє і на загарбаних територіях України. Він хоче аби вилучали квартири тих людей, які отримали російське громадянство та російські документи на житло, але виїхали на постійне проживання на підконтрольну Україні територію або в інші так звані «недружні» до Росії країни. Велика Британія, в якій проживає зараз Олена Попова, теж у списку недружніх. Перспектива втратити єдину власність, яка у неї є, лякає.
Куди повертатися? Куди йти? Ліворуч чи праворуч? Це жахлива ситуація, жахливаОлена Попова
«Ми живемо на дуже тимчасових умовах скрізь, в усьому світі. Я живу в Британії, у квітні закінчується трирічна віза. Далі є можливість продовжити візу тільки на півтора року. Це дуже маленький термін. Якщо три роки пролетіли непомітно, то півтора пролетять як одна мить. І куди повертатися? Ось приїду в Україну, в Київ. Куди йти? Ліворуч чи праворуч? Це жахлива ситуація, жахлива. Ми не можемо за кордоном придбати ніяке житло. У нас немає ані заробітків таких, ані пенсій. І тому ми сподіваємося на наше житло», – каже маріуполька.
«Недійсні» українські угоди
Одразу після того, як захопили місто, російське керівництво і окупаційна адміністрація Донеччини почали ускладнювати для маріупольців операції з житлом. Зокрема, за словами місцевих жителів, 8 липня 2022 року визнали недійсними документи на нерухомість, видані українськими нотаріусами, органами державної та місцевої влади з 11 травня 2014 року по 19 лютого 2022 року. Про наслідки цього рішення «Новинам Приазовʼя» на умовах анонімності розповіла жителька Маріуполя, яка зараз проживає в Узбекистані.
«Ми з чоловіком купляли будинок у 2015 році і ми залишились, виходить, теж без будинку, за їхніми законами. Ну, принаймні ми туди не можемо потрапити зі своїми українськими паспортами, нас туди не пропустять. А по-друге, через те, що будинок був придбаний у 2015 році, ця угода вважається тепер недійсною», – поділилась інша маріуполька.
Без права на захист майна
Далі окупанти почали шукати вціліле житло, чиї господарі виїхали з міста або загинули. Такі квартири вносять до переліку «безхазяйних». Якщо власники протягом 30 днів не прийшли до окупаційної адміністрації та не заявили права на майно, житло потрапляє під так звану «націоналізацію».
Депутат Маріупольської міської ради Роман Амелякін розповідає: вже зараз у Маріуполі до списку «безхазяйного» житла вносять цілі багатоповерхівки. Якщо рішення – відбирати квартири людей, які виїхали до «недружніх країн», ухвалять, – це дасть окупантам ще більше опцій для конфіскації.
Новий наказ Пушиліна про те, щоб забирати майно вже навіть громадян РФ, які виїхали до «недружніх країн», відкриває їм ще ширші перспективиРоман Амелякін
«Відомі випадки, наприклад, по проспекту Миру, в будинках вздовж цього проспекту дуже багато квартир, які «націоналізовують». Кіровський масив був такий, також я знаю, кілька будинків «націоналізовано». На вулиці Нільсона є будинок, де майже 80% квартир «націоналізовано». Під такий «віджим», скажімо так, попасти може три чверті маріупольців, бо залишилось в місті десь чверть маріупольців, інші або виїхали, або хтось навіть загинув. Їхнє майно залишилось там не переоформленим. Поряд з тим, новий наказ Пушиліна про те, щоб забирати майно вже навіть громадян РФ, які виїхали до «недружніх країн», відкриває їм ще ширші перспективи. Це і вся Донецька область, яка окупована з 2014 року, і той же Маріуполь, де люди приїжджали переоформити житло і виїжджали звідти. Тож ці масштаби ще більшими будуть», – прогнозує посадовець.
За спостереженнями Амелякіна, саме в окупованому Маріуполі зараз – найбільший хаос із житлом серед усіх окупованих територій. Причому захистити свої права нерідко не можуть навіть люди, які залишилися в місті і мають усі документи.
«Є навіть люди, які перебувають в Маріуполі, мають документи на житло, але їхнє житло знесено. Дуже багато відео в інтернеті з'являється, звернень до царя (президента РФ Путіна – ред.), щоб він там побачив, зрозумів, допоміг. Масове досить явище: і на вулиці Нахімова такі були будинки, і на проспекті Металургів біля центрального ринку такі будинки були, цілий квартал знесений біля заводу «Азовсталь». З нерухомістю дуже великі проблеми й повний безлад, на окупованих територіях такий безлад – тільки в Маріуполі, мені здається. Я більш не чув, щоб таке десь було», – зауважив Амелякін.
З огляду на бойові дії і окупацію Росією частини південних територій України, редакція не може отримати офіційного підтвердження про деякі озвучені свідчення чи незалежно їх перевірити.
Що хвилює правозахисників і що радять?
Україна вважає нечинними будь-які операції з нерухомістю, проведені під час окупації. Тобто відібране житло після звільнення Маріуполя мають повернути законним власникам. Але, наголошує директорка громадської організації «Донбас SOS» Віолета Артемчук, можуть виникнути проблеми.
Відбувається деокупація, приїздить законний власник, а там живе не окупант, а багатодітна сім'я з того ж Маріуполя. Тут – нюансиВіолета Артемчук
«Житло «націоналізоване» іноді видається не окупантам, наприклад, а родині, яка постраждала від обстрілів. Тобто вони – громадяни України, вони в окупації, і їхнє житло постраждало від обстрілів. Або це багатодітна родина, і її заселяють, наприклад, в житло, яке визнано «націоналізованим». Відбувається деокупація, приїздить законний власник, а там живе не окупант, а багатодітна сім'я з того ж Маріуполя. Тут – нюанси. Це теж громадяни України, причому в такому вразливому стані. Мене хвилює ця категорія. Тому держава має це все якось привести до ладу, про все це мають бути окремі законодавчі акти», – зазначила вона.
Артемчук радить насамперед подбати про те, щоб права на нерухомість були правильно оформлені за українським законодавством і коректно відображалися в реєстрах. Адже після деокупації саме українські, а не російські документи матимуть вагу.
Також правозахисниця закликає маріупольців не повертатися в місто. Адже якщо загарбники захочуть відібрати квартиру, вони все одно це зроблять.
«Не їдьте на окуповані території. Я розумію, що працювали на це житло, можливо, все життя. Я розумію, що ці будинки і квартири – там ваша душа, там ваші спогади. Але життя дорожче. Я знаю, що люди їхали навіть з-за кордону перереєстровувати житло, через аеропорт «Шереметьєво». Це було жахливо. Те, що я кажу всім – не їдьте. Просто не їдьте», – додала вона.
Маріуполь був окупований російськими військами навесні 2022 року після тривалої облоги та вуличних боїв. Місто було сильно зруйноване. Нині воно розташоване на значній відстані від лінії фронту, проте українські сили періодично завдають ракетних ударів по військових обʼєктах у Маріуполі.
Форум