Klub Bošnjaka 14. jula obustavio je rad u Vijeću naroda dok Ustavni sud RS ne uskladi svoj Poslovnik o radu s Ustavom RS. Još uvijek je neizvjesno da li će Bošnjaci prije zasjedanja Ustavnog suda RS u septembru odblokirati svoj rad i razmatrati zakone koji će biti usvojeni na sjednici Narodne skupštine koja je u toku.
Predsjedavajući Vijeća naroda RS Dževad Osmančević izjavio je da se radi o jednom složenom problemu, pogotovo nakon pisma koje je juče uputio predsjednik Ustavnog suda RS Mirko Zovko u kome se navodi da će zbog kolektivnog godišnjeg odmora Ustavni sud tek početkom septembra na dnevni red staviti prigovor na član 52. Poslovnika o radu Ustavnog suda:
„Mi ne možemo prejudicirati kako će se dalje razvijati ta situacija. Možemo sugerirati da u svakom slučaju treba da postoji jedna ozbiljnost.“
Tumačimo da su zaključci Kluba Bošnjaka antiustavni jer je Ustav precizirao da zakonodavnu vlast u RS čine Narodna skupština i Vijeće naroda, kaže predsjednik Kluba delegata srpskog naroda u Vijeću naroda Staša Košarac:
„Mislimo da u tom smislu Kluba delegata bošnjačkog naroda treba da preispita sve zaključke i koristim se prilikom da ih pozovem da se ponovo vratimo poštivanju i primjeni Ustava RS i da u skladu sa ustavnim kapacitetom i poslaničkim kapacitetom Vijeća naroda RS damo značajan doprinos demokratskom napretku RS.“
Predsjednik Kluba delegata hrvatskog naroda Tomislav Tomljanović mišljenja je da je ovo, prije svega, političko pitanje:
„Dosta je tu nejasna pozicija što to znači ustvari takav prekid rada. Kada u nekoj tvornici prekinemo rad, postoje propozicije kako se to radi. Kod nas ne postoje jer ovo je, ipak, zakonodavni organ. I ne znam kako će se tu postaviti i predsjednik RS i Skupština i svi drugi relevantni faktori.“
Međutim, kompromis sigurno nije jučerašnja izjava premijera RS Milorada Dodika:
"Imamo varijantu na koji način izaći iz toga jer Dejtonski sporazum nije podrazumijevao Vijeće naroda u Narodnoj skupštini RS. Vidjećemo da li će ono i ostati", izjavio je Dodik u Sarajevu.
Da bi RS najradije ukinula Vijeće naroda, potvrđuje i izjava predsjednika Narodne skupštine RS Igora Radojičića:
„Većina, čini mi se, političkih partija koje imaju sjedište u RS smatra da Vijeće naroda treba redefinisati i smanjiti mu kapacitet jer je ono u funkciji zaštite vitalnog nacionalnog interesa, a ako bismo uzeli dosadašnju statistiku, ja mislim da u prošloj godini imate možda jednu pozitivnu odluku koja je stvarno po ocjeni Ustavnog suda predstavljala ugrožavanje nečijeg vitalnog nacionalnog interesa. A vi imate godišnji trošak jednog čitavog skupštinskog doma na nešto što godišnje proizvede jednu odluku.“
Predsjedavajući Vijeća naroda Dževad Osmančević upravo činjenicu da je samo jednom u prošlog godini Ustavni sud RS ocijenio da je povrijeđen vitalni nacionalni interes, a da su uglavnom srpski predstavnici u državnom Parlamentu preko entitetskog glasanja prošle godine blokirali 170 zakona, govori o tome da sa poslovnikom Ustavnog suda RS nije nešto u redu i da ga je potrebno promijeniti:
„Bez obzira da li dolazile od predsjednika Vlade ili predsjednika Narodne skupštine, vrlo odgovorno hoću da kažem da su to neodgovorne odluke i neodgovorni komentari i uopšte ne doprinose demokraciji u RS i uvažavanju, prije svega, činjenice da ovdje žive tri konstitutivna naroda i ostali, da su institucija vitalnog nacionalnog interesa i Vijeće naroda itekako potrebni. Čak mislim vrlo odgovorno da ono što je za RS korisno, to je da se simetrično riješi pitanje funkcionisanja Vijeća naroda kao što je to riješeno u Federaciji.“
U RS najviše su zabrinuti da zbog blokada Vijeća naroda ne stupi na snagu usvojeni rebalans budžeta i propadne dogovor oko stend baj aranžmana sa MMF-om.
Međutim, vrlo vjerovatan scenario bi mogao biti i da bošnjački delegati u Vijeću naroda održe sjednicu sedam dana nakon zavšetka Narodne skupštine, kako propisuje Ustav, ali i da pokrenu pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa na rebalans budžeta u kojem su najveća umanjenja bila na povratku izbjeglih i raseljenih lica - što bi, opet, odgodilo usvajanje rebalansa do dolaska sudija Ustavnog suda RS sa godišnjeg odmora.
