Київ – Уряд обіцяє створити в Україні Єдиний держпортал адміністративних послуг. За оцінками експертів, зокрема, він дозволить українцям значно скоротити термін оформлення документів та знизити рівень корупції. Але завадити цьому можуть технологічні перешкоди, припускають водночас фахівці.
Лише збирання документів для оформлення закордонного паспорта у студента Юрія Яремчука свого часу відібрало цілий місяць.
«Мені треба було дуже багато різних довідок, я мусив бігати у різні дні, у різні години. По-перше, це не підходило по часу. Тому що, наприклад, одна установа працювала у той час, коли я вчився, інша – навпаки. Наприклад, мені потрібна була довідка з військкомату. У військкоматі казали, що треба іти в інститут, у інституті – що треба іти у військкомат. І так мене декілька разів ганяли туди-сюди», – розповідає студент.
У Держагентстві з питань науки, інновацій та інформації запевняють, що вже цього року українці зможуть подавати у режимі онлайн необхідні папери для оформлення не лише закордонного паспорта, але й інших документів.
«Уряд затвердив порядок запровадження Єдиного держпорталу адміністративних послуг. Відповідну постанову Кабмін ухвалив 3 січня 2013 року. Портал міститиме інформацію про центри надання адмінпослуг та адреси для електронної пошти суб’єктів надання цих послуг, реєстр адміністративних послуг, реквізити нормативно-правових актів з питань надання адмінпослуг, електронні форми заяв», – йдеться у повідомленні відомства.
Втім, за чинною антикорупційною програмою та Законом України «Про надання адмінпослуг», Єдиний держпортал адміністративних послуг мав бути створений в Україні ще торік, наголошує координатор Transparency International Україна Олексій Хмара. І, за його словами, тестова версія такого сайту навіть була розроблена. Щоправда, скористатися його послугами поки не вдається.
Експерт зауважує, що бюджетом наразі передбачено кілька мільйонів гривень на те, щоб у подальшому будь-який користувач усе-таки міг замовляти адмінпослуги онлайн.
Зменшиться рівень корупції
На думку Олексія Хмари, впровадженням єдиного порталу адмінпослуг зменшить насамперед рівень адміністративної корупції, адже у громадян зникне потреба «вступати у неформальний контакт з тими чиновниками, які ухвалюють вигідні для себе рішення».
Окрім того, за оцінками експерта, такий портал збільшить прозорість процедур, скоротить час виконання запитів, а також спростить їх і централізує. До того ж, користувачі сервісу матимуть змогу відслідковувати виконання свого запиту, додає експерт.
«Мінусів, насправді, може бути кілька. Перший – чисто технічний, бо складні технічні канали. Друга проблема – чисто користувацька: на першому етапі громадяни не будуть знати, що з цим робити і тому не так багато людей буде користуватися саме онлайн технологіями. А третя річ – на рівні поганого орієнтованого на клієнта менеджменту: має знайтись людина, яка дасть зрозумілу консультацію при чому в потрібний час», – зауважує експерт.
Водночас повноцінного функціонування Єдиного держпорталу адмінпослуг Олексій Хмара радить чекати не раніше 2014 року.
Тим часом нині у кожній області Україні також передбачено і створення єдиних центрів надання адмінпослуг. Державних коштів поки що частково вистачило лише на три таких пілотних установи – у Києві, Кіровограді та Луганську. Створення подібних центрів в інших регіонах буде відбуватися лише за кошти, зібрані самотужки.
Лише збирання документів для оформлення закордонного паспорта у студента Юрія Яремчука свого часу відібрало цілий місяць.
«Мені треба було дуже багато різних довідок, я мусив бігати у різні дні, у різні години. По-перше, це не підходило по часу. Тому що, наприклад, одна установа працювала у той час, коли я вчився, інша – навпаки. Наприклад, мені потрібна була довідка з військкомату. У військкоматі казали, що треба іти в інститут, у інституті – що треба іти у військкомат. І так мене декілька разів ганяли туди-сюди», – розповідає студент.
У Держагентстві з питань науки, інновацій та інформації запевняють, що вже цього року українці зможуть подавати у режимі онлайн необхідні папери для оформлення не лише закордонного паспорта, але й інших документів.
«Уряд затвердив порядок запровадження Єдиного держпорталу адміністративних послуг. Відповідну постанову Кабмін ухвалив 3 січня 2013 року. Портал міститиме інформацію про центри надання адмінпослуг та адреси для електронної пошти суб’єктів надання цих послуг, реєстр адміністративних послуг, реквізити нормативно-правових актів з питань надання адмінпослуг, електронні форми заяв», – йдеться у повідомленні відомства.
Втім, за чинною антикорупційною програмою та Законом України «Про надання адмінпослуг», Єдиний держпортал адміністративних послуг мав бути створений в Україні ще торік, наголошує координатор Transparency International Україна Олексій Хмара. І, за його словами, тестова версія такого сайту навіть була розроблена. Щоправда, скористатися його послугами поки не вдається.
Експерт зауважує, що бюджетом наразі передбачено кілька мільйонів гривень на те, щоб у подальшому будь-який користувач усе-таки міг замовляти адмінпослуги онлайн.
Зменшиться рівень корупції
На думку Олексія Хмари, впровадженням єдиного порталу адмінпослуг зменшить насамперед рівень адміністративної корупції, адже у громадян зникне потреба «вступати у неформальний контакт з тими чиновниками, які ухвалюють вигідні для себе рішення».
Окрім того, за оцінками експерта, такий портал збільшить прозорість процедур, скоротить час виконання запитів, а також спростить їх і централізує. До того ж, користувачі сервісу матимуть змогу відслідковувати виконання свого запиту, додає експерт.
Мінусів може бути кілька. Перший – чисто технічний. Друга проблема – чисто користувацька: на першому етапі громадяни не будуть знати, що з цим робити. А третя річ – на рівні поганого орієнтованого на клієнта менеджментуОлексій Хмара
Водночас повноцінного функціонування Єдиного держпорталу адмінпослуг Олексій Хмара радить чекати не раніше 2014 року.
Тим часом нині у кожній області Україні також передбачено і створення єдиних центрів надання адмінпослуг. Державних коштів поки що частково вистачило лише на три таких пілотних установи – у Києві, Кіровограді та Луганську. Створення подібних центрів в інших регіонах буде відбуватися лише за кошти, зібрані самотужки.
