Жители подмосковного поселка Кратово подали коллективную жалобу в прокуратуру на масштабную вырубку деревьев, в результате которой уничтожены более 200 вековых сосен. Вырубка вдоль линии электропередач производилась Московской областной электросетевой компанией по заказу местной администрации. Жители Кратова опасаются, что вырубка деревьев так или иначе связана с муниципальной реформой, которая проходит в Раменcком районе. В конце 2018 года район может быть преобразован в городской округ, что позволит осуществлять на его территории многоэтажную застройку.

Жители Кратова и других поселений района собрали более 4600 подписей на ресурсе change.org с требованием отменить преобразование Раменского района в Раменский городской округ.

Эксперты напоминают, что процесс преобразования муниципальных округов в городские происходит по всему Подмосковью, и связывают это с желанием власти ликвидировать местное самоуправление.

В обращении жителей Кратова говорится, что их дачный поселок с прилегающими к нему селом Игумново, деревнями Хрипань, Донино, Дементьево, Поповка, Захарово, является уникальным, экологически чистым местом, издавна считающимся "жемчужиной Подмосковья".

Активисты напоминают, что на землях городского поселения Кратово расположена особо охраняемая природная территория "Долина рек Хрипани и Куниловки" с исчезающими краснокнижными видами растений и насекомых. Здесь расположен реликтовый сосновый бор с 200-летними корабельными соснами. О вырубке уникальных деревьев Радио Свобода рассказала активистка, жительница поселка Кратово Марина Мозжерова:

– Это началось 11 ноября. В течение четырех дней люди, представившиеся сотрудниками энергетической компании, без всяких разрешительных документов вырубали вековые реликтовые сосны, которым по 150–200 лет. Причем они рубили, мотивируя это тем, что деревья растут вдоль линии электропередач и угрожают ее безопасности. Деревья рубили и на частных участках.

Поселок Кратово фактически превратился в коттеджный поселок, в котором люди в большинстве случаев живут постоянно. С большого крана, с люльки обрезали соснам ветки, головы, и сосна превращалась в обрубок. Вырубили около 200 огромных сосен на территории парка, который входит в особо охраняемые территории, в памятники природы, где вообще запрещены всяческие работы. Мы вызвали полицию и остановили эту порубку. Это противостояние продолжалось несколько дней

– А какие-то документы показывали?

– Ни единого! Было просто письмо, служебная переписка между одним из заместителей главы Раменского района и энергетической компанией, и он написал: "Подготовить документы согласно описи деревьев". Ничего не было представлено. 7 декабря мы были на встрече в правительстве Московской области, этих документов и там не представили. Людей не уведомляли. Рубили же на частных участках, то есть фактически это нарушение законов о собственности, Земельного кодекса. И эта ситуация очень напрягает людей в связи с тем, что у нас на 26 декабря назначены слушания о преобразовании Раменского муниципального района в городской округ.

– Чего конкретно вы опасаетесь в связи с этим?

– В Московской области уже создано около полусотни таких округов. Мы стали узнавать, что нас ждет, и первый и самый страшный момент, который произошел во многих местах, – это начало высотной массовой жилищной застройки, это снятие ограничений на высотность. Сейчас мы считаемся поселком, и у нас разрешено строительство не выше трех этажей. Как только это снимается, сюда заходят инвесторы, сразу начинается уплотнительная застройка, и растут гигантские комплексы-муравейники. Мы расцениваем это как первые шаги по попытке зайти на нашу территорию. Естественно, это вызывает очень большое неприятие всех жителей, потому что мы хотели бы сохранить тот уклад, который сложился на территории нашего поселка.

– В чем уникальность поселка Кратово?

– Это один из немногих сохранившихся в России поселков – город-сад. Его в начале ХХ века построил для рабочих знаменитый промышленник барон фон Мекк. Концепция была такой, что люди должны жить как можно ближе к природе, застройка создавалась в вековом сосновом бору, с очень чистым воздухом. Потом сам поселок развивался, это была станция Прозоровская, землей владели князья Голицыны-Прозоровские. После революции это место было переименовано в честь большевика Ивана Крата, первого комиссара Московско-Рязанской железной дороги, отсюда название – Кратово. Уникальность поселка в том, что это природно-исторический комплекс, неразрывно связанный с именами таких людей, как Андрей Туполев, Сергей Прокофьев, Владимир Шаинский, Мариэтта Шагинян. Здесь никогда не было никаких промышленных предприятий. Тут целебный воздух, здесь расположено несколько санаториев. Это здравница, легкие Москвы и Подмосковья, – рассказывает жительница Марина Мозжерова.

Социолог Анатолий Голубовский считает, что муниципальная реформа в Раменском районе – это часть процессов, которые проходят по всей Московской области:

– Процесс объединения муниципальных округов в городские сейчас происходит во всем Подмосковье, и не только. Это такая общая стратегия, связанная с ликвидацией местного самоуправления, поскольку эти слияния предусматривают ликвидацию двухуровневой системы муниципальных образований. В сущности, это нарушение конституционных прав граждан. И это одна из причин, по которой жители поселка Кратово, жители этого округа выступают против.

– Люди выступают против, а кому выгодно это объединение?

– Это выгодно застройщикам. Хотя районные власти и руководители администрации Кратова утверждают, что с точки зрения правил застройки ничего не изменится, но опыт других районов Подмосковья свидетельствует об обратном. Это связано и с изменением тарифов, это связано с изменением налоговой ситуации, это связано с тем, что ликвидируются исторические поселения со своими традициями, духом места и так далее. И по этой совокупности причин жители поселка Кратово и других муниципальных округов Раменского района тоже возражают против этого. Есть муниципальные объединения, которые согласились с этим, и там население тоже поддерживает объединение, а вот в четырех муниципальных округах, насколько мне известно, люди этого объединения не хотят.

