Европейский союз запретил импорт продуктов, произведенных из российской сырой нефти, чтобы сократить доходы Москвы от войны в Украине. Это ударило по нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) в Турции и Индии. Аналитики предупреждают о лазейках, позволяющих НПЗ скрывать происхождение сырой нефти или реэкспортировать ее через страны, на которые не распространяются ограничения, и призывают к более строгому контролю.
В мягкий и облачный вечер 6 января танкер "Бела 6" под панамским флагом бросил якорь в Измите, на западе Турции, и начал перекачивать почти 100 тысяч тонн российской нефти.
Эта поставка была исключением для владельца нефтеперерабатывающего завода Tupras, который в декабре сократил импорт российской нефти на 69 процентов – в преддверии вступления в силу 21 января санкций ЕС. Новая мера запрещает импорт в Европейский союз продуктов, полученных из российской сырой нефти, и является очередной попыткой сократить доходы Москвы от войны в Украине.
Она особенно ударяет по нефтеперерабатывающим заводам в Турции и Индии, которые импортируют российскую сырую нефть, превращают ее в такие продукты, как авиационное, дизельное топливо или компоненты для смешивания, и отправляют их на рынки ЕС.
Мы находимся в чрезвычайной ситуации, со значительными глобальными колебаниями в системе
В совокупности с санкциями США в отношении российских нефтяных гигантов, введенными осенью прошлого года, американской блокадой поставок из Венесуэлы и неопределенностью в отношении возможных военных ударов по Ирану санкции ЕС усугубляют растущую нестабильность на международном рынке нефти.
"Мы находимся в чрезвычайной ситуации, [со] значительными глобальными колебаниями в системе", – заявил Дэвид Эдвард из General Index, лондонской компании, занимающейся аналитикой сырьевых рынков, во время вебинара 14 января. Более широкий контекст – это глобальный переизбыток нефти, который прогнозируется на 2026 год из-за высокого уровня добычи, приведшего к резкому падению цен на нефть в минувшем году. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), это уже привело к снижению доходов России от продажи нефти до самого низкого уровня с 2022 года.
Лазейки
Новый запрет ЕС был объявлен в рамках 18-го пакета санкций против РФ в июле, что дало нефтеперерабатывающим заводам время для того, чтобы заранее сократить импорт нефти из России.
"В ближайшие дни начало работы новых санкций стане одной из самых важных тем для обсуждения во всем мире", – считает аналитик международной компании Kpler Сумит Ритолия. Он отмечает, что крупные индийские нефтеперерабатывающие заводы уже "самостоятельно ввели санкции", объявив, что больше не будут покупать российскую нефть. "Что касается Турции... она по-прежнему ее импортирует, но в настоящее время объемы поставок сокращаются на 20-30 процентов", – добавляет Ритолия.
Аналитический Центр исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) отмечает, что импорт российской нефти в Индию в декабре 2025 года сократился на 29 процентов. Это самый низкий уровень с момента введения странами большой семерки (G7) ценового потолка три года назад. В значительной степени это можно считать также результатом санкций США в отношении "Роснефти" и "Лукойла", крупнейших нефтедобывающих компаний России.
Тем не менее, критики этих мер предупреждают, что некоторые НПЗ могут попытаться скрыть происхождение сырой нефти, используемой в их продукции, чтобы обойти санкции ЕС. Также высказываются предположения, что исключения для некоторых стран, в том числе Великобритании и Сербии, создают возможность для реэкспорта в ЕС нефтепродуктов, полученных из российской сырой нефти.
Аналитик CREA Айзек Леви сказал, что та же тактика может быть использована в других странах, поскольку запрет касается портов и нефтеперерабатывающих заводов, импортирующих российскую нефть.
"В Грузии есть нефтяной терминал и НПЗ в Кулеви на Черном море, который покупает российскую нефть, перерабатывает ее в продукты... и, похоже, отправляет эти продукты из другого порта", – сказал Леви в интервью Радио Свобода.
Одно из решений – запрет на импорт нефтепродуктов с любых НПЗ, которые имеют трубопроводную связь с российской нефтью
Он подписал открытое письмо главе внешнеполитического ведомства ЕС Кае Каллас от международного альянса, состоящего из около 100 гражданских общественных организаций, призывающего ЕС ужесточить контроль за возможностями обхода санкционного режима. По словам Леви, они получили "благодарность", но никакого ответа о мерах по устранению лазеек. Пресс-секретарь Каллас не ответил на запрос Радио Свобода о комментарии.
"Мы предложили ряд различных решений... Одно из них – запрет на импорт нефтепродуктов с любых НПЗ, которые имеют трубопроводную связь с российской нефтью. В основном это будут те нефтеперерабатывающие заводы в Китае, которые подключены к российским трубопроводам. Довольно простой метод, который может снова остановить поток сотен миллионов, если не миллиардов евро в Кремль", – говорит Леви.
В дело вступает Китай?
Некоторые наблюдатели высказывают предположение, что Китай может поглотить часть поставок российской нефти, от которых отказываются Индия, Турция и другие страны.
Данные CREA показывают, что в декабре морской импорт нефти из России в Китай вырос на 23%. В том же месяце было зарегистрировано несколько танкеров с нефтью марки Urals, от которой, по-видимому, отказалась Индия. Эти суда простаивали у китайских портов в Желтом море.
Эрика Даунс, старший научный сотрудник Колумбийского университета, специализирующаяся на китайских энергетических рынках, рассказала Радио Свобода, что ключевую роль в этих условиях будут играть небольшие независимые НПЗ, называемые "чайниками". На их долю приходится около 20 процентов китайских нефтеперерабатывающих мощностей, и, по ее словам, они "переключаются" между российской и иранской нефтью.
"Я думаю, можно с уверенностью сказать, что Китай не сможет поглотить всю нефть из России, от которой отказываются Индия и Турция. Но есть охотники за скидками, особенно среди "чайников". И если скидка будет достаточной, если они сочтут, что риск приемлем, они возьмут больше нефти", – считает Даунс.
В прошлом году Вашингтон ввел санкции против трех независимых нефтеперерабатывающих компаний за торговлю иранской нефтью, на которую были наложены санкции. Но, по словам Даунс, в то время как крупные национальные нефтяные компании Китая проявляли осторожность в отношении санкций, независимые НПЗ были менее озабочены этим вопросом.
Если скидка будет достаточной, если они сочтут, что риск приемлем, они возьмут больше нефти
"Поскольку многие из них не имеют доступа к финансовой системе в долларах США, они гораздо более склонны... торговать нефтью, на которую наложены санкции, – говорит Эрика Даунс. – Если США наложат санкции на какой-то нефтяной терминал в Китае за прием нефти, на которую наложены санкции, то хозяева терминала могут сказать: «Хорошо, мы и так уже под санкциями, будем продолжать принимать нефть». Они устойчивы".
Конечно, любая российская нефть, принимаемая небольшими компаниями, также будет продаваться с большой скидкой, что еще больше ограничит прибыль Кремля. "Мы действительно считаем, что эта мера сократит экспортные доходы России, – говорит аналитик CREA Айзек Леви. – Но мы также считаем, что необходимо приложить больше усилий для ее реализации, чтобы эффект действительно был ощутимым".
