Policija privela jednu osobu tokom protesta ispred Skupštine
Policija Kosova saopštila je da je privela jednog učesnika protesta zbog sumnje da je bacao pirotehnička sredstva tokom protesta ispred zgrade Skupštine Kosova.
Neki demonstranti pokušali su probiti zaštitne barijere oko Skupštine i bacali pirotehnička sredstva prema državnim zgradama, navela je policija.
Policija je pozvala građane okupljene ispred Skupštine da protestuju mirno.
Nejasno da li će danas biti glasanje u drugom čitanju
Dok poslanici nastavljaju raspravu i usvajanje različitih zakonskih prijedloga s dnevnog reda, još nije jasno da li će se o izmjenama Zakona o specijalizovanim vijećima glasati u drugom čitanju.
Ranije je PDK, kao inicijator izmjena, tražio da se glasanje održi u 17:30 sati, čemu se usprotivila predsjedavajuća Skupštine Albulena Haxhiu, koja je rekla da partije prvo moraju postići dogovor o izboru novog predsjednika države.
"Kako je moguće da nakon tako kratkog vremena mijenjate stav? Ne razumijem vas. Važno je zemlji damo predsjednika. Pozivam vas da se danas sastanemo i postignemo dogovor. Nema ničeg važnijeg od predsjednika", rekla je Haxhiu, odgovarajući šefu poslaničke grupe PDK-a Arianu Tahiriju.
PDK je izrazio spremnost da pomogne u izboru novog predsjednika u zamjenu za usvajanje amandmana na Zakon o Specijalizovanim vijećima.
Lider te partije Bedri Hamza nekoliko puta se sastajao proteklih sedmica s premijerom Albinom Kurtijem tokom kako bi razgovarali o ovim pitanjima.
Kurti je ranije danas govoreći sa skupštinske govornice najavio da će se kasnije tokom dana sastati s Hamzom.
Nije poznato da li je došlo do sastanka između njih otkako su amandmani usvojeni u načelu.
Emini: Izmjene za Specijalizovana vijeća postale dio političke trgovine oko izbora predsjednika
Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Specijalizovanim vijećima postao je dio političkih pregovora o izboru predsjednika Kosova, smatra poznavateljica političkih prilika Donika Emini.
Emini, u intervjuu za RSE, kazala je da način na koji je ova inicijativa povezana s procesom izbora predsjednika pokazuje da je pitanje Specijalizovanih vijeća dobilo snažnu političku dimenziju.
"Izmjene Zakona o Specijalizovanim vijećima postale su jedna od najvećih političkih trgovina na Kosovu u ovom trenutku", ističe.
Prema njenim riječima, to se događa u periodu duboke političke i društvene polarizacije, posebno nakon presude od 16. septembra Hashimu Thaciju, Kadriju Veseliju, Jakupu Krasniqiju i Rexhepu Selimiju te protesta koji su uslijedili.
"Sama činjenica da je zakon direktno povezan s izborom predsjednika jasno pokazuje njegov politički karakter. U ovom trenutku zakon je postao sredstvo razmjene u pregovorima o predsjedniku", rekla je Emini.
Kako se pozicioniraju političke stranke?
Emini smatra da je stav LDK-a prema prijedlogu zakona jedno od najjasnijih opozicionih pozicioniranja te stranke u posljednjih godinu dana.
LDK je saopćio da ne može biti dio ove inicijative, uz obrazloženje da predložene izmjene možda neće proizvesti pravni učinak te da se eventualne promjene presuda Specijalizovanih vijeća mogu ostvariti isključivo kroz sudski postupak.
Istovremeno, prema riječima Emini, Demokratski savez Kosova (LDK) je pokazao fleksibilnost kada je riječ o izboru predsjednika.
"To je važno jer se LDK vrlo jasno pozicionira prema svom biračkom tijelu i, u određenoj mjeri, jasnije definiše kao opozicija", rekla je ona.
Za razliku od LDK-a, Pokret Samoopredjeljenje (LVV) podržao je prijedlog zakona.
Emini smatra da se u ovom slučaju može uočiti "podudarnost interesa" između LVV-a i PDK-a (Demokratska partija Kosova), nakon perioda pregovora između dvije stranke o pronalaženju rješenja za izbor predsjednika.
"Ne bih to u ovoj fazi nužno nazvala političkim savezom, ali je jasno da postoji političko razumijevanje kada je riječ o ovom pitanju", ocjenjuje.
Šta to znači za LVV i PDK?
Prema mišljenju Emini, podrška izmjenama omogućava Samoopredjeljenju da se pozove na svoj dugogodišnji stav protiv osnivanja Specijalizovanih vijeća.
Samoopredjeljenje je bilo protiv njihovog formiranja 2015. godine, a sada podržava prijedlog zakona koji, između ostalog, ima za cilj ograničiti njihovu nadležnost.
Prema njenim riječima, to omogućava stranci da istovremeno odgovori na očekivanja demonstranata, svog tradicionalnog biračkog tijela i dijela javnosti koji je negativno reagovao na presudu od 16. septembra.
Za Demokratsku partiju Kosova, smatra ona, situacija je složenija.
Presuda je možda povećala simpatije prema toj stranci zbog njene historijske povezanosti s nekim bivšim vođama Oslobodilačke vojske Kosova (OVK), ali povezivanje zakonskih izmjena s pregovorima o izboru predsjednika nosi i određeni politički rizik.
"Ako zakon postane prvenstveno rezultat dogovora između PDK-a i Samoopredjeljenja, obje stranke mogle bi ostvariti izborne koristi, posebno u slučaju novih izbora", rekla je Emini.
Ipak, prema njenim riječima, još je prerano procijeniti koja bi stranka mogla politički profitirati, a koja izgubiti zbog aktuelnih događaja.
Emini ističe da je, mimo političkih kalkulacija, važnije pitanje da li i na koji način predložene izmjene mogu proizvesti pravni učinak.
Bugaqku: Glasanje o prijedlogu zakona prije isteka 72 sata moglo bi dovesti do kršenja Ustava
Pravni stručnjak iz nevladinog Kosovskog demokratskog instituta Vullnet Bugaqku (Bugaćku) upozorio je da bi Skupština mogla prekršiti Poslovnik o radu, a samim tim i Ustav, ako prijedlog zakona o izmjenama Zakona o Specijalizovanim vijećima bude usvojen u drugom čitanju prije isteka roka od 72 sata od usvajanja u prvom čitanju.
"Poslovnik predviđa da nakon usvajanja zakona u prvom čitanju mora proći najmanje 72 sata prije njegovog usvajanja u drugom čitanju", rekao je Bugaqku za Radio Slobodna Evropa.
Prema njegovim riječima, Poslovnik Skupštine dopušta izuzetak od tog roka samo u slučaju vanrednog stanja.
Podsjetio je da je Ustavni sud u decembru 2024. utvrdio povredu Ustava i poništio 12 zakona zbog zaobilaženja proceduralnih rokova tokom njihovog usvajanja.
Ako izmjene koje se odnose na Specijalizovana vijeća budu usvojene prije isteka 72 sata, pitanje bi, prema njegovom mišljenju, moglo završiti pred Ustavnim sudom. Takav zahtjev može podnijeti najmanje deset poslanika, predsjednik države ili Vlada.
Prijedlog zakona usvojen je u ponedjeljak u prvom čitanju, a Demokratska partija Kosova je zatražila da se o njemu raspravlja i glasa u drugom čitanju još tokom istog dana.