В селе Подлесное Саратовской области недовольных властью сельчан объявили "экстремистами". "Незаконный митинг", на который 21 сентября собрались люди, был запланирован как встреча с главой Марксовского района. Однако глава не приехал, а на собравшихся "нагнали полицию". Такой способ усмирения гражданской активности в саратовских селах применяется не впервые.
– Полицейские приехали прямой наводкой ко мне на работу, – рассказывает жительница Подлесного Любовь Тараскина. – Достали бумаги: ксерокопия какая-то и под ней от руки все наши фамилии записаны. И суют мне ксерокопию – расписывайся, что ты митинг организовывала.
На Татьяну Печенкину налетели прямо возле администрации: ты – экстремистка, подписывай, что ты митинг организовывала
Заявление в полицию на особо активных граждан написала глава Подлесновского муниципального образования Елена Березина. Она же стала причиной "незаконного" митинга-схода. Березина шесть лет работала главой администрации муниципального образования, и у жителей накопилась к ней масса претензий. Узнав о том, что после выборов 9 сентября местные депутаты решили выбрать ее главой Подлесного, люди пошли штурмовать сельсовет.
14 сентября, в день выборов главы муниципального образования сельчане ворвались в здание администрации и скандировали "Позор!". К бунтовщикам вышел глава Марксовского района Дмитрий Романов и пообещал приехать через неделю, чтобы обсудить претензии. Воодушевленные жители стали собирать подписи за отставку ненавистной Березиной.
Однако передать подписные листы оказалось некому. В назначенный день, 21 сентября, вместо Романова в Подлесное приехала полиция.
Следственные действия с детьми и бабушками
– Кто у нас попал под "экстремистов"? – спрашивает Любовь Тараскина у главной сельской активистки Анны Орловой и начинает загибать пальцы. – Ты, я, Лебедева, Зинаида Ивановна, Печенкина, Наташа, Зюзина еще.
– Зюзина у нас главная активистка по воде – она все-все знает, – кивает Орлова. – Но с ней поговорили полицейские, и больше она на связь не выходит. А на Татьяну Печенкину налетели прямо возле администрации: ты – экстремистка, подписывай, что ты митинг организовывала.
Полицейские "с района" напугали многих. В квартиру к Наталье полицейские пришли в полдень. Дома была только ее девятилетняя дочь. Вышедшая на шум соседка застала картину: двое мужчин в штатском интересуются у малолетней девочки, где ее мама. На возмущенное "вы не имеете права опрашивать несовершеннолетнюю", мужчины ответили: "Не мешайте проводить следственные действия".
– Представляете! Следственные действия с моей дочерью! – возмущается Наталья. – Я теперь Ульянку на ключ запираю – неизвестно, что ещё они там придумают.
70-летняя Зинаида Ивановна, коренная жительница Подлесного, тоже попала в число экстремистов. "Мы не хотим Березину!" – сказала она, когда в приемной главы района у нее спросили, по какому поводу жители организуют сход.
Она уверена, что сбор подписей за отставку главы МО, в котором она принимала активное участие, – не единственная причина, по которой ее записали в "экстремисты".
Пожилая женщина много раз просила главу Подлесновского МО отремонтировать памятник солдату на главной площади.
– Он стоял весь ободранный, автомат лопнул, – вспоминает она. – Стыдно перед людьми, перед памятью стыдно! А Березина мне в ответ: надо ждать архитекторов, надо подождать, пока памятник перенесут, давайте подождем 19-го года.
В итоге Зинаида Ивановна сама организовала сельчан – они собрали деньги, наняли человека и отремонтировали памятник за свой счет.
– И за это я экстремистка! – возмущается Зинаида Ивановна.
Жизнь среди фекальных оазисов
С жителями Подлесного мы встречаемся через неделю после полицейского рейда во дворе дома №8 по улице Школьной. Это район многоквартирных трехэтажных домов (их в поселке 26). Посреди аккуратного дворика, в котором гостей встречают ухоженные клумбы с последними осенними цветами, – огромное зловонное болото. Здесь выходят на поверхность сточные воды. Фекальным оазисом может похвастаться каждый многоквартирный дом в селе: центральной канализации в Подлесном нет, каждый дом снабжен отдельной выгребной ямой.
В советское время, когда в районе работал мелиоративный трест, отходы откачивали несколько раз в день. Потом ямы стали бесхозными, и сейчас машина на откачку приходит – хорошо, если раз в неделю. Были планы провести в селе центральную канализацию. Но денег на это так и не нашли, а ямы продолжают наполняться.
– Здесь еще ничего, – говорит Любовь Тараскина, кивая на болото. – Я пару лет снимала квартиру в 71-м доме, так там эта параша прямо в подъезд затекает.
Зловонные выгребные ямы, отсутствие уличного освещения, кусты, не дающие пройти по тротуарам – вот далеко не все претензии сельчан к местной власти и Елене Березиной. Например, отсутствие воды в домах – рядовое для поселка явление.
На момент нашей встречи многоквартирные дома уже сутки сидят без воды. Женщины одновременно с сочувствием и завистью поглядывают на мужичка средних лет, который тащит в руках четыре пятилитровых баклажки с мутноватой, ржавого оттенка питьевой водой (к ее качеству у сельчан тоже претензии). Говорит, набрал у знакомых в частном секторе. Чтобы смыть в туалете, подлесновцы бегают с ведрами на Волгу.
