Пока между Израилем и радикальной исламистской группировкой ХАМАС сохраняется шаткое перемирие, обе стороны прорабатывают разные дипломатические и военные варианты дальнейшего развития событий. После завершения первой фазы перемирия в секторе Газа Израиль и ХАМАС, вероятно, готовятся продолжить войну. Какие именно их планы известны на сегодня – и насколько они реалистичны?
Дональд Трамп 5 марта пригрозил палестинской группировке ХАМАС (признанной террористической организацией в США, ЕС и многих других странах) полным уничтожением, если она немедленно не вернет всех захваченных 7 октября 2023 года заложников и не передаст тела погибших. В своей социальной сети Truth американский президент написал: "Ни один член ХАМАС не будет в безопасности, пока вы не сделаете как я говорю". Трамп добавил, что отправляет Израилю "все необходимое для того, чтобы он закончил работу", и потребовал от руководства ХАМАС немедленно покинуть сектор Газа, сказав "бегите, пока еще есть шанс".
На минувшей неделе Госдепартамент США одобрил продажу Израилю бомб, комплектов для подрывных работ и другого вооружения на сумму почти три миллиарда долларов. Американский Конгресс уведомили об этом в экстренном порядке, без предварительного изучения сделки профильными комитетами.
Одновременно появились сообщения, что Вашингтон тайно ведет с ХАМАС прямые переговоры в Катаре ради скорейшего освобождения заложников, имеющих, помимо прочего, американское гражданство. Ответственным за эти контакты с американской стороны стал спецпосланник Трампа по вопросам заложников Адам Бёлер. Ранее американское правительство никогда не вступало в прямые переговоры с ХАМАС.
В январе, когда Израиль и группировка ХАМАС после 15 месяцев боевых действий при посредничестве спецпосланника США на Ближнем Востоке Стива Виткоффа сумели достичь соглашения о трехэтапном перемирии в секторе Газа, многие израильтяне и палестинцы одновременно испытали облегчение.
Однако сейчас, после завершения 2 марта первого шестинедельного этапа этого перемирия, Израиль огласил новые дальнейшие условия соблюдения режима прекращения огня, которые руководство ХАМАС уже отвергло. Следовательно, боевые действия, унесшие жизни десятков тысяч жителей сектора Газа, превращенного в руины, и ставящие под угрозу жизнь остающихся в плену у ХАМАС израильских заложников (они содержатся в нечеловеческих условиях, согласно свидетельствам освобожденных), могут возобновиться в любой момент.
Лидеры ХАМАС требуют перехода ко второй фазе январского соглашения, которое предполагает прекращение войны, полный уход израильских войск из сектора Газа и освобождение большего числа заложников. Однако Израиль теперь фактически настаивает лишь на продлении режима прекращения огня еще на семь недель, в течение которых ХАМАС будет обязан освободить половину оставшихся живых заложников, а также передать останки половины умерших.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху 2 марта заявил, что этот вариант он согласовал с посланником Трампа Стивом Виткоффом. Это предложение Нетаньяху похоже на попытку заменить еще действующее соглашение о прекращении огня такими условиями, которые позволили бы Израилю вернуть домой живых заложников и останки умерших, не принимая на себя никаких обязательств по прекращению войны.
Нетаньяху подчеркивает, что его новый план включает в себя временное прекращение огня во время наступившего священного мусульманского месяца Рамадан и иудейского семидневного праздника Песах (с 12 апреля по 20 апреля). По его словам, половина остающихся в Газе заложников должна быть возвращена Израилю в самом начале этого срока, а другая в конце – если соглашение о постоянном прекращении огня будет все же заключено.
По данным израильского правительства, в секторе Газа в плену у ХАМАС остаются 59 заложников, захваченных боевиками во время нападения на Израиль 7 октября 2023 года. 35 из них, по сообщению Армии обороны Израиля, мертвы, и речь идет о возвращении их тел. Пятеро заложников имеют также гражданство США. По крайней мере один из них – 21-летний Эдан Александер – скорее всего, жив.
На первом этапе трехэтапного соглашения, согласованного в январе, ХАМАС освободила 25 заложников и передала тела восьми других – в обмен на более чем тысячу палестинцев, выпущенных из тюрем Израилем. Однако без дальнейших запланированных обменов заложниками у Израиля остается все меньше стимулов придерживаться этого перемирия.
Сигналы о том, что он не заинтересован в переходе ко второй фазе соглашения, Израиль посылал в течение нескольких последних недель. При этом, хотя обе стороны конфликта в январе в принципе согласились со вторым этапом, они так и не проработали его детали и постоянно высказывают непримиримые взгляды.
