Больше половины россиян поддерживают ужесточение наказания за занятие проституцией. Однако, по данным Левада-центра, каждый пятый считает необходимым проституцию легализовать. Российские власти предпочитают навязывать "традиционные" ценности, а проституцию хотят искоренить, уверены эксперты.

Процент людей, выступающих против легализации секс-услуг, растет. По сравнению с 1997 годом, по данным Аналитического центра Юрия Левады, за ужесточение наказания сегодня выступают на 24% больше россиян – 56%. В то же время количество людей, поддерживающих легализацию проституции, снижается: в 1997 году таких было 47%, в 2010-м – 25%, сейчас – только 20%.

Эти цифры отражают влияние политической пропаганды на общественное мнение, говорит директор Левада-центра Лев Гудков:

– Государство проводит неотрадиционалистскую политику, апеллируют к фантому "традиционных" ценностей, нагнетает "исходящую от Запада угрозу нравственности" населения России. Государство присвоило себе право выступать от имени всего национального целого.

​По мнению Гудкова, Россия переходит в "фазу реанимации советской ментальности": политика государства уже заметно влияет на общественное мнение, которым легко управлять. Всего в России более одного миллиона женщин занимались проституцией, из них 80 тысяч – в Москве – это данные замминистра МВД Игоря Зубова за 2013 год. По данным "Новой газеты", в начале 2015 года в Москве проституцией занимаются 30 тысяч человек. Но точной статистики нет по понятным причинам: бизнес нелегален.

Российские депутаты задумались о законодательном решении проблемы в 2002 году. Впервые c проектом, предлагающим отмену административной и уголовной ответственности за проституцию и разработку правил ведения секс-бизнеса, выступил "Союз правых сил". С помощью этого законопроекта в СПС хотели вывести бизнес из криминальной структуры и поставить его под надзор и защиту властей. Также предлагалось заменить использование слова "проститутка" на "коммерческий секс-работник". Депутаты Госдумы проект отвергли. Спустя три года легализацию проституции также безуспешно предложила партия ЛДПР. Глава партии Владимир Жириновский заявил, что теневой бизнес вредит экономике, легализация принесла бы России доход от налогов, а сами услуги стали бы дешевле. В 2012 году партия "Правое дело" также озаботилась этим вопросом: вовлеченные в секс-бизнес должны обладать теми же правами, что и остальные женщины, – получать медицинскую страховку и пенсию, невзирая на свою профессию, – заявили там. Законопроект тоже не был поддержан.

Представители комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей отказались дать комментарий Радио Свобода, мотивировав тем, что проблемы женщин, работающих в сфере секс-услуг, не входят в их компетенцию.

В России вообще не принято рассматривать эту проблему в контексте прав женщин, государство не намерено ее решать, уверена юрист-правозащитница Мари Давтян:

– По их мнению, есть женщины, а есть какие-то маргинальные проститутки, которых власти не будут защищать в силу их маргинальности. Хотя это ужасно, потому что женщины остаются вообще без защиты. Исходя из общественного сознания, у нас женщина, вовлеченная в проституцию, – не человек: ее можно избить, убить, изнасиловать. Получается абсурд: если женщина оказывает сексуальные услуги, она нарушает закон, когда мужчина приобретает сексуальные услуги – он закона не нарушает.

Давтян напоминает: вовлеченные в проституцию, в большинстве своем, попали в трудную жизненную ситуацию. Нельзя говорить, что это был их личный выбор, считает эксперт.

Политика же российских властей направлена на жесткое искоренение проституции, считает юрист, занимающийся этим вопросом, Игорь Данилов. Права задержанных сотрудниками полиции женщин часто нарушаются, к нему за юридической помощью обращаются практически каждую ночь:

– В Москве я вижу политику ужесточения отношения к этой проблеме: закрываются бордели, девушки привлекаются по статье 6.11 (Кодекс административных нарушений. – РС). Если сравнить этот год с прошлым, количество обращений за юридической помощью в этом году возросло вполовину.

Данилов в беседе с Радио Свобода рассказал, что оперативные группы устраивают "контрольные закупки" – заказы секс-услуг под видом клиента. Они задерживают девушек в 6-7 часов вечера и вместо положенных по закону трех часов держат их в участке всю ночь: "Надо понимать, что, как бы власти не боролись, эта деятельность будет процветать. На каждую станцию метро – по 200-300 предложений такого рода".

Сейчас занятие проституцией является административным правонарушением и влечет штраф от 500 рублей до двух тысяч. Штраф за сутенерство составляет до 2500 рублей. Организация проституции грозит уже уголовным преследованием, штрафом до 500 тысяч рублей или лишением свободы от 3 до 10 лет.

Мари Давтян выступает за отмену наказания для женщин, вовлеченных в проституцию. По ее мнению, штрафы создают почву для дискриминации женщин в этой сфере:

– Я выступаю категорически простив ужесточения наказания за проституцию, но выступаю и против ее легализации. Более того, я считаю, что действующие административные наказания должны быть отменены, потому что они, к сожалению, очень сильно травмируют женщин. Они страдают от полиции, страдают от своих сутенеров. А в отделении полиции с ними тоже может произойти все что угодно. Фактически это наказание способствует не тому, чтобы проституция так таковая исчезла, а тому, чтобы женщины, которые и так страдают, еще больше наказывались и на них оказывалось еще большее давление.

Правозащитница Наталья Биттен считает, что легализация проституции в России только усугубит положение женщин этой профессии. По ее мнению, решением проблемы станет декриминализация:

– Женщины, которые попадают в эту сферу, безусловно, являются жертвами сексуальной эксплуатации. Я считаю, что нам необходимо взять на вооружение так называемую "шведскую модель".

Политика декриминализации проституции, которая проводится в Швеции и ряде других стран, подразумевает возложение ответственности не на женщину, оказывающую услуги, а на клиента. Женщин освобождают от любой ответственности. Государство также оказывает женщинам психологическую помощь и помощь в поиске другой работы, способствуя их выходу из секс-бизнеса. "Те люди, которые сейчас в России пытаются лоббировать легализацию проституции, то есть легализацию публичных домов и сутенерства, по сути, пытаются легализовать торговлю людьми", – заявляет Биттен. Легализация проституции, по ее мнению, даст сутенерам право на незаконный ввоз женщин из других стран, содержание их в борделях и неправомерное к ним отношение.

Проституция полностью легализована в Швейцарии, Голландии, Германии и Турции. В Германии обороты от проституции составляют около 6 миллиардов евро в год. В некоторых странах преступлением считается не покупка секс-услуг, а содержание борделей. В Швеции, Норвегии и других странах проституция легальна, однако покупка секс-услуг наказуема, то есть преступником считается клиент.