Мадрид намерен в 2024 году существенно увеличить помощь Киеву. Помимо поставки большой партии оружия и подготовки новобранцев речь идет о сотрудничестве в самых разных сферах: от энергетики до юстиции.
В парламенте Испании, обычно раздираемом межпартийными спорами по любому вопросу как внешней, так и внутренней политики, помощь Украине является своеобразным исключением – никто не сомневается в ее необходимости. Так что анонсированное недавно решение левого коалиционного правительства страны выделить в 2024 году на эту помощь почти 1,2 миллиарда евро, что в два раза больше, чем в прошлом году, полемики не вызвало. Кроме того, Мадрид, несмотря на неблагоприятную финансово-экономическую ситуацию в самой Испании, ежегодно вносит солидный денежный вклад в Европейский фонд мира, оказывающий военно-техническое содействие Украине.
Испания начала поставлять Украине вооружение в 2022 году, практически сразу после начала российской агрессии. В предыдущие пакеты помощи входили танки и бронетранспортеры, патрульные катера, ракеты разного назначения, артиллерийские орудия, гранатометы, стрелковое оружие, боеприпасы, беспилотные летательные аппараты, приборы ночного видения, средства связи, каски, бронежилеты, зимнее обмундирование и так далее.
По данным Министерства обороны Испании, новая партия оружия будет отправлена до конца июня. В нее войдут ракеты к зенитно-ракетному комплексу Patriot, 155-миллиметровые артиллерийские снаряды, станковые и ручные пулеметы, патроны, грузовики, боевые машины пехоты, переносные противотанковые и зенитные ракетные комплексы, оборудование для обнаружения и уничтожения дронов. Если раньше оружие и боеприпасы для Украины изымались из арсеналов испанской армии, то теперь, ввиду необходимости увеличить поставки, налажено их дополнительное производство на испанских заводах.
Кроме перечисленного, в ближайшее время Киеву будут поставлены 10 танков Leopard 2 A4 из 19 обещанных ранее. Сейчас завершается капитальный ремонт этой техники, выпущенной в 80-х годах прошлого столетия и снятой 10 лет назад с вооружения испанских вооруженных сил. Машины снабжаются более современными системами наведения и приборами ночного видения, усиливается их броня. Специалисты расквартированного вблизи Мадрида танкового полка ''Алькасар де Толедо'' отмечают, что главным достоинством этого танка является его 120-миллиметровая гладкоствольная пушка, превосходящая российские аналоги по дальнобойности.
Одновременно Испания намерена продолжать готовить украинских новобранцев-пехотинцев, а также офицеров-инструкторов в Координационном центре обучения при общевойсковой академии в Толедо. Здесь уже прошли подготовку 4 тысячи украинцев. Танкисты, артиллеристы, ракетчики, военные медики и некоторые другие специалисты обучаются и на базе иных учебных заведений и воинских частей Испании. А раненые украинские бойцы будут, как и в предыдущие два года, лечиться в военном госпитале в Сарагосе. Поступит им помощь и в области протезирования.
Также Мадрид планирует оказывать содействие Киеву путем поставки соответствующей техники, в наземном и морском разминировании, а также в совершенствовании системы гражданской обороны Украины. При этом особое внимание будет уделяться защите от атомной, биологической и химической опасности. Оговаривается в новом пакете помощи и совместная работа по предотвращению кибершпионажа и кибератак на украинские военные и гражданские учреждения. Разведка и контрразведка – еще одна сфера испано-украинского сотрудничества. Испанское правительство собирается направить в Украину специальное оборудование и обмениваться на постоянной основе оперативной информацией.
Чтобы успешно противодействовать враждебной пропаганде со стороны России, украинцы также могут рассчитывать на испанскую помощь. В частности, речь идет о подготовке соответствующих журналистских кадров. Наблюдатели отмечают, что сама Испания столкнулась с российским вмешательством в свои дела в 2017 году, в ходе попытки каталонских сепаратистов отделиться и провозгласить независимость. Тогда государственные российские СМИ пытались путем манипуляции информацией использовать эти события для дестабилизации политической обстановки в стране.