Нетаньяху продолжает настаивать на том, что правительство и военное крыло группировки ХАМАС, бригады "Изз ад-Дин аль-Кассам", должны быть полностью расформированы. ХАМАС в ответ заявила, что готова, при определенных условиях, отказаться от гражданского управления Газой, однако резко отвергла возможность роспуска своих вооруженных отрядов, главной опоры ее власти в секторе.
2 марта ХАМАС отклонила все новые варианты Нетаньяху, назвав их "вопиющей попыткой нарушить прежнее соглашение и уклониться от переговоров по его второму этапу". Руководство ХАМАС заявляет, что считает идею немедленной выдачи половины израильских заложников бесперспективной. Это вполне объяснимо, так как именно они остаются для группировки самым мощным рычагом давления на Израиль, и каждый новый обмен израильских заложников на палестинских заключенных из израильских тюрем ослабляет позиции ХАМАС.
2 марта Израиль, пытаясь сильнее надавить на ХАМАС, уже после наступления Рамадана объявил, что немедленно прекращает доставку в Газу гуманитарной помощи и других товаров, включая топливо. Биньямин Нетаньяху подчеркнул, что дальнейшее соблюдение перемирия невозможно без освобождения израильских заложников, и пригрозил новыми тяжелыми последствиями, если ХАМАС "продолжит отвергать план США, предложенный спецпосланником Стивом Уиткоффом". При этом власти Израиля подчеркивают, что в Газу, по их мнению, уже доставлено достаточно гуманитарной помощи.
Администрация Дональда Трампа также отвергла египетский план восстановления сектора Газа, одобренный 5 марта Лигой арабских государств (ЛАГ). План Каира предусматривает перевод Газы под внешнее управление, восстановление сектора за пять лет, на что потребуется 53 миллиарда долларов, и ввода туда и на Западный берег реки Иордан иностранных миротворческих контингентов, а также создание полностью независимого государства палестинских арабов.
Однако Вашингтон указывает на то, что план Египта, утвержденный ЛАГ, не учитывает факт непригодности Газы для жизни. С первых дней своего нового президентского срока Трамп настаивает на полном выселении из сектора всего арабского населения, с тем чтобы палестинцев из Газы приняли у себя арабские страны, в первую очередь Египет и Иордания. Однако Египет и подавляющее большинство остальных мусульманских государств выступают против любых попыток вытеснить палестинцев за пределы их территорий.
МИД Израиля также раскритиковал план Египта и ЛАГ, заявив, что он "не учитывает реальность, сложившуюся после 7 октября 2023 года". "Сегодня у жителей Газы есть шанс на лучшую жизнь, благодаря инициативе США. Именно ее следует поддержать", – отметил представитель израильского МИДа. Группировка ХАМАС, в свою очередь, приветствовала в плане ЛАГ лишь ту часть, которая отвергает требование США о депортации жителей Газы.
О шатком перемирии между Израилем и группировкой ХАМАС и будущем сектора Газа в интервью Радио Свобода рассуждает израильский военно-политический аналитик, блогер и публицист Эмиль Шлеймович, бывший главный редактор издания "Детали":
– Насколько велика вероятность возобновления боевых действий в секторе Газа в ближайшее время?
– Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху теоретически в этом весьма заинтересован. Израильские войска из так называемого Филадельфийского коридора не выведены, и ХАМАС ежеминутно обвиняется в нарушении условий январской сделки. Все сейчас упирается в то, согласится ли руководство ХАМАС на новый план Нетаньяху и Виткоффа, согласно которому сейчас начнется не второй, третий и так далее ее этапы, а как бы продолжение первого этапа.
Это срок в 50 дней. В первый же день в секторе Газа должны освободить 11 еще живых заложников и передать 19 тел умерших. Потом будет семь недель разговоров про то, как все начнет урегулироваться, как выводить из сектора израильские войска, восстанавливать Газу, останется ли ХАМАС у власти или нет. И в последний день этого срока после переговоров ХАМАС должен освободить, если все пройдет гладко, всех остальных заложников. Если же ХАМАС от этого всего откажется, то теоретически возобновление боевых действий вполне вероятно.
– Биньямин Нетаньяху в последние дни выглядит очень уверенным в себе. Он внезапно вновь, в общем-то, поменял правила игры, выступил с новыми требованиями к ХАМАС. В целом его планы большая часть израильской политической сцены и израильское общество одобряют, или звучит и критика?
