В Москве до 1 ноября проходит серия встреч представителей неформального сообщества секс-работников ассоциации «Серебряная Роза». Цель этих мероприятий – добиться большего внимания общества к соблюдению гражданских прав людей, вовлеченных в занятие проституцией.
Представители «Серебряной Розы» намерены добиваться официальной регистрации одноимённой ассоциации, а также выступать за отмену административного наказания за проституцию.
В течение трёх дней представители ассоциации «Серебряная роза» встречаются с врачами, сотрудниками партнёрских организаций и с представителями отделений ООН. Среди обсуждаемых тем: предотвращение насилия в отношении людей, вовлеченных в занятие проституцией, обеспечение доступа к медицинским услугам, проблемы распространения ВИЧ-инфекции.
Представители ассоциации «Серебряная Роза» намерены добиваться регистрации своей организации в Министерстве юстиции. Также среди их целей – отмена статьи кодекса об административных правонарушениях «Занятие проституцией». Она предусматривает штраф от полутора до двух тысяч рублей.
В некоторых странах мира проституция разрешена, но строго регулируется государством. Например, в Турции женщины, вовлечённые в эту сферу, должны официально зарегистрироваться и после этого могут работать. Частично законодательство в отношении проституции смягчено в Швейцарии, Венгрии, Австралии. В Голландии, например, как поясняет эксперт Института прав человека Лев Левинсон, разрешены дома терпимости, а во Франции – проституция рассматривается как частная жизнь граждан, то есть она никак не регламентируется законодательством. По мнению Льва Левинсона, французский вариант более предпочтителен:
– То, что в России действует такая архаичная статья в Административном кодексе, устанавливающая ответственность за занятие проституцией, это чисто коррупционный инструмент, которым кормится полиция. В России рассмотренных дел о проституции относительно немного, масштабу этого явления это, конечно, абсолютно не соответствует. Никакого проку от этой статьи нет, и непонятно, как ее применять. Ответственность прописана за занятие проституцией как за вид незаконной деятельности. То есть предполагается, что человека, оштрафованного один раз за это занятие, второй раз за то же самое оштрафовать нельзя. На самом деле, здесь нет ответа на вопрос, за каждого ли клиента надо штрафовать или раз в год, как индульгенцию, выписывать этот штраф. На практике происходит полный беспредел, разумного регулирования здесь установить невозможно. А в том, что государство недополучит налогов в случае, если проституция будет ненаказуема и не институциализирована, ничего страшного нет. Ведь существуют виды деятельности, которые никак налогом обложить невозможно.
Глава «Кризисного центра для женщин» Наталья Ходырева поясняет: административное наказание за занятие проституцией необходимо отменить, однако, превращение её в профессиональную деятельность, то есть фактически, по словам эксперта, её легализация, приведёт к негативным последствиям.
– Вся система проституции достаточно сложная, и там есть три основных компонента, – говорит Наталья Ходырева. – Первый – это те, кто вовлекает в проституцию, принуждает к ней и получает за счет эксплуатации проституток большие доходы. Второй компонент – клиенты, которые покупают женщин, всего человека, а не услугу, как пытаются это сказать. И третий - это те женщины, которые продают себя. И у них возникают различные проблемы.
К каждой из этих категорий нужен свой подход, продолжает Наталья Ходырева:
– Женщины, безусловно, должны быть полностью освобождены от ответственности. С ними также надо работать, чтобы они у них были другие возможности на рынке труда, чтобы они смогли найти себе нормальную профессию. Кроме того, необходимы хорошие программы по реабилитации их от зависимости, потому что наши исследования показывают, что большинство женщин – 95 процентов тех, кто стоит на улице, – наркозависимые. Более того, им требуется длительная реабилитация после физического и психологического насилия, которому они подвергаются. Что касается системы вовлечения в проституцию: она должна быть криминализирована. Чем больше легализации, тем больше людей хотят получать доход от проституции и, соответственно, вовлекают все большее количество женщин, и не только взрослых, но и детей. И в отношении третьей категории – клиентов – также предлагается криминализировать их деятельность.
