После переговоров в Женеве Украина и США подготовили доработанный документ по заключению мира.
Обе стороны признали консультации продуктивными: "Стороны подтвердили, что любое будущее соглашение должно полностью уважать суверенитет Украины и обеспечить устойчивый и справедливый мир". Полностью документ пока не опубликован.
Среди основных положений первоначального плана, разработанного в США — отвод украинской армии из остающихся под контролем ВСУ районов Донецкой области, обязательство сократить численность украинской армии до 600 тысяч человек, отказ России от вторжения в соседние страны, НАТО — от расширения, а Украины — от стремления вступать в этот альянс.
Важнейший для Украины вопрос о гарантиях безопасности упомянут, но не описан в проекте США подробно.
Мирный план США по прекращению российско-украинской войны представляет собой рамочный документ, который еще нуждается в обсуждении, но это хороший план, заявил спецпосланник Трампа по Украине Кит Келлог: "В армии мы говорим: последние 10 метров до цели всегда самые трудные. Сейчас мы примерно на последних двух. Мы почти пришли".
Одно из ключевых отличий европейского плана от плана США — требование не сокращать численность ВСУ до 600 тысяч человек. Кроме того, он не запрещает Украине вступать в НАТО.
На прошлой неделе Дональд Трамп заявил, что рассчитывает на то, что Украина согласует документ до 27 ноября — Дня благодарения.
Мирные планы США и Европы и ситуацию "на земле" обсуждаем с политологами Эриком Ширяевым и Алексеем Полегким.
По данным издания Bloomberg, изъятые из первоначального американского мирного плана по Украине пункты вынесут в отдельные документы, чтобы рассматривать их на дальнейших переговорах. Ранее сообщалось, что состоявший из 28 пунктов план в Женеве сократился до 19-ти положений. СМИ выяснили, что из плана по мирному урегулированию был исключён пункт о разморозке российских активов. Помощник президента России Юрий Ушаков заявил, что в Москве знакомы "с одним из вариантов" мирного плана США, но детальных переговоров по нему не было.
О плане мирного урегулирования США и о том, почему Дональду Трампу важно закончить войну в Украине как можно скорее, говорит профессор, руководитель лаборатории репутационной политики Университета Джорджа Мэйсона Эрик Ширяев:
Вашингтону будет приятно знать, что война закончилась, а какие там будут последствия, как разделится территория, это решится после
- Действительно, у Дональда Трампа было желание завершить мирные переговоры ко Дню благодарения, который будет отмечаться в ближайший четверг, 27 ноября. В США это самый большой праздник, больше, чем Рождество. Но праздник уже начался, люди разъезжаются, поэтому стремление Трампа и тех, кто участвует в принятии решений, завершить всё как можно быстрее, понятно. Я думаю, что и Трамп, и все члены его кабинета, и демократы, и республиканцы стремятся завершить войну в Украине, чтобы люди перестали умирать. Вашингтону будет приятно знать, что война закончилась, а какие там будут последствия, как разделится территория, это решится после. Я понимаю это нетерпение, понимаю это желание закончить всё побыстрее. Но ведь есть ещё другие страны, для которых важны все эти детали.
Поэтому этот план хорошо выглядит на бумаге и на словах, но нужно смотреть, что будет дальше. Судя по выступлениям сенаторов, судя по выступлениям оппозиции в Вашингтоне, план, который предлагался неделю назад, не вызывает никакого энтузиазма. К примеру, в этом плане, который мы видели и на прошлой неделе, и в его европейских поправках, изменяется пункт о возвращении России в мировую торговлю. Изначально предлагалось вернуть Россию в мировую торговлю сразу, но европейцы предложили делать это постепенно. На саммите большой двадцатки канцлер Германии рассказывал журналистам, что европейские лидеры выступают против возвращения России в большую восьмерку. Я полагаю, что и возвращение в бессанкционную торговлю вызовет похожую реакцию.
Для таких пожилых людей, как он, важно остаться в истории с хорошей памятью
Чего от этого получит лично Трамп и чего от этого получит Америка? Трамп уже не будет избираться, несмотря на разные спекулятивные заявления. Это его последний срок, он уходит в отставку по возрасту и по истечении срока уже через три года. Поэтому его соратники, такие как Марко Рубио, который явно стремится на первую роль в будущем правительстве, и вице-президент Джей Ди Вэнс, который тоже может стать президентом, заботятся о своей репутации после ухода Трампа. Для него действительно важно его наследие, его роль в мире, его это волнует. Для таких пожилых людей, как он, важно остаться в истории с хорошей памятью.
Поэтому для него очень важно завершить эту войну. И конечно, его меньше всего волнуют условия, на которых она будет завершена. Но для других участников переговоров это не так. Им придётся расхлёбывать то, что США заварили. И поэтому они не хотят делать так, чтобы это стало для них это серьёзной проблемой. Что касается "Совета мира", который собирается возглавить Дональд Трамп и курировать мир между Россией и Украиной – это фикция. Все заявления о том, что Трамп будет продолжать свою мирную политику, консультировать страны, выглядят странно. Неужели мы поверим, что 80-летний человек, которому пора думать о своём здоровье, будет разъезжать по миру и всех мирить? У него для этого не будет практически никаких политических рычагов, так что делать такие заявления - это всё равно что строить замки на песке, - уверен политолог из США Эрик Ширяев.
По данным СМИ, европейский план мирного урегулирования в Украине предусматривает начало обсуждения территориальных вопросов с переговоров от текущей линии соприкосновения. Кроме того, там говорится об ограничении численности ВСУ до 800 тыс. военнослужащих в мирное время. О том, почему вопрос территорий и размер украинской армии так важны в этих переговорах, объясняет политолог Алексей Полегкий:
Количество ограничений с точки зрения военных возможностей Украины в этом плане неприемлемо
- Ключевая задача Украины и её партнёров - чтобы в этом пункте не был нарушен суверенитет Украины. Это возможность самостоятельно выбирать форматы международного взаимодействия и выстраивать инструменты и модели обороны, которые необходимы Украине для поддержания паритета. Поэтому, безусловно, количество ограничений с точки зрения военных возможностей Украины в этом плане неприемлемо. Но конкретное число военных, то есть 800 тысяч - это скорее символическое число, которое может как-то меняться. Но вопрос в том, что вряд ли этот план в том или ином формате в принципе станет базовым для каких-то переговоров. Здесь у меня большие сомнения.
В европейской версии мирного плана Украина соглашается принять европейские нормы языковой и религиозной свободы. Это выглядит как символический шаг навстречу России, потому что Украина должна предложить какие-то вещи, которые могут быть проданы Кремлём как своя победа, чтобы этот план вообще имело смысл обсуждать. Безусловно, это не имеет никакого отношения к реальности. Другое дело, что для Украины ключевым является вопрос того, что она сама будет решать своё направление развития, включая формирование идентичностей и всего, что с этим связано.
Здесь тоже не так много места для каких-то уступок, потому что де-факто в Украине нет особых отличий во взглядах на положение украинского и русского языка. В целом сейчас весь этот план - это борьба за позицию Трампа. То есть в том формате, в котором он обсуждается со стороны Украины и европейцев, мало шансов, что Путин его примет. Речь о том, что это очередная попытка Трампа наскокам принудить Украину к каким-то уступкам, что мы уже не раз видели, - говорит политолог Алексей Полегкий.
