Tačno dve nedelje pre početka ruske invazije na Ukrajinu, što je dovelo do globalne energetske krize bez presedana, Srbija je zamrzla cene evro dizela i benzina BMB 95.
Ta mera je i dalje na snazi. Međutim, cena goriva u Srbiji nije bitno niža od evropskog proseka, kako pokazuje analiza Radio Slobodna Evropa (RSE) zvaničnih evropskih podataka.
Za Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine Srbije, kako navode za RSE ograničenje cene goriva je održivo.
Međutim, u Udruženju naftnih kompanija Srbije (UNKS) upozoravaju da ta mera dugoročno može imati negativne posledice po ekonomiju i same građane.
UNKS obuhvata osam privatnih kompanija u domaćem i stranom vlasništvu.
Srbija se istovremeno suočava sa posledicama sankcija Evropske unije (EU) prema Rusiji koje podrazumevaju zabranu uvoza ruske sirove nafte morskim putem.
Ruska nafta je u Srbiju do 5. decembra bila dopremana hrvatskim naftovodom JANAF, a za uvoz je bio nadležan nekadašnji državni gigant Naftna industrija Srbije (NIS) koja je od 2008. u većinskom ruskom vlasništvu.
NIS inače jedini ima pravo da uvozi sirovu naftu.
U toj kompaniji za RSE navode da su udeo ruske nafte na vreme zamenili drugim izvorima kako bi osigurali nesmetano snabdevanje.
Od ukupnih količina sirove nafte koju Srbija uvozi, prema podacima regulatornog tela Agencije za energetiku, gotovo četvrtina (23 odsto) je dolazila iz Rusije.
Kako bi osigurala da na pumpama u Srbiji ne dođe do nestašice goriva, Vlada je krajem juna uvela i zabranu izvoza evro dizela. Ta mera i danas je na snazi.
Gorivo svima bitno, ali nije jedini problem
Dragan Hijaković 43 godine radi kao taksista u Beogradu. Gorivo mu je praktično osnovno sredstvo za rad.
Cena goriva, kako kaže u razgovoru za RSE, uticala je na posao, ali daleko manje od drugih stvari.
"Ma, nije samo gorivo u pitanju. Počev od materijala koji se haba, guma, kočnica, pločica, svih ostalih stvari, rezervnih delova u automobilu, to mi moramo da menjamo, da kupujemo po ceni koja stalno skače", pojašnjava Hijaković.
Vladu Radojkovića zatičemo ispred jednog beogradskog parkinga u centru grada. Na pitanje da li i koliko utiče cena goriva na njegov svakodnevni život, Radojković kaže:
"Koristim službeni automobil, tako da u principu firma to plaća, ali utiče dosta, jer vidim razliku u računima."
Privatno se po gradu, kaže, vozi - motorom.
"Mnogo manje troši, tako da nema problema ni zbog goriva ni zbog parkiranja", navodi Radojković.
Kada se temperatura spusti ispod nule, kako kaže, koristiće gradski prevoz.
Stanka Turčinović penzionerka iz Beograda ocenjuje da je za građane u Srbiji veće finansijsko opterećenje poskupljenje hrane od goriva.
"Vozim se prevozom. Kad idem negde gde ima parking, onda idem kolima", kaže Turčinović u razgovoru za RSE.
Veće opterećenje za građane, smatra Turčinović, predstavlja poskupljenje svih drugih proizvoda, prvenstveno hrane.
Kako se kretala cena goriva?
Cena evro dizela i benzina BMB 95 prvi put je ograničena u februaru na 1,52 evra po litru, odnosno 1,46 evra.
U periodu od 10 meseci, rekordna cena ove dve vrste goriva na pumpama bila je 10. novembra.
Evro dizel se tada prodavao po ceni od 1,89 evra a benzin BMB 95 po ceni od 1,59 evra.
Danas se evro dizel na pumpama prodaje po ceni od 1,70 evra po litru, a benzin BMB 95 po ceni od 1,42 evra.
Vlada uverava u 'održivost' ograničenja cena
Ministarstvo trgovine Srbije u odgovoru na upit Radija Slobodna Evropa (RSE) navodi da je ograničenje cena ova dva naftna derivata finansijski održivo.
"Jer se cene određuju u skladu sa Pravilnikom o obračunu prosečne veleprodajne cene derivata nafte evro dizel i evro premijum BMB 95, koji uzima u obzir sve bitne faktore koji utiču na cenu goriva", naveli su u ministarstvu.
