Godinu dana nakon što je otvoren, na predmetu neustavnog obilježavanja dana entiteta Republika Srpska, rade dva tužitelja državnog tužiteljstva.
Iz Tužiteljstva Bosne i Hercegovine za Radio Slobodna Evropa kažu da se poduzimaju radnje s ciljem donošenja tužiteljske odluke, odnosno pokretanja istrage ili podizanja optužnice.
U međuvremenu, vlasti u Republici Srpskoj još jednom obilježavaju 9. januar kao dan tog entiteta, usprkos činjenici da je Ustavni sud dva puta osporio ovaj datum, vjerski praznik Sveti Stefan, kao dan RS-a.
Iako Krivični zakon BiH, odlukom visokog predstavnika u BiH, propisuje kazne za svaku osobu koja je uključena u organiziranje neustavnog dana RS-a, jer je riječ o nepoštovanju odluka Ustavnog suda, dosad niko nije kažnjen niti je krivično odgovarao zbog proslave 9. januara.
Christian Schmidt je odlukom 2023. godine unio izmjene u Krivični zakon BiH u vezi s nepoštovanjem odluka Ustavnog suda, čime je omogućeno da odgovorne osobe budu kažnjene kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina, kao i izricanjem mjera zabrane vršenja službe.
Organizatore proslave 9. januara 2026. ne ometa ni činjenica da je Narodna skupština RS-a u oktobru poništila zakon koji je prethodno usvojila o nepoštovanju odluka Ustavnog suda BiH, a koji je prvobitno ništavnim proglasio i Ustavni sud.
Poništavanje ovih zakona uslijedilo je nakon što su Sjedinjene Američke Države s liste sankcioniranih osoba skinule bivšeg predsjednika RS-a Milorada Dodika i članove njegove porodice, kao i članicu Predsjedništva BiH Željku Cvijanović i druge visoke zvaničnike iz entiteta RS.
S liste sankcioniranih skinuti su u oktobru prošle godine i organizatori proslave 9. januara, među kojima i Siniša Karan, kandidat Dodikovog Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) za predsjednika RS-a.
State Department je tada poteze Skupštine RS-a u vezi s ukidanjem zakona o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH i drugih spornih zakona ocijenio kao konstruktivne akcije koje bi trebale poboljšati stabilnost u BiH. Međutim, nekoliko mjeseci kasnije, čelnici RS-a proslavljaju neustavni dan u Banjoj Luci, defileom policije i drugim manifestacijama.
Za Hikmeta Karčića, naučnog suradnika Instituta za istraživanje zločina protiv čovječnosti i međunarodnog prava Univerziteta u Sarajevu, potezi iz RS-a u vezi s 9. januarom ove godine nisu samo vid prkosa američkoj administraciji, već i poruka političkom establišmentu i građanima Bosne i Hercegovine "da se ništa nije promijenilo".
"Oni hoće da pokažu time da su oni nedodirljivi, porodica Dodik najprije. I dok je bilo sankcija, i sad kad su ukinute. Ono što je interesantno je da se na fotografijama za početak priprema u Banjoj Luci u prvom redu vide američki lobisti koji rade za RS. Vidimo da je došao Rod Blagojević i još nekoliko ljudi. Oni tako hoće pokazati kako imaju dobre odnose s američkom administracijom, što je na neki način blef", kaže Karčić.
Iz State Departmenta nisu odgovorili na upit RSE za komentar najavljenog obilježavanja neustavnog praznika entiteta.
Dan uoči 9. januara, Milorad Dodik, koji je pravomoćno osuđen zbog nepoštovanja odluka visokog predstavnika u BiH, zbog čega je i prekinut njegov mandat predsjednika RS-a, je na društvenoj mreži X napisao da će RS nastaviti obilježavati 9. januar.
Pomenuo je i američkog predsjednika Donalda Trumpa, odnosno administraciju SAD-a koja je samo nekoliko mjeseci ranije pozdravila ukidanje secesionističkih i antidejtonskih zakona u Skupštini RS-a, a koje je mjesecima ranije zagovarao Dodik.
"Primjećujemo i promjene u svijetu, posebno u Sjedinjenim Američkim Državama, gdje je administracija predsjednika Donalda Trampa jasno odbacila politike koje su pokušavale da brišu historiju, zabrane obilježavanja i ponište nacionalni i regionalni identitet u ime lažne političke korektnosti. Dijeleći te ideje, nastavićemo da 9. januar obilježavamo mirno, ponosno i odgovorno", napisao je, između ostalog, Dodik.
Šta se zna o ovogodišnjem obilježavanju 9. januara?
