Evropska radiodifuzna unija, zbog višegodišnjeg duga, uvela je sankcije javnom RTV servisu BiH a najavljena je i tužba u vezi sa tim. Ova medijska kuća inače muku muči sa sredstvima, budući da je, način finansiranja, u okviru radio-difuznog sistema, preraspodjela kadra i poslova, u startu postavlja u nepovoljan položaj. Istovremeno, sve manje ljudi plaća zakonsku taksu a nadležne vlasti se ne mogu dogovoriti oko načina prikupljanja ove obaveze. U vezi sa svim tim, gost je Benjamin Butković, urednik Informativnog programa BHT1.
RSE: Da li se sankcije Evropske radio difuzije unije primjenjuju?
Butković: Na žalost primjenjuju se. Prije nekoliko dana dobili smo i zvaničnu obavijest Evropske radiodifuzne unije da su uvedene sankcije III stepena RTV BiH zbog dugovanja kojeg imamo prema ovoj asocijaciji. Dug je od 2008. godine narastao na 6,2 miliona švicarskih franaka. Imali smo dosta blagonaklon stav Evropske radiodifuzne unije prema RTV BiH i krizi u kojoj se nalazimo. Došlo je do granice kada ni oni više nisu mogli tolerirati takvu situaciju. Sankcije su počele da se primjenjuju od početka ove sedmice.
RSE: Šta vam je uskraćeno?
Butković: Uskraćena nam je razmjena međunarodnog servisa vijesti. Mi smo trenutno bez mogućnosti da koristimo međunarodne izvore vijesti. Postoje neki alternativni izvori, koji su komercijalnog karaktera i dodatno nam stvaraju probleme, kako bi smo našoj publici ipak dali neke osnovne informacije o zbivanjima u regionu i svijetu.
Muzika i sport nisu u tom paketu sankcija, ali, ukoliko se u vrlo skorije vrijeme nešto ne učini, u smislu izmirivanja naših obaveza prema ABU, mi ćemo doći u fazu da nam budu uskraćeni i sportski servisi, asistencija Evropske radio difuzne unije u međunarodnim prenosima sportskih takmičenja Lige prvaka, reprezentativnih selekcija BiH van teritorije BiH.
RSE: Svakome kome je palo na pamet napraviti barem jednu TV emisiju, praviti malu komercijalnu stanicu, zna šta znači nedostupnost nekog izvora. Mogu zamisliti kako je to jednom velikom sistemu, kao što je javni servis, sa tako raznolikom šemom.
Butković: To jeste veliki problem, ali to možemo posmatrati iz perspektive naše publike. Ljude, koji sjede pred ekranom i gledaju naše programe, apsolutno ne zanimaju problemi sa kojima se suočavamo. To je sasvim normalno. Svjesni smo takve situacije i ne želimo ih opterećivati onim što su problemi u produciranju naših programa. U ovom trenutku, stvari su došle dotle, da moramo obavijestiti javnost da to nije stvar našeg htijenja ili ne htijenja, znanja ili neznanja, nego smo dovedeni u takvu poziciju da smo uskraćeni za korištenje nekih alata, koji su nam neophodni da bi smo producirali kvalitetne programe.
Pravit ćemo program dokle god je moguće
Uglavnom tu vrstu troškova, države članice Evropske radiodifuzne unije, snose sa nivoa budžeta njihovih državnih institucija. Mi tu vrstu pomoći nismo imali prethodnih godina. Pokušavali smo svoje obaveze izmirivati i na neki način raspoređivati onaj dio sredstava koji imamo na raspolaganju na neke kvalitetne programe. Probali smo osigurati sve ono što je značajno za našu publiku. Nedovoljno je sredstava, u ovom trenutku na raspolaganju, koji dolaze iz RTV takse, kao primarnog izvora financiranja naših aktivnosti. Postoji i neko obećanje, od polovine ove godine, iz Vijeća ministara, da bi nam mogla biti dodijeljena neka pomoć. Do dana današnjeg to obećanje nije realizirano.
RSE: Kako se vi programski ljudi uopšte možete osjećati kada vam tako nasilno izbiju važne alatke iz ruku, kada još jednim drastičnim rješenjem bivate gurnuti dole, dok su druge medijske kuće, vašeg ranga, favorizirane?
Butković: Ne bih da kukam na bilo koji način. Mislim da je dio javnosti, koji želi stvari posmatrati realno, koji nema apriori negativan odnos prema javnim emiterima, svjestan toga da smo u posljednjih, možda nekoliko mjeseci, uložili dodatni napor, i u programskom smislu, i u smislu vođenja ove kuće, da reduciramo troškove, da se nekako bolje organiziramo, da ponudimo neke programe, koje do sada nismo imali u našoj programskoj šemi, a trebalo je. Otvorili smo dvosatni jutarnji program, pozicionirali jednosatni BH magazin, koji je nekog revijalnog karaktera, promijenili smo princip političkog magazina, pokušavamo da pojačamo informativne programe, koliko je to u ovim okolnostima moguće.