– Семьдесят лет живу в Подлесном, а такого бардака, как сейчас, никогда не видела, – возмущается местная активистка Зинаида Ивановна.
Не сказать, чтобы сельчане не пытались решать свои проблемы самостоятельно. Многоквартирные дома уже год сидят без управляющей компании, но при этом придомовая территория практически везде в порядке, подъезды чистые, а жильцы рассказывают, как подъездом наскребли на ремонт кровли, только чтобы у бабушки с верхнего этажа с потолка не лило.
– Мы скидываемся на канализацию, стоки пробиваем, траву косим, – объясняет Ольга Шалыгина, жительница многоквартирного дома. – Люди у нас активные. Посмотрите – летом убрали сухие деревья, площадку перед домом вычистили. Хотели машину попросить, чтобы мусор вывезти, – так до Березиной не дозвониться. Мы полтора месяца обрывали телефон, пока она нам не прислала двух пьяных мужиков. Те подожгли гору этого леса и ушли. И так во всем.
Главная претензия сельчан как раз в этом: местная власть отказывается идти на диалог.
– Как не придешь, она на совещании. День на совещании, второй на совещании, третий на совещании, мы плюнули и перестали ходить, – наперебой объясняют жители. – И на выборах за нее не голосовали. Девочки из комиссии говорят: она и набрала-то 123 голоса всего – только "престарелый дом" за нее галки и ставил.
Демократию у нас никто не отменял
Конфликт жителей и власти вышел за пределы Подлесного. Пристальное внимание саратовских СМИ вынудило чиновников принимать экстренные меры.
Тушить пожар протестных настроений в последние выходные сентября приехало "большое начальство": глава Марксовского района Романов и
Почему я должна отказаться от должности?
министр внутренней политики Саратовской области Елена Щербакова. На сходе местная власть посетовала, что бюджет МО скуден: асфальт кое-где положили – и то хлеб. А подлесновцам поставили на вид, что те плодят долги по налогам и коммуналке, а значит, пусть не требуют услуг, за которые не уплачено. Начальники объяснили людям, что глава остается (все-таки ее по процедуре выбрали), а вот жители должны исправиться.
С жителями Подлесного и Еленой Березиной мы встречаемся на следующий день после "большого схода". Жители в ярости от того, что проиграли. Березина как скала.
– Почему я должна отказаться от должности? – У Елены Владимировны железобетонный характер. Она выбирается из толпы озверевших сельчан и спокойно, без эмоций отвечает на все вопросы журналиста, несмотря на то что пятью минутами раньше ее подруга и добровольная защитница Галина на глазах у всех ударила по лицу молодого парня за то, что назвал ее "ж***лизкой".
– Какой позор, да тебя, дуру, за волосы надо! Ты почему руки распускаешь?! – орут на Галину женщины.
– Я на него заявление в полицию напишу, – кричит Галина в ответ. – Он меня оскорбил. У меня свидетели есть!
Березина возвышается над склокой как скала.
– У нас в Подлесновском муниципальном образовании восемь сел, это восемь тысяч человек, – с расстановкой объясняет она. – Если вот эта кучка – 40–50 человек – готова вести со мной конструктивный диалог, я согласна его вести. Но вы же видели видео в интернете, диалога у нас с ними не получается.
Заявление в полицию на "кучку людей" Елена Владимировна написала в соответствии со своими полномочиями: "Если я узнаю, что где-то происходит несанкционированный митинг либо собрание жителей, я обязана уведомить об этом органы полиции, чтобы сохранить охрану порядка и предотвратить малейшие негативные последствия".
– Если бы я была неправа, то прокуратура меня бы уже привлекла за нарушение должностных полномочий, – уверенно разъясняет Березина. – А жителям было сказано: хотите общения – ради бога. Но если вы хотите законности, начните с себя. Подайте для начала заявку по всей форме. Жителям рот никто не затыкал. Демократию и свободу слова у нас никто не отменял.
20.2 за гражданскую активность
Подлесное – это уже второй пример в Саратовской области, когда народное недовольство в небольших селах подавляется с помощью полиции и статьи 20.2 КоАП РФ. Стихийный народный сход, как выясняется, проще простого подвести под нарушение установленного порядка проведения митинга.
В первый раз такое случилось в Терсе Вольского района. В конце июля этого года жители Терсы собрались во дворе местного магазина, чтобы обсудить бездействие полиции. За два месяца до схода при странных обстоятельствах погиб их односельчанин, молодой мужчина Александр Лопастейский. А уголовное дело в связи с его гибелью так и не было возбуждено. Подробно от этой истории писали "Свободные новости". Ко всем участникам схода позже пришли полицейские, а на сестру погибшего Людмилу завели дело об административном правонарушении. Впрочем, Вольский районный суд дело в отношении Лопастейской прекратил за отсутствием состава преступления.
Среди подлесновских "экстремистов" тоже ходят слухи, что ход делу о незаконной организации митинга не дадут. Якобы на встрече с "большими чиновниками" об этом говорил заместитель начальника районного ОМВД Николай Пасечник.
– С полицией пока тишина, – подтверждает Орлова. Сама она собирается на днях в районный центр разобраться, чем в итоге дело закончится. – Это просто позор, стариков в экстремизме обвинять!
Пожилые подлесновцы ехать вместе с Орловой отказываются. По словам активистки, у всех от этой истории "давление и нервы". Но сдаваться не собираются: подписи поставить под любым обращением всё еще готовы.