В президентском Совете по правам человека (СПЧ) заявили о несоответствии конституционным нормам статьи Уголовного кодекса России о "злостном уклонении" от исполнения закона об "иностранных агентах" (ст. 330.1). К такому выводу эксперты СПЧ пришли, проанализировав возбужденное по этой статье уголовное дело в отношении главы организации "Женщины Дона" Валентины Череватенко.
По мнению правозащитников, понятие "злостность" носит оценочный характер и не имеет законодательного определения, что создает угрозу нарушения права подозреваемого знать, в чем его обвиняют, закрепленного в Европейской конвенции о защите прав и свобод человека. Эксперты отметили, что на неточности в законопроекте о криминализации деятельности "иностранных агентов" при обсуждении документа в Госдуме указывал Верховный Суд, однако депутаты проигнорировали эти замечания.
Уголовное дело в отношении Череватенко было возбуждено в июне 2016 года. По версии следствия, фонд "Женщины Дона" занимался "политической деятельностью" и получал иностранное финансирование, однако правозащитница "умышленно" не подавала заявление о его включении в реестр "иностранных агентов". Это первое уголовное дело в России, возбужденное по статье о "злостном уклонении" от исполнения закона об НКО – "иноагентах".
Сама Череватенко отвергает обвинения в иностранном финансировании своего фонда и связывает уголовное преследование с проектом "Гражданский Минск", целью которого было наблюдение за реализацией Минских договоренностей сторонами конфликта на востоке Украины. Ранее правозащитники из нескольких стран подписали обращение в поддержку Череватенко. В ее защиту также выступил Европейский союз.