Fond za zdravstveno osiguranje, odnosno filijale Republičkog zdravstvenog osiguranja Srbije u srpskim sredinama na Kosovu, pružaju ključne usluge u oblasti zdravstva i imaju važnu ulogu u funkcionisanju samog zdravstvenog sistema jer obezbeđuju finansiranje, organizuju i garantuju prava korisnika na zdravstvenu zaštitu.
Kosovske vlasti su prošle nedelje obustavile rad Fonda za zdravstveno osiguranje u Severnoj Mitrovici na severu Kosova uz obrazloženje da ova institucija nije imale validnu dokumentaciju za obavljanje delatnosti. Istovremeno je obustavljeni rad Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje.
Usledile su reakcije Nemačke i Evropske unije uz poziv kosovskim vlastima da se hitno uzdrže od "ciljanja" zdravstvenih institucija koje rade u sistemu Srbije, te da se ne smeju povlačiti jednostrani potezi već da je neophodna konsultacija sa srpskom zajednicom.
Sve zdravstvene institucije u srpskim sredinama na Kosovu rade u sistemu Srbije, i pored obrazovnih, lokalno srpsko stanovništvo i zvanični Beograd, ih često opisuju kao ključne za opstanak srpske zajednice.
Nakon kritika, vršilac dužnosti zamenika premijera Kosova, Besnik Bisljimi, negirao je da zvanična Priština cilja na zatvaranje zdravstvenih institucija, već da su lokalni inspektori "privremeno" obustavili rad Fonda za zdravstveno osiguranje. Optužio je Srbiju da manipuliše javnim mnjenjem i širi lažne vesti.
Ipak, Kosovo je do sada zatvorilo niz institucija Srbije uz obrazloženje da nemaju licencu za rad, te da se radi o paralelnim i ilegalnim institucijama koje se finansiraju iz budžeta Beograda. Sve one su uglavnom bivale "privremeno”" zatvorene da bi posle nekog vremena Kosovo preuzelo kontrolu nad gotovo svim objektima u kojima su one funkcionisale do zatvaranja. U nekim objektima su potom otvarane institucije koje rade u kosovskom sistemu.
Ali, zašto je za Srbe na Kosovu važan Fond za zdravstveno osiguranje u srpskom sistemu?
Ukratko, bez njega im je ugroženo lečenje u zdravstvenim institucijama koje rade u sistemu Srbije, kako na Kosovu tako i u gradovima u Srbiji, ukoliko bi neki pacijent morao biti upućen tamo.
Koje usluge sve pruža?
Pripadnici srpske zajednice na Kosovu imaju prava na dvojno državljanstvo, te su gotovo svi i državljani Srbije, čime ostvaruju prava na razne usluge – uključujući pravo na obavezno zdravstveno osiguranje. Inače, u Srbiji pravo na zdravstveno osiguranje imaju svi, bez obzira da li su zaposleni ili ne.
Tako svi koji imaju zdravstvenu knjižicu, koju izdaje a potom i produžuje Fond za zdravstveno osiguranje, ostvaruju pravo na besplatne preglede, lečenje ili bolničke usluge u državnim zdravstvenim institucijama.
Svi troškovi lečenja se inače pokrivaju preko Fonda za zdravstveno osiguranje, koji obračunava i isplaćuje sredstva zdravstvenim ustanovama za njihove usluge.
Svaki Fond ili filijala je zadužen za zdravstvene institucije koje se nalaze na teritoriji koju obuhvata i overava zdravstvene knjižice korisnika koji žive na toj teritoriji.
To u praksi izgleda ovako: Ukoliko neki pacijent sa severa Kosova mora na dalje lečenje u Beograd, sve troškove lečenja pokriva Fond za zdravstveno osiguranje iz Severne Mitrovice.
Fond za zdravstveno osiguranje, pored ostalog, pokriva troškove operacija, terapija, rehabilitacije, lekova, medicinskih pomagala.
Takođe, obezbeđuje lekove sa tzv. pozitivne liste besplatno ili uz minimalnu novčanu nadoknadu.
Preko Fonda za zdravstveno osiguranje, pacijenti imaju pravo i na besplatna ortopedska pomagala, proteze, pomagala za sluh, naočare i slično.
Fond za zdravstveno osiguranje je zadužen za isplaćivanje naknada kada radnik ode na bolovanje, reguliše prava trudnica, porodilja i osoba na produženom lečenju.
Tu je i pravo na finansiranje skupih i retkih terapija u Srbiji ali i inostranstvu.
Kako i gde funkcionišu zdravstvene institucije na Kosovu?
Nakon sukoba na Kosovu 1999. godine, Srbija je svoje zdravstvene institucije izmestila u sredinama gde žive Srbi.
I danas tako funkcionišu lokalne ambulante, Domovi zdravlja, Kliničko bolnički centar u Gračanici kod Prištine i Severnoj Mitrovici na severu Kosova, te Zdravstveni centar u Pasjanu kod Gnjilana.
Nedavno je u javnosti ponovo aktuelizovana integracija ovih institucija u kosovski sistem a nakon što je otpravnica poslova SAD u Prištini, Anu Pratipati, u intervjuu za grupu medija na srpskom jeziku rekla da se to mora desiti ali da je od ključne važnosti način na koji će to biti urađeno, odnosno da mora biti uz konsultaciju sa srpskom zajednicom.
Ministar za zajednice i povratak u Vladi Kosova na dužnosti, Nenad Rašić, je za RSE rekao da bi pitanje integracije zdravstvenih i obrazovnih institucija moglo biti pokrenuto naredne 2026. godine.
Rekao je i da će se potruditi da taj period tranzicije bude "što bezbolniji" kada su u pitanju radnici ali nije mogao da kaže da li će se pružanje usluga promeniti.
RSE se obratio Republičkom Fondu za zdravstveno osiguranje u Beogradu sa upitom na koji način će pružati usluge svojim korisnicima nakon što je filijala u Severnoj Mitrovici zatvorena, ali odgovor nije stigao.
Prethodno je Republički fond saopštio da je zatvaranjem filijale u Severnoj Mitrovici ugroženo pružanje zdravstvenih usluga pacijentima, te da njegova filijala "nikada nije predstavljala pretnju ni za koga, već je bila stub zdravstvene zaštite".
Naveli su da će Republika Srbija nastaviti da brine o zaposlenima i pacijentima ali nisu precizirali na koji način.
Zatvaranje Fonda za zdravstveno osiguranje i Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje oštro su osudili i zvaničnici Vlade Srbije uz ocenu da se radi o "neprihvatljivom i nehumanom činu".
Koje usluge pruža Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje?
Fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje takođe ima svoje filijale sa ispostavama u srpskim sredinama na Kosovu.
Ovaj fond reguliše ostvarivanje prava na penziju u sistemu Srbije, uključujući starosnu penziju, invalidsku penziju, porodičnu penziju za članove porodica preminulog osiguranika.
Takođe, preko ovog Fonda se vrši isplata penzija i evidentira radni staž.
Fond za penzijsko i invalidsko osiguranje je povezan sa Fondom za zdravstveno osiguranje u slučajevima kada penzioneri treba da iskoriste pravo na zdravstvenu zaštitu, u smislu izdavanja određenih potvrda za lečenje ili rehabilitaciju.