Наталья Ходырева добавила: исследования, проведённые в Австралии, показали, что легализация проституции фактически приводит к её увеличению, а кроме того, растёт количество случаев насилия в отношения женщин.
Представители «Серебряной Розы» намерены добиваться официальной регистрации одноимённой ассоциации, а также выступать за отмену административного наказания за проституцию.
В течение трёх дней представители ассоциации «Серебряная роза» встречаются с врачами, сотрудниками партнёрских организаций и с представителями отделений ООН. Среди обсуждаемых тем: предотвращение насилия в отношении людей, вовлеченных в занятие проституцией, обеспечение доступа к медицинским услугам, проблемы распространения ВИЧ-инфекции.
Представители ассоциации «Серебряная Роза» намерены добиваться регистрации своей организации в Министерстве юстиции. Также среди их целей – отмена статьи кодекса об административных правонарушениях «Занятие проституцией». Она предусматривает штраф от полутора до двух тысяч рублей.
В некоторых странах мира проституция разрешена, но строго регулируется государством. Например, в Турции женщины, вовлечённые в эту сферу, должны официально зарегистрироваться и после этого могут работать. Частично законодательство в отношении проституции смягчено в Швейцарии, Венгрии, Австралии. В Голландии, например, как поясняет эксперт Института прав человека Лев Левинсон, разрешены дома терпимости, а во Франции – проституция рассматривается как частная жизнь граждан, то есть она никак не регламентируется законодательством. По мнению Льва Левинсона, французский вариант более предпочтителен:
– То, что в России действует такая архаичная статья в Административном кодексе, устанавливающая ответственность за занятие проституцией, это чисто коррупционный инструмент, которым кормится полиция. В России рассмотренных дел о проституции относительно немного, масштабу этого явления это, конечно, абсолютно не соответствует. Никакого проку от этой статьи нет, и непонятно, как ее применять. Ответственность прописана за занятие проституцией как за вид незаконной деятельности. То есть предполагается, что человека, оштрафованного один раз за это занятие, второй раз за то же самое оштрафовать нельзя. На самом деле, здесь нет ответа на вопрос, за каждого ли клиента надо штрафовать или раз в год, как индульгенцию, выписывать этот штраф. На практике происходит полный беспредел, разумного регулирования здесь установить невозможно. А в том, что государство недополучит налогов в случае, если проституция будет ненаказуема и не институциализирована, ничего страшного нет. Ведь существуют виды деятельности, которые никак налогом обложить невозможно.
Глава «Кризисного центра для женщин» Наталья Ходырева поясняет: административное наказание за занятие проституцией необходимо отменить, однако, превращение её в профессиональную деятельность, то есть фактически, по словам эксперта, её легализация, приведёт к негативным последствиям.
– Вся система проституции достаточно сложная, и там есть три основных компонента, – говорит Наталья Ходырева. – Первый – это те, кто вовлекает в проституцию, принуждает к ней и получает за счет эксплуатации проституток большие доходы. Второй компонент – клиенты, которые покупают женщин, всего человека, а не услугу, как пытаются это сказать. И третий - это те женщины, которые продают себя. И у них возникают различные проблемы.
К каждой из этих категорий нужен свой подход, продолжает Наталья Ходырева:
– Женщины, безусловно, должны быть полностью освобождены от ответственности. С ними также надо работать, чтобы они у них были другие возможности на рынке труда, чтобы они смогли найти себе нормальную профессию. Кроме того, необходимы хорошие программы по реабилитации их от зависимости, потому что наши исследования показывают, что большинство женщин – 95 процентов тех, кто стоит на улице, – наркозависимые. Более того, им требуется длительная реабилитация после физического и психологического насилия, которому они подвергаются. Что касается системы вовлечения в проституцию: она должна быть криминализирована. Чем больше легализации, тем больше людей хотят получать доход от проституции и, соответственно, вовлекают все большее количество женщин, и не только взрослых, но и детей. И в отношении третьей категории – клиентов – также предлагается криминализировать их деятельность.
Наталья Ходырева добавила: исследования, проведённые в Австралии, показали, что легализация проституции фактически приводит к её увеличению, а кроме того, растёт количество случаев насилия в отношения женщин.