Трамп не просто пообещал ХАМАС "открыть врата ада", он прямо предоставил Нетаньяху полную свободу действий
– Нетаньяху, действительно, выглядит гораздо более уверенным после переговоров с Трампом и окружающими президента США людьми. Ведь Трамп не просто пообещал ХАМАС "открыть врата ада", он прямо предоставил Нетаньяху полную свободу действий, с требованием этот вооруженный конфликт закончить – так или иначе. И это не война России с Украиной – при необходимости, сугубо военно-технически, с ХАМАС Израиль за какое-то количество месяцев окончательно разделаться сможет. Нетаньяху это знает, он получает дополнительные тяжелые вооружения от США, то есть у израильского премьера есть теперь абсолютный карт-бланш.
На его стороне работают и американские посредники. Это, в первую очередь, Стивен Виткофф, который на самом деле добивается великолепных успехов на переговорах. И Нетаньяху каждый раз подчеркивает это. "Мы выдвигаем такие требования, которые полностью согласованы со спецпосланником Трампа. А вот ХАМАС, смотрите, не выполняет то, что требует Виткофф!"
В Израиле, разумеется, чрезвычайно сильна и критика действий Нетаньяху – со стороны тех, кто считает, что в первую очередь нужно освободить заложников, а потом уже делать то, что Израиль сочтет нужным. То есть громить ХАМАС, возобновлять боевые действия в Газе, договариваться с возможными новыми властями сектора и так далее. Но в первую очередь нужно вызволить оттуда людей, которые еще живы. Нетаньяху на это не идет, он не готов их освобождать любой ценой, как от него это требуют.
– Мир до сих пор обсуждает план Дональда Трампа по переселению из сектора Газа всех палестинцев, пока непонятно куда, и вообще превращению Газы в некий процветающий курорт, "новый Сингапур" и так далее. Если мы даже отрешимся от юридических и моральных оценок, то чисто практически – это утопия?
– Если мы, как вы и предложили, оставим в стороне правовые и этические аспекты этого предложения и поговорим о практическом исполнении, то лично мне это кажется если не утопией, то чрезвычайно тяжело выполнимым планом. Во-первых, людей надо куда-то переселить – значит, как минимум, хоть какое-то согласие с их стороны требуется получить. Во-вторых – а куда? Если переселять в Египет, то согласия Каира на это не будет никогда. Потому что для Египта прием большого количества палестинцев – угроза национальной безопасности. Египтяне помнят, как в 2012 году боевики разных палестинских фракций убивали египетских солдат на Синае. И в Иордании помнят, как десятилетия назад, в 1970-1971 годах, палестинские боевики начали настоящую войну против короля Хусейна, отца нынешнего иорданского монарха Абдаллы II. И ливанцы помнят, во что превратили они их страну, и сегодня видят. И сирийцы не забыли, как еще Хафез Асад боролся с палестинскими повстанцами. То есть это – чрезвычайно токсичная среда, их у себя соседи по региону видеть не хотят, это правда.
Для Египта прием большого количества палестинцев – угроза национальной безопасности
Кроме того, если бы даже арабские страны и захотели принять палестинцев из Газы, а это примерно два с лишним миллиона человек, то это ведь все равно будет место, по большому счету, рядом с Израилем. То есть проблема бы не решилась целиком, просто она бы перетекла в другое место. Есть разные удивительные идеи. Одно из последних предложений звучит так: раз Катар так долго ХАМАС финансировал и поддерживал и довел все до такого ужаса, то вот пусть Катар теперь и принимает всех палестинских беженцев и размещает их у себя. Абсолютно не факт, конечно, что Катар готов на это согласиться.
Даже если такой план примет большая часть международного сообщества – вы представляете, каковы будут объемы одной логистики? Я помню очень хорошо, как когда-то Израиль эвакуировал 8 тысяч евреев – а не полтора-два миллиона человек – из сектора Газа. В какой кошмар это превратилось, как эти несчастные люди жили в каких-то времянках, как многие из них взяли денежные компенсации и вообще покинули страну, потому что они были фермерами, а, понятное дело, на маленькой территории Израиля никакое новое поле или новую теплицу они купить не могли.
На самом деле единственный способ расселить жителей сектора Газа – просто предоставить тамошним палестинцам деньги и возможность выбора, куда уезжать. То есть людям говорят: "Да, вы потеряли жилье, его разбомбил Израиль, вот вам сколько-то денег, 40–50 тысяч долларов на человека, на семью, неважно. Вы их получаете, а дальше, если вы на это согласились, то мир большой, езжайте куда хотите". Теоретически устроиться на эти деньги можно много где, потому что в бедных арабских странах жилье стоит весьма дёшево. Но Европа точно не хочет этого, потому что европейские лидеры понимают, что при таком раскладе очень многие палестинские беженцы могут попробовать перебраться именно к ним. Никто пока не готов за это платить.
