Российская экономика замерла. Что это означает?
Как это повлияет на повседневную жизнь граждан? Возможно ли “заместить” продукцию, которая ранее производилась в условиях глобальной кооперации?На что вырастут цены? Рубль крепнет: кому хорошо, кому плохо?
Грани времени. Итоги 22-й недели Мумин Шакиров подводит с приглашенным исследователем Центра анализа европейской политики Александром Коляндром.
После аннексии Крыма в 2014 году Россия получила первый пакет западных санкций: запрет на передачу технологий для нефтегазовой отрасли, ограничения на кредиты для госбанков и нефтяных компаний, а также визовые санкции против приближённых к Путину чиновников и олигархов. В ответ были введены контрсанкции и эмбарго на продукты. Эра импортозамещения началась не с экономических реформ, а с политической риторики и раздавленного бульдозерами сыра. Кремль объявил: "Своё лучше". Импортозамещение стало идеологическим проектом: важно было создать не качественный продукт, а “отказаться от западного”. Это породило систему имитации, а не модернизации. Прошло больше десяти лет со дня объявления эпохи импортозамещения.
Какие санкции можно назвать успешными с точки зрения давления на российскую экономику? Отвечает приглашенный исследователь Центра анализа европейской политики Александр Коляндр:
– Самыми успешными с этой точки зрения можно назвать санкции против банковского сектора, которые сильно затруднили трансграничную торговлю. Видимо, санкции секторальные. Кроме того, запрет на экспорт в Россию товаров двойного назначения. Надо оговориться, что ни одна из этих санкций в полной мере не работает. Запрет на трансграничные операции частично привел к тому, что капитал был заперт в России, и это весьма помогло российской экономике в 22-23-м. Запрет на экспорт в Россию технологических товаров обходится через третьи страны. То же касается секторальных санкций. Как мы знаем, нефть экспортируется в обход ограничений. Технологически санкции можно обойти, почти все. Можно их ввести, но обходится это гораздо дороже, чем прямые поставки: влияет на инфляцию, прибыли компании, и так далее.
– Можно ли назвать российскую модель импортозамещения успешной?
– Сложно судить об успешности той или иной модели, если мы не знаем, что являлось критерием успеха. Если посмотреть на сельское хозяйство, с чего импортозамещение началось в 14 м году, то часть Россия стала менее зависима от импорта, хотя показателей, которые требовал Кремль от сельскохозяйственной промышленности, добиться не удалось.
Во многих отраслях полного импортозамещения добиться не удалось
Россия по-прежнему зависима от иностранных поставок продовольствия, как и компонентов производства: прикорма, антибиотиков, сельхозтехники. Россия не является полностью самодостаточной в этом. Во многих отраслях полного импортозамещения добиться не удалось. Но я не думаю, что кто-то был готов добиваться. Предполагаю, что основная цель была снизить зависимость от импорта западных стран и Китая, от которого Россия стала полностью зависима, это только увеличилось.
– Насколько реалистично заместить продукцию, производимую в условиях глобальной кооперации? Те же чипы, станки, оборудование?
– Можно сделать что угодно. Вопрос, какого это будет качества, и за какие деньги. Можно закрыть рынок, развивать отечественный на фоне отсутствия конкуренции. Ну, получится автомобиль “Жигули”. Многое можно делать внутри страны, закрыв рынки, многие страны пытались в разные эпохи это делать. Полное закрытие рынка возможно, но ведет к экономическим проблемам. Товары стоят дороже, а качество их хуже.
– Российская экономика начала замедляться. Что это означает для россиян, для горожан, для граждан?
– Люди будут хуже жить.
Когда экономика тормозится, все это чувствуют
Говоря иначе, улучшение их материального благосостояния будет происходить гораздо медленнее, если будет происходить вообще. Замедление экономики означает, что будет меньше спрос на рабочую силу, зарплаты будут медленнее расти, прибыли компаний будет меньше. Когда экономика тормозится, все это чувствуют. Это не абстракция из сводок Росстата. В России в 23-24 годах был экономический подъем, рост зарплат, реально располагаемых доходов, то есть того, что остается у людей после инфляции и налогов. Пожалуй, самый высокий и быстрый с начала “сытых” двухтысячных. Видимо, это заканчивается.
– Один из параметров на продуктовом рынке – удорожание стоимости картофеля, овощей и фруктов. Сейчас замедляется темп экономики, цены будут расти?
