Zastupnički dom Parlamenta Bosne i Hercegovine odbio je na sjednici 24. septembra raspravljati o Prijedlogu budžeta za ovu godinu, čiji je predlagač Predsjedništvo BiH.
Zastupnici i vlasti i opozicije složili su se da na sjednici nema predstavnika ovlaštenih predlagača – Predsjedništva ili Ministarstva finansija BiH – što je obavezno prema Poslovniku o radu Parlamenta. Dan ranije, kad je počela hitna sjednica, dogovorili su da bez njihovog prisustva neće uopšte raspravljati o budžetu.
Zastupnici Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) kazali su na sjednici da je Predsjedništvo BiH usvojilo budžet preglasavanjem njihove članice Željke Cvijanović, te da ministar finansija Srđan Amidžić (takođe SNSD) nije učestvovao u njegovoj izradi.
Zato, po njima, ni Cvijanović ni Amidžić nisu trebali prisustvovati sjednici, već druga dva člana Predsjedništva – Željko Komšić i Denis Bećirović.
Zlatan Begić iz Demokratske fronte, stranke čiji je lider član Predsjedništva BiH Željko Komšić, rekao da se "Parlament pretvorio u cirkus" i zatražio da se glasa o budžetu, ali je predsjedavajući Zastupničkog doma Marinko Čavara, iz vladajuće Hrvatske demokratske zajednice BiH, zaključio ovu sjednicu, u skladu sa zaključcima usvojenim dan ranije.
Novu hitnu sjednicu je zakazao za 15. oktobar.
"Svi zastupnici žele da usvojimo proračun. Ja ću stoga zakazati hitnu sjednicu o proračunu 15. oktobra, nakon koje ćemo održati još jednu o europskom putu po zahtjevu pet zastupnika, te još jednu redovitu", kazao je Čavara.
Budžet je trebao biti predložen u oktobru prošle godine i na snazi od 1. januara. No, zbog višemjesečnih političkih blokada i raspada državne koalicije, a država se već devet mjeseci nalazi na privremenom finansiranju. Novac se troši u skladu s budžetom iz 2024. godine samo na tekuće rashode poput plaća, a novi projekti su blokirani.
Predsjedništvo BiH predložilo je 19. augusta budžet za 2025. godinu u iznosu od oko 795 miliona eura, nakon što je dva puta odbilo prijedlog državnog Ministarstva financija BiH.
Za budžet su glasali članovi Predsjedništva BiH iz Federacije BiH, Željko Komšić i Denis Bećirović, dok je protiv bila Željka Cvijanović iz Republike Srpske. Ministar finansija BiH Srđan Amidžić se usprotivio tom prijedlogu, njegov zamjenik Muhamed Hasanović iz Socijaldemokratske partije je na prethodnoj raspravi ocijenio da je "neprovodiv", a Zastupnički dom je taj prijedlog vratio Predsjedništvu "na doradu".
Predsjedništvo BiH je potom zadužilo Vijeće ministara BiH, na sjednici 10. septembra, da u roku od pet dana pripremi i dostavi kolektivnom šefu države Zakon o budžetu institucija Bosne i Hercegovine za ovu godinu.
Vijeće ministara BiH nije ispoštovalo rok, a na sjednici 17. septembra, je konstatovalo da "dinamika daljnjeg postupanja u zakonodavnom procesu u vezi s usvajanjem budžeta nije u okvirima Vijeća ministara Bosne i Hercegovine".
U odluci Predsjedništva BiH od 10. septembra se navodi i da se, u slučaju da Vijeće ministara BiH ne ispoštuje zadani rok, poziva Parlamentarna skupština BiH da se izjasni o Prijedlogu zakona, koji je Predsjedništvo BiH usvojilo 19. avgusta 2025. godine.
"Ukoliko Parlamentarna skupština BiH ne prihvati niti jedan prijedlog zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine, zadužuje se Vijeće ministara BiH, da u najkraćem roku dostavi Predsjedništvu BiH novi nacrt zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2025. godinu", navedeno je u odluci Predsjedništva BiH od 10. septembra.
U Prijedlogu budžeta, koji je ponovo uputilo Predsjedništvo BiH, su predviđena sredstva za održavanje prijevremenih izbora za predsjednika Republike Srpske, nakon što je Miloradu Dodiku oduzet mandat. U planu su i dodatna izdvajanja za Oružane snage BiH, uključujući opremanje i nabavku naoružanja.
Budžet obuhvata i finansiranje institucija kulture od državnog značaja, poput Zemaljskog muzeja, Historijskog muzeja, Nacionalne i univerzitetske biblioteke, te Umjetničke galerije BiH.
Status tih institucija godinama je neriješen, a visoki predstavnik Christian Schmidt ranije je zatražio da se to zakonski uredi.
U međuvremenu, entiteti Republika Srpska s budžetom od oko 3,1 milijardu eura i Federacija BiH s oko 4,2 milijarde eura funkcionišu prema vlastitim planovima za 2025. godinu.