Predsjedavajući Vijeća naroda RS Dževad Osmančević izjavio je da se radi o jednom složenom problemu, pogotovo nakon pisma koje je juče uputio predsjednik Ustavnog suda RS Mirko Zovko u kome se navodi da će zbog kolektivnog godišnjeg odmora Ustavni sud tek početkom septembra na dnevni red staviti prigovor na član 52. Poslovnika o radu Ustavnog suda:
„Mi ne možemo prejudicirati kako će se dalje razvijati ta situacija. Možemo sugerirati da u svakom slučaju treba da postoji jedna ozbiljnost.“
Tumačimo da su zaključci Kluba Bošnjaka antiustavni jer je Ustav precizirao da zakonodavnu vlast u RS čine Narodna skupština i Vijeće naroda, kaže predsjednik Kluba delegata srpskog naroda u Vijeću naroda Staša Košarac:
„Mislimo da u tom smislu Kluba delegata bošnjačkog naroda treba da preispita sve zaključke i koristim se prilikom da ih pozovem da se ponovo vratimo poštivanju i primjeni Ustava RS i da u skladu sa ustavnim kapacitetom i poslaničkim kapacitetom Vijeća naroda RS damo značajan doprinos demokratskom napretku RS.“
Predsjednik Kluba delegata hrvatskog naroda Tomislav Tomljanović mišljenja je da je ovo, prije svega, političko pitanje:
„Dosta je tu nejasna pozicija što to znači ustvari takav prekid rada. Kada u nekoj tvornici prekinemo rad, postoje propozicije kako se to radi. Kod nas ne postoje jer ovo je, ipak, zakonodavni organ. I ne znam kako će se tu postaviti i predsjednik RS i Skupština i svi drugi relevantni faktori.“
Međutim, kompromis sigurno nije jučerašnja izjava premijera RS Milorada Dodika:
"Imamo varijantu na koji način izaći iz toga jer Dejtonski sporazum nije podrazumijevao Vijeće naroda u Narodnoj skupštini RS. Vidjećemo da li će ono i ostati", izjavio je Dodik u Sarajevu.
Da bi RS najradije ukinula Vijeće naroda, potvrđuje i izjava predsjednika Narodne skupštine RS Igora Radojičića:
„Većina, čini mi se, političkih partija koje imaju sjedište u RS smatra da Vijeće naroda treba redefinisati i smanjiti mu kapacitet jer je ono u funkciji zaštite vitalnog nacionalnog interesa, a ako bismo uzeli dosadašnju statistiku, ja mislim da u prošloj godini imate možda jednu pozitivnu odluku koja je stvarno po ocjeni Ustavnog suda predstavljala ugrožavanje nečijeg vitalnog nacionalnog interesa. A vi imate godišnji trošak jednog čitavog skupštinskog doma na nešto što godišnje proizvede jednu odluku.“
Predsjedavajući Vijeća naroda Dževad Osmančević upravo činjenicu da je samo jednom u prošlog godini Ustavni sud RS ocijenio da je povrijeđen vitalni nacionalni interes, a da su uglavnom srpski predstavnici u državnom Parlamentu preko entitetskog glasanja prošle godine blokirali 170 zakona, govori o tome da sa poslovnikom Ustavnog suda RS nije nešto u redu i da ga je potrebno promijeniti:
„Bez obzira da li dolazile od predsjednika Vlade ili predsjednika Narodne skupštine, vrlo odgovorno hoću da kažem da su to neodgovorne odluke i neodgovorni komentari i uopšte ne doprinose demokraciji u RS i uvažavanju, prije svega, činjenice da ovdje žive tri konstitutivna naroda i ostali, da su institucija vitalnog nacionalnog interesa i Vijeće naroda itekako potrebni. Čak mislim vrlo odgovorno da ono što je za RS korisno, to je da se simetrično riješi pitanje funkcionisanja Vijeća naroda kao što je to riješeno u Federaciji.“
U RS najviše su zabrinuti da zbog blokada Vijeća naroda ne stupi na snagu usvojeni rebalans budžeta i propadne dogovor oko stend baj aranžmana sa MMF-om.
Međutim, vrlo vjerovatan scenario bi mogao biti i da bošnjački delegati u Vijeću naroda održe sjednicu sedam dana nakon zavšetka Narodne skupštine, kako propisuje Ustav, ali i da pokrenu pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa na rebalans budžeta u kojem su najveća umanjenja bila na povratku izbjeglih i raseljenih lica - što bi, opet, odgodilo usvajanje rebalansa do dolaska sudija Ustavnog suda RS sa godišnjeg odmora.
