Президент России Владимир Путин подписал указ "Об утверждении Основ государственной политики РФ в области ядерного сдерживания". Документ опубликован на портале правовой информации 19 ноября. Указ вступил в силу.
В обновленном документе расширены условия применения ядерного оружия и такая возможность будет рассматриваться при получении "достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения", в том числе беспилотниками, и пересечения ими границы России.
Агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства, согласно обновленному документу, Москва будет "рассматривать как их совместное нападение на Россию".
Ранее доктрина предполагала, что Россия ответит ядерным оружием только при нападении страны, также обладающей ядерным оружием.
Кроме того, теперь поводом для использования ядерного оружия может быть пуск в сторону России баллистических ракет (ATACMS считаются квазибаллистическими), не обязательно с ядерными боеголовками. Согласно ещё одному новому пункту, Россия может ответить ядерным ударом при "угрозе суверенитету" Беларуси. Наконец, "основанием для ядерного сдерживания" может стать предоставление территории и ресурсов "для агрессии против России".
В документе расширен список государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание, а также "перечень военных угроз, для нейтрализации которых выполняются мероприятия ядерного сдерживания".
О внесении изменений в российскую доктрину ядерного сдерживания Путин заявил 25 сентября 2024 года на совещании Совета безопасности России на фоне дискуссии вокруг разрешения Украине наносить удары вглубь России.
Указ Путин подписал через два дня после появления сообщений в СМИ о том, что США разрешили Киеву использовать американские ракеты для ударов по России в глубину до 300 километров от границы.
Бразильская газета O Globo публикует во вторник, 19 ноября, интервью с помощником госсекретаря США по делам Западного полушария Брайаном Николсом. Ему был, в частности, задан вопрос о том, не приведёт ли решение Байдена по использованию ракет большой дальности к ещё большей эскалации войны. Николс на это ответил, что оружие, которое президент США разрешил Украине использовать, даст ей больше возможностей для защиты. Эти слова помощника госсекретаря расценили как первое подтверждение от представителя американских властей о снятие запрета для Киева на удары по России дальнобойным оружием.
В частности, как писали The New York Times, президент США Джо Байден разрешил Украине использовать имеющиеся в ее распоряжении дальнобойные ракеты ATACMS для защиты подразделений ВСУ, участвующих в операции в Курской области. По данным издания, такое решение было принято в ответ на размещение в Курской области военных из Северной Кореи. По словам собеседников издания, это должно продемонстрировать КНДР, что её военные находятся в уязвимом положении и отправлять больше войск на помощь России Пхеньяну не следует.
Москва неоднократно заявляла, что будет рассматривать удары вглубь территории западным оружием как прямое участие стран НАТО в войне с Россией. Некоторые собеседники СМИ выразили опасение, что этот шаг может побудить Россию нанести ответный удар по США и союзникам по коалиции. Другие источники считают такие страхи преувеличенными.