В анексованому Севастополі російська влада розпочала перевірку українських договорів оренди. Власникам це загрожує вимогою викупу ділянки чи майна відповідно до російського законодавства. Раніше заявляли, що такі договори не переглядатимуться протягом усього періоду їх дії. Навіщо підконтрольна Москві влада міста пішла на інвентаризацію юридичних документів у сфері власності, розбиралися Крим.Реалії.
Виконувач обов'язків заступника російського глави Севастополя Микола Приставка попередив у соціальних мережах про масштабну ревізію в регіоні власності, яку підконтрольна Кремлю місцева влада вважає державною.
«Хочу повідомити всіх, хто орендує державне майно за договорами, укладеними до 21 березня 2014 року: проводитиметься інвентаризація об'єктів державної власності. Основна мета – перевірити законність використання державного майна з метою приведення його у відповідність до російського законодавства», – йдеться у повідомленні.
Результатом інвентаризації, наголосив чиновник, стане звільнення незаконно зайнятої нерухомості та рішення про її подальше використання. «Для подальшого ефективного використання звільненого майна планується передача його в оренду або реалізація шляхом продажу через публічні торги», – повідомив Приставка.
«Українське коріння» та юридична сторона питання
Після анексії Криму Росією на території українського півострова діють російські закони.
Відповідно до статті 617 Цивільного кодексу РФ, перехід права власності (господарського відання, оперативного управління, довічного успадкованого володіння) на здане в оренду майно до іншої особи не є підставою для зміни чи розірвання договору оренди.
На території анексованих Криму та Севастополя діють документи, у тому числі, що підтверджують право користування, видані державними та іншими офіційними органами України, державними та іншими офіційними органами Автономної Республіки Крим, державними та іншими офіційними органами міста Севастополя, без обмеження терміну їх дії та будь-якого підтвердження з боку державних органів Російської Федерації, державних органів Республіки Крим чи державних органів міста федерального значення Севастополя, якщо інше не випливає із самого документа.
Про це йдеться у статті 12 федерального конституційного закону №6 від 21 березня 2014 року – це закон, яким Росія «затвердила» анексію Криму. Але з документа випливає, що договори оренди діють до моменту їх закінчення.
Ласий шматок
Нерухоме майно – земельні ділянки, відокремлені водні об'єкти, будинки та споруди, а також їхні частини – є основою національного багатства будь-якої країни. Об'єкти нерухомості – не тільки найважливіший товар, а водночас і капітал у речовий формі, що приносить дохід. Тому регулювання відносин та угод з нерухомістю перебуває під контролем держави.
У наш час часто визнають, що саме нерухомість формує центральну ланку всієї системи ринкових відносин. І тому становить особливо ласий шматок для бізнесу. Нерухомістю можна торгувати, здавати в оренду, отримуючи дохід.
З 1991 до 2014 року, коли Севастополь у складі незалежної України жив за її законодавством, відбувалися процеси приватизації державного майна. Громадяни приватизували свої квартири, будинки та земельні ділянки, бізнес викуповував чи брав в оренду різноманітні об'єкти нерухомості та ділянки землі.
До моменту анексії півострова Росією вільної нерухомості у власності української держави залишалося не дуже багато і найчастіше вона була «неліквідом», який ніхто не наважився використати.
Російська влада «прийняла» у державну власність всю власність держави Україна на анексованому півострові: землю, що не перебуває у приватній власності, будівлі та споруди, зокрема цілісні майнові комплекси, як, наприклад, санаторії та будинки відпочинку.
Коли в Крим кинувся російський бізнес, він зіткнувся з відсутністю привабливих площ для діяльності, які можна було взяти в оренду або купити в російської влади. На все найцікавіше власники чи орендарі мали документи українського зразка, які, як згадувалося вище, Росія «визнала».
Великі бізнесмени, пов'язані з Кремлем, мали свої способи вирішення питання. Так, наприклад, російський мільярдер Аркадій Ротенберг, давній друг президента Росії Володимира Путіна, за минулі роки став бенефіціаром низки кримських санаторіїв. Йдеться про санаторії «Ай-Петрі», «Місхор», «Дюльбер», «Перлина» («Жемчужина») та бутік-готель «Дача Рахманінов». Ці оздоровниці у 2014 році «націоналізувала» підконтрольна Росії влада Криму. Ці об'єкти, як з'ясували Крим.Реалії, досі мають українських власників.
У російських бізнесменів меншого рангу можливостей Ротенберга немає, але і їм діставалися простіші «націоналізовані» об'єкти. А тут почалася війна, яку Путін розв'язав проти України. І підконтрольна РФ влада Криму вигадала «націоналізувати» майно українських власників, які «ворожі Росії».
Так російська влада отримала понад 4,8 мільярда рублів від продажу «націоналізованого» майна українських громадян у Криму, повідомила днями російська міністерка майнових і земельних відносин Криму Лариса Кулініч.
«Серед реалізованих об'єктів такі, як квартира Зеленського в Ялті, нерухоме майно «Вілли Єлєни», торгового комплексу «Бакалея», готелю «Тисяча й одна ніч» у Ялті, готелю «Європа» у міському окрузі Алушта та низка інших об'єктів», – зазначила вона.
Раніше заступник постійного представника президента України в АРК Денис Чистіков стверджував, що у Криму за 2024 рік російською владою було «націоналізовано» майно 560 фізичних та юридичних осіб, а в Севастополі «націоналізували» 135 будівель.
Наприкінці листопада минулого року російський глава Криму Сергій Аксьонов (за документами – Аксенов) заявив, що Крим у 2024 році отримав 2,7 млрд рублів за рахунок продажу «націоналізованого» майна.
29 грудня 2023 року очільник російського парламенту Криму Володимир Константинов повідомив про «націоналізацію» 2600 об'єктів рухомого та нерухомого майна громадян України у Криму. Зокрема, до цього переліку увійшли активи бізнесмена Ігоря Коломойського, будинок Меджлісу кримськотатарського народу та квартири дружини президента України Олени Зеленської.
«Відібрати і поділити»?
У повісті Михайла Булгакова «Собаче серце» персонаж Шариков вимовляє фразу «Взяти все і поділити», висловлюючи незгоду з приводу суті листування Енгельса з Каутським. Приблизно в такому ж шариковському руслі рухається зараз російська влада Севастополя.
Ініційована «перевірка українських договорів оренди» показує, по-перше, що російські чиновники, можливо, не мають повної бази даних і за допомогою цього заходу прагнуть отримати повний контроль за процесами з нерухомістю міста.
А по-друге, деякі об'єкти з українськими договорами оренди можуть поповнити список так званої «націоналізації» і потім перейти до російських орендарів або власників.
В обговоренні на сайті Forpost новини про перевірку договорів один із коментаторів під ніком Vladdimir пише: «Ну нарешті на 11-й рік вирішили провести інвентаризацію! Просто браво!».
«Та тут і думати не треба. Класика жанру. Переділ чи перерозподіл власності. Кількість охочих отримати вотчину на правління та їжу зростає, відповідні заходи вживаються», – ділиться своїми міркуваннями коментатор під ніком эдвард59.
Роскомнагляд (Роскомнадзор) намагається заблокувати доступ до сайту Крим.Реалії. Безперешкодно читати Крим.Реалії можна за допомогою дзеркального сайту: https://dfs0qrmo00d6u.cloudfront.net. Також слідкуйте за основними подіями в Telegram, Instagram та Viber Крим.Реалії. Рекомендуємо встановити VPN.