Frustrirajuće je kada se od nas očekuje da napravimo kvalitetnu tortu, sa vrlo skromnim uvjetima, kojima možemo baratati, bez mogućnosti da koristimo šećer i čokoladu.
RSE: Entuzijazam, sa kojim radite, ipak uveliko nadrasta ukupni ambijent oko vas. Hoće li to trajati dovoljno dugo?
Butković: Ne smijem procjenjivati. Bilo bi to vrlo nekorektno. Dok god nam se otvaraju i minimalne mogućnosti da produciramo program, mi ćemo to raditi jer osjećamo obavezu prema onom dijelu publike koja i dalje izmiruje uredno svoje obaveze. Mi imamo obavezu prema njima i prema svima ostalima jer smo javni emiter. Dok god je to moguće, realizirati ćemo program. Onoga trenutka, kada to više ne bude moguće, onda će svako od nas, i privatno i profesionalno, donositi odluke, da li ima smisla funkcionirati u nekim uvjetima, koji ne pružaju, ni minimum nekakvih garancija da će program, koji proizvedemo, biti pristojnog kvaliteta.
Rastu dugovi entitetskih emitera
RSE: Htjeli - ne htjeli, ušli smo u široko područje politike. Vaša kuća je od rođenja siročad, nemate podršku sa najvišeg političkog nivoa, a ovi malo niži vam zabijaju nož s boka. Čini se kako uspješno nagovaraju narod da vam okrene leđa, da ne plaćaju taksu.
Butković: Jasno je svima da su pregovori u Dejtonu u velikoj mjeri bili na prekretnici onoga trenutka kada je svaki nivo vlasti tražio vlastiti izvor prihoda, kako bi opstao. BHRT nema vlastiti izvor prihoda i nema mogućnost da samostalno ubire RTV taksu. Prema zakonu, koji je nametnuo visoki predstavnik, RTV taksu uzimaju entitetski emiteri. Veliki broj ljudi napušta fiksnu telefoniju, kao uslugu, a entitetski emiteri, putem inkaso službi, prikupljaju RTV taksu, ali ne doznačuju dio novca koji je zakonom predviđen za funkcioniranje BHRT-a. Tu je jedan od kamena spoticanja, u kojem mi pokušavamo da plivamo već nekoliko godina.
Dugovanja entitetskih emitera rastu. Sudski procesi su u toku. Po zakonu smo bili obavezni, da za nenaplaćene fakture, pokrenemo sudski postupak. To će trajati izvjesno vrijeme i to nije rješenje. Nekog suvislog prijedloga za sistemsko rješenje naplate RTV takse, u ovom trenutku, nema. Nama treba pomoć sada i odmah, kako u dogledno vrijeme ne bi smo bili u situaciji da ugrozimo opstanak BHRT-a.
RSE: Očigledno da problem nije banalan, ali on sigurno nije među nerješivima, ukoliko bi postojala dovoljna količina onoga što definiramo kao politička volja.
Butković: Većina pitanja u BiH, od tehničkih, prerastaju u politička. U ovom trenutku, očigledno nismo u fokusu rješavanja političkih sporova stranaka na vlasti i zbog toga smo u situaciji da tavorimo. Savršeno je jasno, prakse u drugim zemljama su to pokazale, da tamo, gdje postoji interes države da riješi naplatu poreza, taksi i tako dalje, postoje vrlo jednostavni sistemi, koje, iako ih mi ne znamo, mogu se prepisati iz pozitivnih praksi zapadnih zemalja. Vrlo lako se to da riješiti.
RSE: Na žalost imam dojam da ste vi formirani da prenosite sliku o ovoj državi, a polako postajete slikom ove države - što manje zajedničkih institucija, što manje zajedničkog programa, pa i televizijskog, što manje BiH.
Butković: Očigledno je da u političkom smislu i taj bosanskohercegovački predznak, pojedinim akterima političkog života, predstavlja problem. Oni moraju naći rješenje, sa nama ili bez nas. Javni emiter na nivou BiH treba da postoji.
Postoji jedna predrasuda u javnosti da se ovdje uzimaju veliki novci, da uposlenici ovdje ništa ne rade. Prosječna plaća uposlenika u BHRT-u je ispod prosječne plaće u oba entiteta. Na kraju krajeva, u nekoliko navrata, menadžment ove firme je pozivao nadležne institucije da uđu u BHRT i da naprave sve moguće analize i testove. Ako postoje neke nezakonitosti, neka se registriraju i neka se zbog toga zatraži odgovornost onih koji su ih počinili.
Bojim se da smo u jednom kolopletu, ili pogrešnih informacija, ili opredjeljivanja na temelju nekih simpatija ili antipatija. Ključna poruka bi trebala biti da javni emiter na nivou BiH treba da postoji. Nas uposlenike nisu pitali, ni kada su nametnuli zakon, ovakav kakav trenutno funkcionira. Vjerovatno nas neće pitati ni za neka buduća rješenja. Riješite problem stabilnog izvora finansiranja BHRT-a, a onda odlučujte o tome ko su oni koji treba da vode ovu kući, ko su oni koji treba da uređuju programe.