А самое главное, этого точно не хочет ХАМАС, которая по-прежнему пока что контролирует Газу. По той причине, что они как паразит на чьем-то теле. Если нет палестинского населения в секторе Газа, то нет и ХАМАС. Им не на ком будет паразитировать, не с кого собирать дань, некого представлять, они не смогут использовать этих несчастных людей как живой щит. ХАМАС в этом случае исчезнет без следа.
ХАМАС – как паразит на чьем-то теле. Если нет палестинского населения в секторе Газа – то нет и ХАМАС
И это означает, что для того, чтобы расселить Газу, сначала все равно потребуется уничтожить ХАМАС, или хотя бы очень ее ослабить. Это означает, что война может возобновиться, и этих несчастных мирных палестинцев будут снова гонять с севера на юг сектора и обратно, потому что в другие места их просто не принимают. И нужно каким-то образом им обеспечить возможность уехать из сектора, хотя бы тем, кто этого хочет – не опасаясь, что ХАМАС их за это просто убьет. А эта группировка реально убивает палестинцев, которые идут против ее желаний.
Поэтому на данный момент, мне кажется, это абсолютная утопия со всех сторон. Но если в течение, например, следующего года будет продолжаться война, и ХАМАС будет окончательно сокрушена, то, может быть, какое-то количество палестинцев оттуда уедет. Но совершенно не факт, что 2 миллиона – а если согласятся, например, только 500 тысяч, то проблема все равно не будет решена.
– Есть ведь и другой план. Сейчас на экстренном саммите Лиги арабских государств в Каире страны-участницы одобрили предложение Египта по Газе, без переселения палестинцев. Он предусматривает создание на 6 месяцев после завершения боевых действий "комитета по управлению сектором Газа". Что это за комитет?
– До сих пор ни у кого нет понятия, что это будет за комитет. Существует очень много планов, кому передать управление сектором Газа. Главной задачей у этой новой структуры будет изыскать деньги на то, чтобы заняться хоть каким-то восстановлением Газы. Потому что даже если туда в качестве гуманитарной помощи поставят миллион жилых вагончиков, в которых можно пока будет разместиться, это не может быть окончательным решением. В Газе разрушено практически все, 70 процентов жилого фонда, все дороги, вся инфраструктура.
ООН дает самую скромную оценку объема средств, которые потребуются на восстановление сектора: 53 миллиарда долларов. Самую большую оценку я слышал от президента Турции Реджепа Эрдогана – 100 миллиардов. И большой вопрос – кто будет эти деньги вкладывать, а наиглавнейший – зачем? Если Газа все равно останется той же самой Газой, которой она была и до начала нынешней войны? То есть нищей, агрессивной и с ХАМАС у власти? И поэтому все эти постоянные конференции, планы и так далее остаются чем-то весьма эфемерным – потому что ХАМАС до сих пор владычествует в Газе.
– Неделю назад Армия обороны Израиля опубликовала результаты своего расследования причин провала 7 октября 2023 года. К каким основным выводам пришли военные?
– Неделю назад армия, а 5 марта опубликовано было и внутреннее расследование ШАБАК, нашей службы общей безопасности. Если коротко обобщить их выводы, суть заключается в том, что в стране долго доминировала ложная концепция, согласно которой ХАМАС не готовит серьезную атаку на Израиль, и ее возможности ограничиваются прорывом на израильскую территорию максимум нескольких десятков боевиков. Подготовка армии и спецслужб велась именно по такому сценарию. Поэтому не хватило сил, поэтому недостаточно собирали информации, поэтому оказались не готовы. Разговоры о том, что масштабное вторжение из сектора Газа возможно, велись у нас в 2018 году, а потом в 2022-м, а потом о них просто забыли.
И в результате 7 октября 2023 года у ЦАХАЛ и израильских спецслужб просто не было протоколов действий, как отразить такую масштабную атаку. На месте, в районах прорывов, дислоцировались не более 700 разных военных. Понятно, что когда на них поперли сразу 2 тысячи отлично подготовленных боевиков ХАМАС, они не справились.
– Какой боевой потенциал сегодня еще остался у ХАМАС? Потому что у этой группировки исторически выработалась удивительная способность выживать в любых обстоятельствах.
– Очень маленькое количество ракет, если вообще они еще есть, но все еще большое количество стрелкового оружия. Они восстановили свои потери в живой силе, примерно 15 тысяч новых боевиков набрали. Но, с другой стороны, это обыкновенный необученный молодняк, банды с автоматами Калашникова, максимум с каким-нибудь ручным гранатометом, не более. Однако у ХАМАС сохраняется еще пресловутая сеть подземных тоннелей, конечно, которые далеко не до конца разрушены.