Polovinom decembra prošle godine započele su pripreme za obilježavanje 9. januara, nakon što je Narodna skupština RS-a zadužila Odbor za njegovanje tradicije Vlade RS-a da započne organizaciju.
Za 9. januar najavljen je svečani defile u Banjoj Luci, uz sudjelovanje pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova RS-a i oko 2.000 sudionika iz civilnog sektora.
Osim toga, organizirani su različiti događaji od 5. do 10. januara.
Program uključuje polaganje vijenaca, vjerske obrede i svečane akademije širom RS-a.
Dan uoči 9. januara u Banjoj Luci boravi i premijer Srbije Đuro Macut, koji je rekao da u RS-u boravi kako bi "u ime građana Srbije zajedno za braćom iz Republike Srpske, sa dubokim pijetetom odao počast palim borcima i njihovim porodicama, uz jasnu poruku - da se bilo kakve žrtve nikada više ne ponove".
Ovogodišnji slogan obilježavanja 9. januara glasi "Živjeće ognjište" i bit će istaknut na informativnim portalima iznad autoputeva u RS-u, a istaknute su i zastave entiteta, ali i Srbije.
Za razliku od prethodnih godina, nisu javno dostupni podaci i tome koliko će koštati organizacija obilježavanja neustavnog praznika.
Britanske sankcije ostaju
Osim informacije da je u Tužiteljstvu BiH predmet u radu, većih reakcija s državnog nivoa u BiH na neustavni dan nema.
Za Karčića ovo nije neobično.
"Postalo je svejedno. Kad je u pitanju tužilaštvo, to je posebno standardna priča, nema volje ili hrabrosti da se pokrene bilo šta po tom pitanju", kaže pravni stručnjak i dodaje:
"Jedina stvar sada koja i dalje postoji jesu sankcije britanske vlade prema porodice Dodik i prema onima koji obilježavaju 9. januar. Znamo da je britanska vlada ranije sankcionirala marketinške firme koje su radile na obilježavanje 9. januar. Tako da jedino ta reakcija sada postoji", kaže on.
Ocjene dijela opozicije iz RS-a da je ovogodišnje obilježavanje 9. januara "tiše" i "bez euforije", zbog kako navode, dogovora o ukidanju sankcija sa SAD-om, Karčić komentira kao moguću uputu unutar vladajuće strukture "da se malo smanji ton".
"Ja ne smatram da je Dodik išta slabiji nego ranije. On je apsolutno centralna figura, alfa i omega svega što se dešava, po pitanju 9. januara, ali i svega ostalog. Ali, vjerovatno, je rečeno da se malo smanji ton po pitanju izjava o secesionizmu, otcjepljenju, pripajanju Srbiji, govoru mržnje prema Bošnjacima.
Ali i dalje su spremni izvesti vojno-policijske formacije na ulicu i time pokazuju javnu vojnu silu i nikad to nigdje nije tako organizovano. To je poruka pokazivanje sile i moći. Ton je smanjen, ali poruka je ostala ista."
S više strana osporen praznik entiteta
Ustavni sud BiH je 2016. godine donio odluku prema kojoj je obilježavanje Dana Republike Srpske na datum 9. januar neustavno.
BiH nema zakon o praznicima, a Ustavni sud BiH je tom odlukom izbrisao sporne odredbe Zakona o praznicima RS-a, po apelaciji tadašnjeg člana Predsjedništva BiH Bakira Izetbegovića.
Za sud nije sporno da taj entitet ima svoj dan, ali je sporno njegovo obilježavanje na taj datum, na koji je 1990. godine osnovana Skupština srpskog naroda u BiH i 1992. godine proglašena Republika srpskog naroda BiH, što se smatra uvodom u rat.
Na entitetskom referendumu u septembru 2016. godine, čije održavanje je Ustavni sud BiH zabranio, više od 99 posto izašlih birača je na pitanje - "Da li podržavate da se 9. januar obilježava i slavi kao Dan Republike Srpske?" odgovorilo sa "Da".
Vlasti RS su u oktobru 2016. usvojile Zakon o Danu RS-a u kojem je bila ista odredba da se on obilježava 9. januara, a Ustavni sud BiH ih je poništio 2019. godine.
Sud je u martu 2019. donio odluku prema kojoj je član tog zakona da se "na osnovu potvrđene volјe građana Republike Srpske, 9. januar utvrđuje kao Dan Republike" neustavan i protivan Međunarodnoj konvenciji o ukidanju svih oblika rasne diskriminacije.
Utvrđeno je i da je protivan Protokolu uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Prethodno je i Venecijanska komisija u mišljenju ocijenila da je Dan RS na taj datum "diskriminatorski, jer nije u skladu s univerzalnim vrijednostima dijaloga, tolerancije i razumijevanja".