Ссылки для упрощенного доступа

Разбивая зеркала


Губернатор Вологодской области решил прокомментировать очередной пересмотр кредитного рейтинга региона. "Очевидно, что такое поведение американской компании мотивировано политически или направлено на понижение рейтинга Российской Федерации, ее субъектов и отечественных предприятий. Я категорически не согласен с мнением агентства Moody’s!" – заявил Олег Кувшинников.

Правда, не очень понятно, зачем было для столь простого комментария так долго ждать – агентство понизило рейтинги 11 российских регионов еще 25 февраля. Один из вологодских вице-губернаторов, кстати, отозвался на событие сразу и даже нашел в себе силы на оговорку.

Вдвойне непонятно, зачем было тянуть с комментарием, если посмотреть оценки коллег Кувшинникова. Тут, что называется, найдите десять отличий.

"По большому счету, рейтинговые агентства проводили большую работу по поводу соответствия [Татарстана] тем или иным стандартам. Но сейчас же ничего не изменилось. Изменилась только цена на нефть, но чтобы донести наши рейтинги до “мусорного” – это совершенно неправильно. Своими действиями рейтинговые агентства сами себе оценки ставят – им верить нельзя", – говорит президент Татарстана Рустам Минниханов.

"Понижение кредитного рейтинга Краснодарского края до негативного – чистой воды политика. Никакого объективного обоснования такого решения я не вижу. И есть впечатление, что авторы рейтинга вообще не владеют экономической ситуацией ни в России, ни в Краснодарском крае. А скорее всего, просто не хотят видеть очевидные факты", – считает кубанский губернатор Ткачев.

"Снижение кредитного рейтинга нашего региона агентством Moody’s после того, как несколькими днями ранее был снижен суверенный рейтинг России, – вполне предсказуемый шаг. Понижается национальная планка, за ней по принципу домино – региональные и корпоративные. Это абсолютно нормальная практика. Что ненормально, так это политическая ангажированность данного снижения в целом, на которую уже указывал министр финансов. Учитывая, что Moody’s родом из Бостона, США, в принципе понятно, откуда могут возникнуть такие искажения в картине мира", – заявляют в правительстве Ханты-Мансийского округа.

На самом деле, легко найти аргументы, чтобы и поспорить с губернаторами, и поддержать их. Вот самый очевидный довод против их риторики: общий долг российских регионов за 2014 год вырос на 20% и перевалил за отметку в два триллиона рублей. В условиях, когда налоговые поступления на местах будут только падать, а федеральные дотации – снижаться, ожидать улучшения финансового положения регионов не приходится.

С другой стороны, банкротство региона – это что-то диковинное. Российские законы предусматривают введение федерального управления в субъекте Федерации, но обставляют его таким набором условий, что вряд ли это случится в обозримом будущем. "Нужно иметь в виду, что большая часть этих долгов – бюджетные кредиты, то есть регионы должны деньги Минфину. Эти бюджетные кредиты даются под минимальные проценты, но если возникнут затруднения с выплатами, то очевидно, что Минфин реструктурирует все долги – просто продлит срок задолженности. Так что проблема с дефолтами регионов по кредитам сильно преувеличена", – говорил экономист Сергей Жаворонков еще два года назад и, хотя долги у регионов с тех пор выросли в два раза, пока время вполне подтверждает его правоту.

Губернаторы брезгливо отворачиваются от зеркала, которое сами же и купили

Но дело, собственно, не столько в этом. Агентства работают не бесплатно и не по доброй воле – правительства регионов платят за ведение рейтингов. По сути, губернаторы брезгливо отворачиваются от зеркала, которое сами же и купили. Вологодская область, что любопытно, работает уже с третьим агентством – Fitch и S&P властям, видимо, не потрафили. Возможно, интерес к Moody's на фоне таких новостей тоже скоро померкнет, и не только в Вологде.

Это, в свою очередь, часть другой, куда большей проблемы. Я работаю в провинциальной прессе и возьмусь поэтому утверждать: провинции чудовищно не хватает точного знания о себе. Экономического и политического знания, выраженного в цифрах. На любой избирательной кампании первое, чего лишены журналисты, – независимые социологические опросы. Любая социология исходит только из предвыборных штабов, и легко понять, какова ей цена.

Местные подразделения Росстата могут выкладывать статистику, которой сто лет в обед. Мне рассказывали, что в Вологдастате не ведется даже простейшего математического обсчета данных – он выполняется в Москве. О профессиональных комментариях и анализе этих же данных можете забыть. В Вологде работает целый социально-экономический институт Академии наук, но вот что там забыли сделать – придумать, как поделиться своими работами со всеми остальными.

Если губернаторы по политическим мотивам откажутся от кредитных рейтингов, мы потеряем один из маленьких инструментов измерения самих себя. Разобьем одно из маленьких зеркал – а у нас их и так почти нет.

Иван Беляев – вологодский журналист

Партнеры: the True Story

XS
SM
MD
LG