– Цены растут во время роста экономики. Рост экономики подстегивает инфляцию. Из-за улучшения материального положения граждан они могут покупать больше за большие деньги. Насколько я понимаю, рост цен на плодоовощную продукцию в России связан с плохим урожаем, и частично с нарушениями импортных поставок. Я не вижу, почему бы цены на товары первой необходимости, к которым относятся овощи, не продолжали бы расти. Если инфляция останется 10% в год, что в 2,5 раза выше, чем цель Центробанка, то и Центробанку не удастся её снизить. Может получиться так называемая стагфляция, когда экономика замедляется, а цены остаются высокими. Инфляция продолжает расти.
– “Торговая война” Трампа влияет на российскую ситуацию?
– В первую очередь через нефть. Торговая война, запущенная Америкой, скорее всего приведет к глобальной рецессии, снижению темпов роста, это вкупе с действиями ОПЕК приведет к снижению глобальных цен на нефть. То есть бюджет будет получать меньше денег. Он будет меньше тратить, будет меньше возможности стимулировать экономику, и так далее. Давление на рубль.
Бюджет будет получать меньше денег
Основным источником беспокойства для России, связанным с торговой войной, я бы назвал цены на нефть. Второе – вероятность долларовой инфляции. Экономисты расходятся в предсказаниях, будет она или нет. Но в условиях нарушения глобальной торговли и возможности падения цен на нефть Центробанку сложнее решиться на снижение учетной ставки, а значит, вероятность той самой стагфляции становится выше.
– Цены на нефть падают, это бьет по российской экономике. Какие у неё ресурсы? Как сохранить экономическую стабильность?
– Экономическую стабильность невозможно сохранить исключительно благодаря нефти. У России есть безусловный ресурс заполнения недостающих доходов бюджета от цен на нефть. Это Фонд национального благосостояния. В нем достаточно средств для того, чтобы заполнить возможное выпадение доходов в 25-м году. В то, что нефть упадет до 20 $ за баррель, поверить сложно. Но если будет там, где сейчас, или чуть ниже, средств ФНБ достаточно, чтобы заполнить недостающие доходы бюджета.
– Рубль укрепляется впервые с 23 года. Для кого это хорошо, для кого плохо?
– Как обычно, когда укрепляется национальная валюта, для импортеров хорошо, и для покупателей импортного. Для экспортеров и производителей внутри страны – плохо. Потребитель перейдет от футболки, выпущенной в России, на китайскую футболку, она будет стоить дешевле.
– Ключевая ставка Центробанка сейчас 21 процент. Пойдёт ли Набиуллина на её снижение, и какие последствия возможны?
– Есть опасность рецессии. Будет снижать Центробанк ставку или нет? Будет, наверняка. Главный вопрос, когда. Это зависит от показателей инфляции. Центральный банк никогда не предупреждает о своих шагах. А дальше всё по учебнику: чем ниже ставка, тем дешевле кредиты, значит, чуть легче дышится экономике.
Центробанк не предупреждает о своих шагах
Удастся ли удержать российскую экономику от стагнации или падения с помощью снижения стоимости денег, то есть снижения ставки, не вернув двузначной инфляцию? Можно ли это дело дальше стимулировать бюджетными расходами, не раскручивая инфляцию? Механизмы стимулирования экономики есть, но как у любого лекарства, у них есть побочные эффекты. И наступает момент, когда побочный эффект сильнее, чем действие лекарства. Но учетную ставку будут в какой-то момент снижать.
– Что важнее для роста экономики: попытка всё производить внутри, или интеграция в международные цепочки с высокой добавленной стоимостью?
– С точки зрения роста экономики и благосостояния граждан, опыт предыдущего полувека говорит, что глобализация ведет к улучшению благосостояния всех. От экономической закрытости выигрывают какие-то части общества, части экономики и компании. Но общества и национальные экономики развиваются хуже, чем могли бы.
– Что произойдёт с российской экономикой, если завтра остановится война?
Эксперты говорят, что остановятся заводы по производству военного снаряжения.
– Я не думаю, что если завтра будет подписан мир, военные расходы сократятся, причём не только в России.
Все будут готовиться
В отличие от Первой и Второй мировых войн, которые рассматривались как “последние войны” в истории каждый раз, видимо, никто не будет рассматривать войну России против Украины как войну “последнюю”. Все будут готовиться. России нужно будет восполнить запасы, потратить деньги на перевооружение армии, переобучение, выпуск дронов, танков, снарядов. И есть понимание, что резкое сокращение военных расходов может привести к экономическому спаду. В условиях российского государства нет угрозы со стороны избирателя, это можно достаточно долго делать.