– Сейчас жители Кратова жалуются на масштабную вырубку деревьев в поселке. Теоретически это может быть как-то связано с муниципальной реформой?

– И да, и нет. Вырубки и незаконные застройки могут быть связаны, а может быть, и не связаны с объединением в городской округ. Просто объединение развязывает руки, появляется больше законодательных оснований для того, чтобы делать что-то, что не нравится общественности и в целом не соответствует законодательству. Есть серьезные проблемы, связанные с тем, что значительная часть населения Раменского района, которая выступает против этого объединения, – это владельцы собственности, но люди, не зарегистрированные здесь на постоянной или временной основе. Они могут жить там постоянно, но не иметь права голоса. Например, они не входят в избирательные списки, и это усложняет ситуацию. И главная задача – перевести как можно больше людей в статус активных, имеющих право на представительство. В Кратове есть какое-то единство между теми людьми, которые зарегистрированы на постоянной основе, и так называемыми дачниками. Эта проблема существует во многих очень районах Подмосковья и в других областях, в Тарусе, например, – напоминает социолог Анатолий Голубовский.

Соучредитель Школы местного самоуправления, муниципальный депутат из Солнечногорского района Подмосковья Наталья Шавшукова полагает, что жителей Кратова, выступающих против муниципальной реформы, ждет разочарование: им не помогут ни обращение к Путину, ни проведение референдумов, ни локальные акции протеста. Она предлагает объединяться всем гражданам, недовольным действиями властей, и объясняет суть реформы, которая проводится в Подмосковье:

– Формально это объединение объясняется необходимостью оптимизировать ресурсы. Якобы на сельских территориях Московской области проживает недостаточное количество населения, для того чтобы иметь, допустим, свою поликлинику, свою школу и свою сельскую администрацию. И вообще, не нужно такое количество депутатов на малое количество населения. В Московской области ситуация усугубляется тем, что значительная часть наиболее активных жителей Подмосковья в Подмосковье не прописаны, они прописаны в Москве. Это относится и к Кратову, там люди, которые выступают против объединения, по большей части прописаны в Москве, это дачники, они живут в Кратове, платят там налоги, причем налоги немаленькие, но права голоса не имеют. То есть нарушается ключевой принцип демократии: нет налогам без представительства. И есть еще одна проблема: налоги увеличиваются, а представительство от этого не прибавится, а убавится, потому что, если до этого Раменский район представляли порядка 100 депутатов, после объединения будет 25 депутатов, половина из которых будет избрана по партийным спискам, то есть эти люди вообще не будут иметь связи с территорией.

​– Что случится после создания городского округа Раменское?

– Во-первых, сам статус городского округа подразумевает изменение Генерального плана и, соответственно, планов землепользования и застройки. Это дает разрешение на многоэтажную застройку и перевод земель сельхозназначения под многоэтажное жилое строительство, а также под промзоны. Это выгодно застройщикам, и, будем называть вещи своими именами, это выгодно строительной мафии. Те методы, которыми сейчас в разных районах Подмосковья осуществляется объединение в городские округа, нельзя назвать никак, кроме как мафиозными. В частности в поселке Менделеево в Солнечногорском районе депутатов приводили просто с полицией и заставляли голосовать за городской округ угрозами и шантажом.

– Каковы перспективы жителей Подмосковья отстоять свои права?

– Такой же путь, как в Раменском районе, проходили многие районы области. И Шаховской район, где тоже собирали подписи, обращались в Конституционный суд, привлекали юристов, и наш Солнечногорский район, где в некоторых поселениях тоже инициировались референдумы против объединения. Тот же путь проходил Волоколамский район, его тоже насильственно присоединяют, после ухода со своей должности одного из ключевых противников объединения. В принципе, всех продавили. Я не думаю, что в Раменском районе будет какая-то другая ситуация. Нас спасет только объединение, когда мы уже прошли все возможные легальные пути, и наш единственный путь – только массовые выступления.

– Есть какие-то подвижки в этом направлении?

– Объединение противников муниципальной реформы происходит уже в течение двух лет. Мы провели три конгресса, один из конгрессов был в Москве, присутствовали 700 человек – значительная часть муниципальных депутатов. Проводили митинги против объединения в Москве. Процесс идет, мы действуем. Сейчас массовые акции проходят в Одинцове, в Звенигороде. Мы объединяемся, мы друг друга видим. Может быть, географическая отдаленность не позволяет пока объединиться. Но я боюсь, что власти доведут ситуацию до того, что мы все приедем в Москву, чтобы нас все увидели, – рассказала муниципальный депутат, соучредитель Школы местного самоуправления Наталья Шавшукова.

16 декабря в Звенигороде прошёл митинг против административной реформы, которую проводят власти Подмосковья. По данным издания "Одинцово.инфо", в митинге приняли участие более 500 человек, недовольных слиянием Звенигорода с Одинцовом и Одинцовским районом. По показателям рамки-металлоискателя, на митинге побывало не менее 1000 человек. Участники акции вышли с плакатами "Звенигород – не пригород!", "Мы не продаём родную землю", "Мы против произвола". Административная реформа должна объединить в городской округ Одинцово поселения Одинцовского района, райцентр, а также Звенигород. Несмотря на активное сопротивление активистов, в Звенигороде инициатива прошла общественные слушания и совет депутатов. Реформа также одобрена на уровне района и направлена в виде инициативы в Московскую областную думу. Однако на последнем заседании, которое состоялось 13 декабря, этот вопрос не был включен в повестку. Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов заявил, что противникам объединения Звенигорода и Одинцова платили деньги.