Намерен Мадрид в 2024 году расширить и полицейское сотрудничество. Речь идет, во-первых, о совместном расследовании военных преступлений, совершенных российской стороной в ходе агрессии. Представители испанской полиции, по просьбе Генпрокуратуры Украины, уже занимались такими делами в декабре 2022 года. Поможет Испания Украине и в борьбе с организованной преступностью, незаконной иммиграцией и торговлей оружием. Внимание при этом обращается на предотвращение перепродажи третьим странам поставленных Украине из государств НАТО вооружений. МВД Испании направляет в распоряжение украинских коллег, помимо всего прочего, автотранспорт.
Еще одна область взаимодействия, зафиксированная в нынешнем пакете помощи, – военная промышленность. Испания обещает участвовать в развитии совместного производства вооружений. Задача – интеграция украинских предприятий в оборонную отрасль НАТО и Евросоюза. Одновременно Мадрид примет участие в восстановлении пострадавшей от войны гражданской инфраструктуры Украины, в том числе энергетики. Здесь предпочтение будет отдаваться производству электроэнергии из возобновляемых источников. Планируется и внедрение в Украине, с целью упрощения ее железнодорожного сообщения со странами ЕС, испанской технологии автоматизированной замены вагонных тележек, поскольку ширина украинской колеи отличается от европейского стандарта.
Финансирование проектов восстановления Украины будет осуществляться Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком и Европейским инвестиционным банком. Испания вносит крупные суммы в эти учреждения. Для возрождения украинской экономики будет привлечен и капитал частных испанских компаний.
Как и раньше, в соответствии с решением испанских властей Украине будет направляться гуманитарная помощь: продовольствие для раздачи населению, лекарства и медицинское оборудование, а также помощь системе школьного образования. На дальнейшую поддержку могут рассчитывать и 200 тысяч украинских беженцев, находящихся на территории Испании, среди которых, по правительственным данным, 31,5 процента несовершеннолетних. В первые полгода пребывания в стране им полагается полное государственное обеспечение, затем беженцы получают небольшое пособие и обретают право работать по найму. При этом бесплатное медицинское обслуживание и возможность бесплатно учить детей в школе гражданам Украины гарантируется сразу после их приезда в Испанию. По официальной статистике, на постоянную работу уже устроились примерно 20 500 беженцев. Они задействованы в основном в строительстве и сфере обслуживания. 37 тысяч украинских детей посещают школу, 2,8 тысячи молодых беженцев обучаются в университетах Испании.
Мадрид разделяет стремление Киева вступить в Евросоюз, и готов, как говорят в испанском парламенте и правительстве, способствовать проведению необходимых для этого реформ. Речь идет о юридической помощи для становления в Украине правового государства, гарантирующего основные свободы и права человека, децентрализации управления страной, борьбы с коррупцией, реформирования органов правопорядка и так далее.
Испания заявляет, что не только сама поддерживает украинский план мирного урегулирования вооруженного конфликта, но и привлекает в стан сторонников этого плана других членов мирового сообщества, в частности государства Африки и Латинской Америки, с которыми Мадрид связывают доверительные отношения. Кроме того, испанцы стараются строго соблюдать экономические санкции, наложенные на Россию за ее агрессию. Они также обязуются способствовать выявлению и задержанию военных преступников с целью их передачи в Международный уголовный суд. Изучается в Испании и инициатива создания специального международного трибунала для рассмотрения дела о российской агрессии.
Мадрид убежден, что Россия, как страна агрессор, несет полную ответственность за людские и материальные потери, понесенные Украиной. До полной компенсации этих потерь российские активы в Испании будут оставаться замороженными. По данным Департамента национальной безопасности при правительстве Испании, речь идет в основном об активах близких к Кремлю олигархов. Это в том числе 65 банковских вложений, 68 единиц недвижимости, пять яхт и четыре самолета.
Всеобъемлющая помощь Испании Украине оговорена, в частности, в подписанном между двумя странами 27 мая в Мадриде Договоре о безопасности.
