После разговора Дональда Трампа и Владимира Зеленского, состоявшегося 19 марта, одной из самых обсуждаемых тем стало предложенное Украине "американское владение" атомными электростанциями в качестве меры их защиты.
"Президент Трамп также обсудил электроснабжение Украины и атомные станции, – сообщила по итогам переговоров пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт. – Он сказал, что США могли бы оказать большую помощь в управлении этими АЭС, учитывая опыт в области электроэнергетики и управления. Американское владение этими станциями было бы лучше защитой этой инфраструктуры, и поддержкой всей украинской инфраструктуры". Министр энергетики США Крис Райт подтвердил в интервью FoxNews, что Штаты могут взять на себя управление украинскими атомными электростанциями.
Всего в Украине четыре действующих атомных электростанции с 15-ю энергоблоками: Ровенская, Хмельницкая, Южно-Украинская и Запорожская АЭС. Последняя захвачена Россией почти с самого начала полномасштабного вторжения в Украину – с марта 2022 года. Контроль над станцией сейчас осуществляет "Росатом".
Владимир Зеленский, комментируя заявление Белого дома, сказал, что в разговоре с Трампом речь шла только об одной АЭС, Запорожской, а не о нескольких. На пресс-конференции в Осло президент Украины заявил, что США хотят "забрать" Запорожскую АЭС у россиян и инвестировать в нее, но вопрос собственности станции он с Трампом он не обсуждал. Зеленский подчеркнул, что все атомные электростанции Украины принадлежат народу Украины и это не частная собственность.
Возможна ли по украинскому законодательству передача АЭС в собственность США? Об этом телеканал "Настоящее время" спросил Алексея Оржеля – министра энергетики Украины в 2019-2020 годах. Сейчас он возглавляет киевский офис Секретариата энергетического сообщества.
– Согласно украинскому законодательству, это невозможно. Но мы же понимаем, в каких мы ситуациях находимся, и помним уже ситуацию, когда недра обсуждались. Действительно, становится все возможно. Мы находимся в той ситуации, когда наш партнер, Соединенные Штаты, нам очень сильно помогал и помогает сейчас, и мы должны искать какие-то варианты решения. Скорее всего, будет сначала какое-то понятийное решение, а дальше под него будет подводиться определенная законодательная база.
Но на сегодняшний момент какая-то передача в концессию, передача в собственность государственного предприятия, которое в принципе корпоратизировано (у нас есть ещё такая специфика этого предприятия, оно должно быть вроде как эффективное) – это невозможно. С другой стороны, мы возвращаемся к тому, что находимся достаточно сложной ситуации, и диалог с Соединенными Штатами надо выстраивать. Поэтому надо думать, искать общие точки.
– Зачем эти станции, по вашему мнению, необходимы Соединенным Штатам?
– Это достаточно серьезный актив, это больше 50% производства электрической энергии в Украине – на сегодня даже без Запорожской АЭС. С Запорожской АЭС – это где-то около 14 гигаватт установленной мощности. На самом деле, это на сегодня уже наш объем потребления в Украине, базовая генерация. То есть мы своими блоками можем уже полностью закрыть свою потребность. Нам такое количество блоков не надо, и нам надо искать в случае возврата ЗАЭС, куда эту электроэнергию реализовать можно на внешнем рынке. Мы синхронизированы сегодня с рынком Европы, и там достаточно дешевая электрическая энергия "Энергоатома". Почему она дешёвая? Потому что она построена в советское время и уже нет инвестиционных затрат. В результате она может быть более чем конкурентоспособной на европейском рынке. Тот, кто будет владеть таким активом, конечно, будет заинтересован и продавать и зарабатывать.
– О каких суммах идет речь?
– Это значительные доходы, это вполне могут быть миллиарды долларов, в зависимости от объемов, которые можно будет реализовать.
Давайте не забывать один очень важный аспект – кто у нас поставщик ядерного топлива на наших атомных реакторах? Мы там исправно платим, но кто технологически производит наши топливные сборки и кто является поставщиком? Это американская компания Westinghouse.
– Означает ли это, что США будут влиять на энергообеспечение Украины? А это для любой страны, в общем-то, большой рычаг давления.
– Это объективная реальность. Любая страна, которая выбирает определенную технологию производства атомных блоков, очень надолго становится зависимой от этой страны. От поставки, во-первых самой технологии. Потом – эти блоки лицензируются производителем для того, чтобы они могли эксплуатироваться. Дальше – зависимость от поставки запасных частей. То есть очень много факторов. По сути, ты надолго себя связываешь с производителем оборудования.
Не просто так "Росатом" пытается занимать место в мире, продавая свои реакторы. Мы видим реакторы, которые не были поставлены Болгарии, и сейчас идет активное обсуждение, что эти реакторы "Росатом" хочет поставить в Бангладеш. "Росатом" борется [за влияние], точно так же, как и Westinghouse. Давайте не забывать, что дополнительные блоки, которые вот после этих болгарских рассматриваются для постройки на Хмельницкой АЭС, – это именно Westinghouse, то есть технологии американские. В этом аспекте – да, это очень серьезная зависимость.
– Алексей, задам вам вопрос, который интересует зрителей и пользователей соцсетей. Я прочла сегодня дискуссию, в которой один пользователь пишет, что лучше пусть Запорожская АЭС будет "под американцами", чем "под русскими". А второй пользователь отвечает: да, но есть опасения, что Штаты такая же империалистическая история, как и Россия, и они сделают из нас такой же придаток. Вы в этом споре на чьей стороне?
— Ну давайте посмотрим: пока как-то отношения с империалистической Россией, рашистами, у нас намного хуже, они нас действительно убивают. А Соединенные Штаты нам пытаются помочь защититься от империалистической России. Это первый пункт.
Второй пункт – состояние "Энергоатома". Он действительно требует очень многих вливаний, будущих инвестиций и эффективного управления, хороших продаж на рынке. Потому что украинский рынок полностью не сможет утилизировать те объемы, которые может производить вместе ЗАЭС. Ну и давайте просто банально: у нас рашисты вот прям "за поребриком", а США, как говорит Трамп, за океаном – и им тут не так легко реализовывать колониальную политику. Да, к сожалению, мы констатируем факт, что мы занимаем такую позицию слабой стороны, когда нам говорят, что надо отдать атомные блоки – это атомная станция, это очень серьезный актив. Но, к сожалению, да, надо выбирать лучший вариант из худших.