Путин объявил Украине войну. Хроника

Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг, как и другие представители западных дипломатических ведомств, ссылаются сейчас на Будапештский меморандум, говоря о необходимости международных дипломатических мер против поведения России. Мой коллега Рон Синовиц подготовил небольшую справку об этом документе международного права.

Будапештский меморандум о предоставлении гарантий безопасности был подписан в 1994 году Украиной, Россией, Соединенными Штатами и Верикобританией.



Это не международный договор, это документ, по которому подписавшие его стороны брали на себя определенные обязательства в рамках процесса ядерного разоружения бывших советских республик после распада СССР. По этому меморандуму Украина обещала вывезти все советские ядерные ракеты для последующего их уничтожения в Россию и подписать Договор о нераспространении ядерного оружия. Украина сдержала свои обещания.

В ответ Россия и западные участники соглашения взяли на себя обязательства поддерживать суверенитет и территориальную целостность Украины в соответствии с принципами Хельсинкского акта, документа, подписанного 35 государствами мира в 1975 году.

Какие принципы Хельсинкского акта, приведенные в Будапештском меморандуме, примеными к нынешней ситуации в Крыму?

В меморандуме все страны-участницы обещали, что никогда не будут угрожать применением силы и никогда не применят силу против территориальной целостности и политической независимости Украины. Они также обязались не использовать экономические рычаги давления на Украину для того, чтобы подчинить ее собственным интересам. В документе особо подчеркнуто, что никогда территория этих стран не станет объектом оккупации со стороны подписантов. Все строны согласились с тем, что оккупация будет признана незаконной. Если же обстоятельства вынуждают, записано в документе, то страны должны провести между собой переговоры.

Какие обязательства накладывает на Россию Будапештский меморандум?

С точки зрения международного права, этот документ является обязательным для выполнения. Однако он не описывает средства принуждения или наказания, если эти положения не выполняются. Впрочем, есть масса других международных документов, которые обязывают Россию уважать территориальную целостность Украины под угрозой наказания. Это, в частности, положения договора об ОБСЕ и Устав ООН.

На воскресенье 2 марта назначено экстренное заседание Верховной Рады, которая намерена рассмотреть ситуацию, связанную с российской интервенцией.

Как заявил депутат парламентской фракции «Батьквищина» Андрей Павловский, очевидно, что «Путин попытается восстановить власть Януковича во всей Украине и все это последствия соглашений 1994 года, когда мы отдали России ядерное оружие».

Пятого декабря 1994 года Украина, Соединенные Штаты, Великобритания и Российская Федерация подписали Будапештский меморандум: государства, входящие в “ядерный клуб”, в обмен на отказ Украины от ядерного оружия, предоставили ей гарантии безопасности. Пункт 6 этого документа предусматривает консультации Киева со странами-гарантами в случае угрозы безопасности Украины. Государства, подписавшие меморандум, пообещали не применять силу против территориальной целостности или политической независимости Украины и удерживаться от экономического давления на нее. Однако этот меморандум не является международным договором, поскольку не имеет юридически обязующей силы: парламенты стран-гарантов его не ратифицировали, поэтому Москва накануне отказалась от консультаций с новыми украинскими властями по этому вопросу.

Вслед за Крымом на митинги с российскими триколорами в субботу вышли в Донецке, Мариуполе, Харькове и Николаеве. В двух последних городах произошли столкновения с «евромайдановцами». В Харькове пострадали около ста человек, в том числе и
писатель Сергей Жадан. Харьковчане сообщают, что в нападении на активистов Евромайдана участвовали гопники, приехавшие из соседней Белгородской области России.

Политолог Вадим Карасев считает, что «Россия поддержит все территории, на которых будут народные волнения с пророссийскими настроениями – а это в той или иной степени могут быть все области, кроме Западной Украины. Но в конечном итоге раскалывать страну она не будет. Скорее всего, речь пойдет о том, что итогом конфликта станет реальная федерация».

Тем временем, не появлявшийся в Киеве после бегства из столицы 21 февраля Виктора Януковича депутат Верховной Рады от Партии регионов, севастополец Вадим Колесниченко начал кампанию в защиту свергнутого президента и новых крымских властей, заявляя, что «Запад сам признал право народа на восстание и теперь не может пойти на попятную». При этом Колесниченко упоминает и Будапештский меморандум, подчеркивая, что «Россия как гарант целостности Украины имеет полное право ввести ограниченный контингент на Украину для сохранения ее как государства и проведения в ней честных выборов».

Харьков сегодня.

Министерство иностранных дел Великобритании вызвало посла России в Лондоне Александра Яковенко в связи с ситуацией на Украине.

В субботу Совет Федерации России одобрил обращение президента России Владимира Путина об использовании Вооруженных сил на территории Украины (Автономная Республика Крым), до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране. Решение уже вступило в силу. "Мы можем подтвердить, что вызвали посла РФ в связи с ситуацией на Украине. Он пока не приехал, и мы точно пока не знаем, когда приедет", — сказала РИА Новости представитель британского МИД.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт: "Экстренная встреча министров иностранных дел ЕС по Украине в понедельник. Самых худший европейский кризис за долгое время. Нам в нестабильной Европе нужен сильный Европейский Союз".

Второй протест против войны в России (из попавших в социальные сети). Екатеринбург. Серия одиночных пикетов.

Руководство ЕС призывает Россию следовать здравому смыслу

Интерфакс: Глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас: "Я надеюсь, что здравый смысл победит, и российская сторона воспользуется нашим призывом урегулировать кризис на Украине политическими методами, а также будет совместно с ЕС содействовать ее экономическому развитию"

Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг: Великобритания созывает экстренное заседание Совета Безопасности ООН, мы также поддерживаем экстренную встречу Совета министров ЕС.