Евросоюз может исключить троих россиян из санкционного списка, в который они попали в ответ на агрессивную войну России против Украины, выяснил проект "Система".
Источники в дипломатических кругах ЕС сообщают, что речь о министре спорта России Михаиле Дегтярёве, сестре предпринимателя Алишера Усманова Гульбахор Исмаиловой и бывшем главе Европейского еврейского конгресса, бизнесмене Вячеславе Моше Канторе.
Официальное решение ожидается в ближайшее время. Сообщается, что страны ЕС близки к соглашению о продлении на полгода санкций в отношении более чем двух тысяч россиян.
Издание Bloomberg пишет, что Венгрия, требовавшая исключить из списков предпринимателей Михаила Фридмана и Алишера Усманова, согласилась на продление санкций.
В начале года Венгрия пригрозила заблокировать продление экономических санкций, введенных Евросоюзом против России за ее полномасштабное вторжение в Украину. Тогда странам Евросоюза удалось договориться с Венгрией, однако теперь Будапешт вновь пытался добиться смягчения ограничений. В частности, страна настаивала на снятии санкций с сооснователя "Альфа-Банка" Михаила Фридмана.
В январе Евросоюз продлил экономические санкции против России до 31 июля – Венгрия сняла свои возражения после того, как получила запрошенные гарантии энергетической безопасности от ЕС. Хотя Венгрии не удалось достичь своей главной цели (возобновления транзита российского газа через Украину, который Киев приостановил в начале года), страна добилась обязательств, что Еврокомиссия будет взаимодействовать с Украиной, Венгрией и Словакией по вопросам поставок российских энергоносителей в ЕС.
Теперь Будапешт вновь угрожает заблокировать продление санкций – на этот раз речь идет об ограничениях, введенных против более чем 2400 российских граждан и компаний за последние три года. Санкции, которые включают в себя заморозку активов и запрет на въезд в ЕС, распространяются, в частности, на президента России Владимира Путина, министра иностранных дел Сергея Лаврова, а также на ряд олигархов и бизнесменов, обвиняемых в финансировании или получении выгоды от военных действий Москвы.
В то время как экономические санкции продлеваются каждый январь и июль, ограничения, направленные против физических и юридических лиц, продлеваются в середине марта и середине сентября каждого года. Для продления необходимо согласие всех стран-членов Евросоюза. Венгрия использовала это при каждой возможности, чтобы добиться исключения конкретных людей из санкционного списка. С прошлого года к Венгрии присоединилась Словакия, которая в значительной степени разделяет дружественную Москве позицию Будапешта.
Брюссельские дипломаты называют это "танцем ЕС вокруг санкций". В ходе этого "танца" Венгрия и Словакия предлагают исключить из санкционного списка влиятельных российских олигархов, а юридическая команда Совета министров выдвигает свой набор имен – так называемые "слабые случаи". Это люди, которые, скорее всего, все равно будут исключены из списка из-за отсутствия достаточных доказательств. Таким образом обычно удается добиться компромисса, смешав оба списка.
Например, в прошлом году санкции сняли с сооснователя "Яндекса" Аркадия Воложа, бывшего вице-президента АФК "Система" Сергея Мндоянца, гражданина Словакии и главы европейского отделения клуба "Ночные волки" Йозефа Хамбалека, бывшего гонщика "Формулы-1" и сына российского бизнесмена Дмитрия Мазепина – Никиты Мазепина, а также матери основателя ЧВК "Вагнер" Евгения Пригожина – Виолетты Пригожиной.
В этот раз Венгрия назвала имена шестерых людей, которых она уже ранее пыталась исключить из санкционного списка. Речь идет о Дмитрии Мазепине, российском миллиардере Алишере Усманове и его сестре Гульбахор Исмаиловой, сооснователях "Альфа-Банка" Михаиле Фридмане и Петре Авене, бизнесмене Вячеславе Моше Канторе. Кроме того, предлагалось снять санкции с главы группы "Альянс" Мусы Бажаева и министра спорта России Михаила Дегтярева.
Совет министров стран ЕС, в свою очередь, предложил исключить из санкционного списка трех недавно умерших людей – бывшего главу правительства СССР Николая Рыжкова, а также двух российских военных Андрея Ермишко и Алексея Большакова. Хотя исключение умерших людей является стандартной практикой, ЕС иногда не убирает их из списка, чтобы гарантировать, что записанные на них активы останутся замороженными.
Согласно документу, с которым ознакомилось Радио Свобода, также предлагается убрать из списка бывшего главу компании "Еврохим" Владимира Рашевского – ранее он выиграл в Европейском суде иск об отмене санкций. При этом он остается в списке, так как постановление касалось только предыдущего периода действия санкций, и с тех пор Брюссель продлил ограничения.
Когда послы ЕС обсуждали этот вопрос в Брюсселе 10 марта, Будапешт запросил больше времени, заявив, что у него нет официальной позиции по последнему предложению Совета министров. При этом срок действия санкций истекает 15 марта.
Во время встречи послов, которая прошла в четверг, Венгрия требовала, чтобы из списка убрали Михаила Фридмана в обмен на согласие Будапешта продлить санкции, пишет Financial Times со ссылкой на источники. В прошлом году Европейский суд удовлетворил иск Фридмана и Авена, требовавших снять с них санкции, которые были введены в феврале 2022 года. Суд постановил, что не было представлено достаточных доказательств их тесных связей с Путиным. Однако в марте 2023 года Совет ЕС отдельным документом изменил обоснования введения санкций против бизнесменов. Этот документ продолжает действовать, его оспаривают отдельно.
Тем временем официальные лица изучают альтернативные варианты на случай полного срыва переговоров – если не в этот, то в следующий раз. Один из вариантов – это введение санкций на национальном уровне. Однако у этого подхода есть две проблемы. Во-первых, не все страны ЕС имеют структуру собственных национальных санкций. Во-вторых, если Венгрия и Словакия откажутся соблюдать санкции, то люди, включенные в черный список, все равно смогут въехать в ЕС через эти страны.