Istakli su da su cene ograničene za samo dva naftna derivata, dok se ostale cene formiraju slobodno.
Za naftne kompanije ograničenje cena dugoročno neodrživo
Međutim, u Udruženju naftnih kompanija Srbije (UNKS) za RSE navode da će dugoročno ograničenje cene goriva dovesti do negativnih posledica.
"Kratkotrajno ograničenje cena, ne duže od dva-tri meseca, može da sačuva nacionalno tržište od posledica nekih globalnih poremećaja i to bi naftni sektor mogao da izdrži, ali ograničenje cena kao dugoročna državna politika, bez izuzetka će generisati negativne efekte i za ekonomiju i za potrošače", navodi u pisanom odgovoru za RSE Tomislav Mićović, generalni sekretar udruženja.
Mićović je istakao da regulisana cena "nije baš uvek pokrivala troškove nabavke i distribucije" što je dovelo do zatvaranja benzinskih stanica van sistema internacionalnih kompanija.
"Država je poslednjih meseci u više navrata, tako da kažem, zloupotrebila odlučnost velikih naftnih kompanija da po svaku cenu ne ostave svoje benzinske stanice bez goriva", naveo je Mićović.
Ko propisuje najvišu cenu goriva na pumpama?
Cenu po kojoj će se litar evro dizela i benzina BMB 95 prodavati na pumpama širom zemlje propisuje Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine Srbije.
Za osnovu se uzima prosečna cena po kojoj se ovi naftni derivati prodaju na veliko.
Na tu cenu dodaje se sedam dinara po litru i po toj ceni građani kupuju gorivo na pumpama.
Cene se koriguju jednom nedeljnom, svakog petka.
Benzinske pumpe, odnosno kompanije u čijem su vlasništvu, u obavezi su da primenjuju odluku ministarstva i da pomenuta goriva ne prodaju iznad propisane cene.
NIS: Ruska nafta zamenjena naftom iz drugih izvora
Vodeća naftna kompanija u državi, NIS, od 2008. je u većinskom ruskom vlasništvu.
Do maja ove godine ruski Gasprom Njeft imao je kontrolni paket akcija da bi u maju zbog najavljenih novih sankcija EU šest odsto udela u vlasništvu prodao Gaspromu.
Reč je o majci firmi koja još nije pod sankcijama evropskog bloka.
Gasprom Njeft pak je pod restriktivnim merama EU od 2014. zbog ruske aneksije ukrajinskog poluostrva Krim.
Novi paket sankcija koji je stupio na snagu 5. decembra i koji podrazumeva zabranu uvoza ruske nafte najveću naftnu kompaniju u Srbiji stavio je pred novi izazov.
Kako navode u NIS-u za RSE, naftu iz Rusije nadomestili su naftom iz drugih zemalja.
"NIS naftu koja nije domaćeg porekla doprema isključivo putem naftovoda JANAF a kako nakon 5. decembra nije moguća kupovina ruske nafte, nastavljena je nesmetana kupovina i transport nafte poreklom iz drugih zemalja", naveli su u pisanom odgovoru u NIS-u na upit RSE.
U kompaniji nisu precizirali iz kojih tačno država.
Ističu da od ukupne neophodne količine za tržište u Srbiji NIS proizvodi četvrtinu, dok dve trećine uvozi iz drugih država.
U regionu evro dizel u Srbiji među najskupljim
U odnosu na Srbiju, od država Zapadnog Balkana, evro dizel skuplji jedino u Albaniji.
Kada je reč o benzinu BMB 95, cena u Srbiji za tu vrstu goriva je na nivou proseka za države Zapadnog Balkana.
Evro dizel na nivou evropskog proseka, benzin nešto jeftiniji
Uprkos meri zamrzavanja koja je u Srbiji na snazi 10 meseci, građani Srbije gorivo zapravo plaćaju na nivou evropskog proseka.
Preciznije, u odnosu na cene goriva u državama evropske dvadeset sedmorke, u Srbiji je cena evro dizela na nivou EU proseka koji je RSE utvrdio analizom podataka Evrpske komisije.
U Srbiji se to gorivo na pumpama prodaje po ceni od 1,70 evra po litru, dok je prema poslednjim podacima Evropske komisije prosečna cena za evro dizel 1,76 evra.
Kada je reč o benzinu BMB 95, to gorivo je u Srbiji u odnosu na evropski prosek jeftinije za 22 evro centa.
Facebook Forum